各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu):
環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳《2015-2017年鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼指導意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真組織實施。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年5月21日
2015?2017年鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼指導意見
環(huán)境保護廳 財政廳 商務廳
為落實國務院《大氣污染防治行動計劃》和《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》,持續(xù)推進我區(qū)機動車污染減排,鼓勵和指導各市推行黃標車和老舊車提前淘汰補貼,明確自治區(qū)本級資金獎勵規(guī)程,制定本意見。
一、原則
按照政府引導、政策鼓勵、屬地管理原則,嚴格管理、規(guī)范運作、量力而行、便民高效開展黃標車和老舊車提前淘汰工作。獎勵補貼資金由自治區(qū)、市兩級共擔。
二、補貼范圍與條件
本意見所稱的補貼范圍與條件,是指適用于自治區(qū)獎勵資金年終核算的機動車類型及判定條件。各市可根據(jù)本地實際,調(diào)整本轄區(qū)補貼范圍。
(一)同時具備以下條件的機動車,適用本意見。
1.報廢拆解時間為2015年1月1日至2017年12月31日期間;
2.注冊登記時間為2003年12月31日以前的汽油車,以及2009年12月31日以前的柴油車;
3.距機動車強制報廢使用年限1年以上(不含1年);
4.注冊登記證符合屬地管理條件,登記所有人為個人、個體工商戶、企業(yè)和其他非財政供養(yǎng)的社會組織;
5.非營運車輛;
6.非因交通事故、自然災害、人為故意損毀等導致報廢的。
(二)有下列情況之一的機動車,不適用本意見。
1.在檢驗有效期滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內(nèi)未取得機動車檢驗合格標志的,根據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》被公安部門強制注銷的機動車;
2.各級黨政機關(guān)和參照公務員法管理的事業(yè)單位以及其他由財政資金支付購買的機動車;
3.符合國家老舊汽車更新補貼政策車型的機動車;
4.距機動車強制報廢使用年限1年以內(nèi)(含1年);
5.不符合屬地管理條件的機動車;
6.營運車輛。
三、補貼標準
各市應以本意見的獎勵補貼參考標準為基礎(chǔ),結(jié)合實際制定地方補貼標準,實施“分階段、差別化”補貼,突出“早淘汰多補貼”的原則,充分調(diào)動車主積極性。
四、申辦程序
各市可參考以下辦理流程,細化地方辦理程序,突出“一站式”便民原則。
(一)報廢回收及注銷。車主依照公安機關(guān)機動車注銷登記程序,攜帶相關(guān)材料將車輛交售至所在屬地內(nèi)有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè),報廢汽車回收拆解企業(yè)為車主開具《報廢汽車回收證明》。公安交管部門根據(jù)車主提供的《報廢汽車回收證明》辦理注銷手續(xù),并為車主出具《機動車注銷證明》。
(二)報廢補貼申請。車主攜帶相關(guān)材料至所在設(shè)區(qū)市的黃標車和老舊車淘汰受理窗口辦理補貼申請。受理窗口對車主提交的相關(guān)材料進行現(xiàn)場審核,符合淘汰補貼條件的填寫并打印《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》,并向車主示明審核結(jié)果,車主簽名確認,單位代辦人員需加蓋單位公章。
各縣(市)車主申辦補貼的,統(tǒng)一到設(shè)區(qū)市的受理窗口辦理。
(三)補貼金撥付。受理窗口在《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》上加蓋商務部門公章,申請表一式四份,分別留商務、環(huán)保、財政部門及原機動車所有人存查。車主返回等待資金撥付入賬。由相關(guān)部門根據(jù)國庫集中支付相關(guān)辦法撥付資金。各縣(市)車主補貼資金由所在設(shè)區(qū)市本級財政承擔。
五、提前淘汰補貼申請材料
(一)《報廢汽車回收證明》原件,復印件3份;
(二)《機動車注銷證明》原件,復印件3份;
(三)《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》原件4份(受理窗口現(xiàn)場打印,車主簽字確認,單位代辦人員需加蓋單位公章);原件核對完畢退還辦理人。復印件3套分別留商務、財政、環(huán)保部門存查。
六、受理窗口設(shè)置
(一)受理窗口設(shè)置原則。
各市依托原有市級老舊車更新補貼商務部門受理窗口,滿足“一站式”便民原則。
(二)受理窗口職責。
各市受理窗口實施屬地管理,不開展跨設(shè)區(qū)市屬地申辦業(yè)務。具體業(yè)務職責有:核實《報廢汽車回收證明》和《機動車注銷證明》等材料真實性;填寫并打印《廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表》;告知辦理人審核結(jié)果;負責核撥補貼資金。
七、監(jiān)督管理
嚴格執(zhí)行《2015-2017年廣西鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵資金管理辦法》。
淘汰黃標車和老舊車資金管理工作應當接受審計部門和社會公眾監(jiān)督。
黃標車、老舊車所有人對提交的申請材料的真實性負責,對采取虛假、冒領(lǐng)、賄賂等手段騙取補貼資金的,補貼資金全額追回,并依《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理。
對受理窗口工作人員、有關(guān)部門公職人員徇私舞弊,違規(guī)發(fā)放補貼的,由各級紀檢部門查辦;觸犯刑法的,由檢察部門追究刑事責任。
八、其他
(一)本意見實施后涉及的具體問題,由環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳、公安廳等部門負責解釋。
(二)各市應參考本意見,結(jié)合本地實際制定地方淘汰黃標車和老舊車補貼實施細則,并于2015年7月1日前報環(huán)境保護廳、財政廳、商務廳、公安廳備案。
(三)本意見及各市補貼實施細則,自2015年1月1日起實施,至2017年12月31日結(jié)束。自治區(qū)財政獎勵資金下達期限,以自治區(qū)完成各市上年度材料審核及資金下達實際時間為準。
附件:1.廣西鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵補貼參考標準.doc
2.申辦程序參考流程圖.doc
3.廣西黃標車和老舊車提前淘汰補貼資金申請表.doc
4.廣西報廢汽車回收拆解資質(zhì)單位信息表.doc
5.2015?2017年廣西壯族自治區(qū)鼓勵提前淘汰黃標車和老舊車獎勵資金管理辦法.doc
