兩會教師工資提案,全國兩會教師工資待遇政策
長遠來看,農村學校還應該謀求自身的風格和特色,如此種種,都可促使農村教師成為一種有吸引力的職業(yè)。教育話題是每年“兩會”的熱點,今年委員、代表們普遍將重點放在農村教師群體上,提出了一些針對性的建議。劉長銘等多位委員提出要提高農村教師工資,在此基礎上湯建人委員還建議從基層選拔農村教師。
提高農村教師待遇的呼吁早已有之,客觀地說目前農村教師收入確實相對較低。劉長銘委員提到,大學生到農村支教的政策,結果是農村學校成了他們的畢業(yè)入職訓練班。在收入較低的情況下,農村學校不足以留住優(yōu)質人才,教育質量也就得不到保障。委員們提出的兩個建議中,選拔基層教師能在一定程度上緩解農村教師流失問題,但提高待遇顯然更為關鍵,畢竟即便是基層的教師,在考慮去留時待遇往往也是重要因素。
近年的國家政策在提高農村教師待遇方面作出了一定的努力,今天之所以還有委員就這問題提出建議,主要是因為政策覆蓋面不廣,力度不夠大,F(xiàn)今談論這一問題時,主要涉及政策具體落實層面,比如說,到底多高的工資,才能吸引教師人才去農村?東北師范大學農村教育研究所前些年做了一個報告,結果顯示,如果工資達到4001-5000元,88.07%的大學生都愿意下到農村。建議提高農村教師待遇的委員們在今年“兩會”上普遍未說出具體數(shù)額,全國政協(xié)常委、復旦大學教授葛劍雄建議成倍提高,而劉長銘委員則建議大幅提高農村教師工資,而補助標準則要明顯高于城鎮(zhèn)教師。這樣的要求其實并不高,參照國外經(jīng)驗,不少發(fā)達國家鄉(xiāng)村教師的收入甚至要高于城鎮(zhèn)地區(qū),目的就在于吸引優(yōu)秀人才。中國要達到這一目標可能有些難,但實現(xiàn)委員們提及的待遇水平目前看來并不難,一些分析顯示財政方面完全可支持政策落實,可以說,提高農村教師待遇關鍵是愿不愿意。
當然,在推動改善農村教師待遇的同時,還有必要提醒,教師待遇不高只是農村教育問題之一,在其他條件不發(fā)生變化的情況下,提高待遇對于穩(wěn)定農村教師隊伍所能起到的作用恐怕有限。外界總結這一群體困境時普遍提到兩點:一是待遇低,二是缺乏幸福感。前者會影響后者但未必起決定作用。對于教師群體而言,構成幸福感的要件相對多元,除了待遇,教師的幸福感也與學生的表現(xiàn)有關。而前些年推行的“撤點并!闭,致使農村學校生源狀況不佳,也影響了教師的幸福感,并最終加速了農村教師的流失。農村教師的困境是多種因素影響的結果,今天要改善這種狀況,不應該僅僅強調提高教師收入,學校硬件條件的提升、生源的改善以及教師群體職業(yè)晉升機制與城鎮(zhèn)教師看齊同樣重要,長遠來看,農村學校還應該謀求自身的風格和特色,如此種種,都可促使農村教師成為一種有吸引力的職業(yè)。
教師工資改革最新消息2016:鄉(xiāng)村教師工資待遇不低于城鎮(zhèn)教師工資待遇
近日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》(以下簡稱《辦法》),明確提出改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件等“8條措施”。
《辦法》提出,支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學校辦學條件,改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學條件,為實現(xiàn)優(yōu)質教育資源在鄉(xiāng)村學校、教學點的全覆蓋提供保障。推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設,將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘U戏秶?/p>
全省各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策,納入基本公共服務均等化方案,依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費,鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進一步加大對縣級財政轉移支付力度,切實保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。
同時,進一步完善山區(qū)和農村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼制度,突出差別化補助政策,分類分檔進行補助,重點向邊遠山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜,將農村公辦高中階段學校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農村教師崗位津貼實施范圍,建立崗位津貼增長機制。
《辦法》提出,到2017年,力爭使鄉(xiāng)村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年,努力造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
為實現(xiàn)這一目標,各地教育部門要拓展鄉(xiāng)村教師的補充渠道。其中,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統(tǒng)一納入“高校畢業(yè)生到農村從教上崗退費”政策實施范圍,重點補充鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農村幼兒園教師,且新補充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務教育學校緊缺學科需要。
另外,鼓勵各地政府根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村教育實際,與師范院校合作,采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教的“綠色通道”,具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業(yè)技術職稱的教師,可采取考察的方式直接引進。
廣東支持鄉(xiāng)村教師“8條措施”
1.全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。進一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學習制度,不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質,開展多種形式的師德教育。
2.拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道!案咝.厴I(yè)生到農村從教上崗退費”政策,將鄉(xiāng)村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統(tǒng)一納入政策實施范圍。
3.改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費,鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。
4.建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應的鄉(xiāng)村學校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標準,鄉(xiāng)村中小學教職工編制按照城市標準統(tǒng)一核定,其中村小學、教學點編制按照班師比和生師比相結合的方式核定。
5.職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點的教師職稱(職務)政策措施,修訂中小學校崗位設置標準,新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。
6.優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。縣級教育部門統(tǒng)籌配置教師資源,實現(xiàn)縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例總體平衡,并向鄉(xiāng)村教師傾斜。
7.推進鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系,加快推進省級中小學教師發(fā)展中心建設,充分利用省級中小學教師發(fā)展中心的優(yōu)質資源,為鄉(xiāng)村教師校長專業(yè)發(fā)展提供支持。
8.建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。按照國家有關規(guī)定對在鄉(xiāng)村學校長期從教的教師予以表彰。省對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽證書。各地要對在鄉(xiāng)村學校從教10年以上的教師給予鼓勵。