鎮(zhèn)江差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),住宿和餐飲報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

差旅費(fèi)是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和公雜費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。差旅費(fèi)是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)常性支出項(xiàng)目。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。2023年鎮(zhèn)江差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)暫未公布,以下是最新的鎮(zhèn)江差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn),僅供參考。

一、2023鎮(zhèn)江差旅費(fèi)津貼報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)

鎮(zhèn)江市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)差旅費(fèi)管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)，根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，參照《江蘇省省級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（蘇財(cái)行〔2014〕16號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱市級(jí)單位）。

第三條 差旅費(fèi)是指市級(jí)單位工作人員臨時(shí)到鎮(zhèn)江市區(qū)以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第四條 市級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費(fèi)預(yù)算管理，控制差旅費(fèi)支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng)，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 市財(cái)政局以財(cái)政部公布的分地區(qū)、分級(jí)別、分項(xiàng)目差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，參照省財(cái)政廳制定的差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、市場(chǎng)價(jià)格及消費(fèi)水平變動(dòng)情況適時(shí)調(diào)整。

第二章 城市間交通費(fèi)

第六條 城市間交通費(fèi)是指工作人員因公到鎮(zhèn)江市區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機(jī)、客車等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級(jí)見下表：  

廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級(jí)交通工具。

未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人自理。

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機(jī)、火車、輪船、客車等交通工具的，每人次可以購(gòu)買交通意外保險(xiǎn)一份。

第三章 住宿費(fèi)

第十條 住宿費(fèi)是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用，原則上應(yīng)入住黨政機(jī)關(guān)會(huì)議和出差定點(diǎn)飯店。

第十一條 工作人員到省外出差，執(zhí)行財(cái)政部公布的分地區(qū)住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）。工作人員在省內(nèi)出差，執(zhí)行財(cái)政部公布的江蘇省住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 省部級(jí)及相當(dāng)職務(wù)人員住普通套間，廳局級(jí)及以下人員住單間或標(biāo)準(zhǔn)間。

第十三條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿，超支部分由個(gè)人自理。

第四章 伙食補(bǔ)助費(fèi)

第十四條 伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)工作人員在因公出差期間，給予自行用餐的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。

第十五條 工作人員出差伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算。在鎮(zhèn)江市外出差的，按財(cái)政部公布的分地區(qū)伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）包干使用；在鎮(zhèn)江市內(nèi)轄市出差的，按財(cái)政部公布的江蘇省伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%包干使用。

第十六條 出差人員應(yīng)當(dāng)自行用餐，凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，不給予伙食補(bǔ)助費(fèi)；自行用餐或由接待單位統(tǒng)一安排用餐，并向接待單位交納伙食費(fèi)且由其出具收取證明的，可給予伙食補(bǔ)助費(fèi)。出差人員報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)時(shí)應(yīng)提供用餐發(fā)票或交納伙食費(fèi)證明。

第五章 市內(nèi)交通費(fèi)

第十七條 市內(nèi)交通費(fèi)是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費(fèi)用。

第十八條 工作人員出差市內(nèi)交通費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)計(jì)算，市內(nèi)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：鎮(zhèn)江市外每人每天80元包干使用；鎮(zhèn)江市轄市內(nèi)每人每天40元包干使用。

第十九條 出差人員由所在單位派車的，不給予市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助；自行解決交通工具或由接待單位以及其他單位協(xié)助提供交通工具，除第二十八條規(guī)定情況外，并向接待單位或其他單位交納交通費(fèi)且收取相關(guān)憑證的，給予市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。出差人員報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi)時(shí)應(yīng)提供乘坐交通工具證明或交通費(fèi)交費(fèi)憑證。

第六章 報(bào)銷管理

第二十條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費(fèi)，費(fèi)用由所在單位承擔(dān)，不得向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。

第二十一條 工作人員出差結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)。差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機(jī)票、車票、住宿費(fèi)發(fā)票、相關(guān)交費(fèi)證明等憑證，出差人員對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

住宿費(fèi)、機(jī)票、車票支出等按鎮(zhèn)江市市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。

第二十二條 各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)單位內(nèi)部出差的管理和經(jīng)費(fèi)審批，財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費(fèi)各項(xiàng)開支，未按規(guī)定開支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人自理。

城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷。訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。乘坐飛機(jī)的，往返機(jī)場(chǎng)的專線客車費(fèi)用和民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷。

住宿費(fèi)在批準(zhǔn)的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷。

伙食補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)應(yīng)以城市間交通費(fèi)票據(jù)和住宿費(fèi)發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算報(bào)銷，無城市間交通費(fèi)票據(jù)的，憑住宿費(fèi)發(fā)票計(jì)算報(bào)銷。當(dāng)天來回的，憑據(jù)相關(guān)憑證按一天計(jì)算報(bào)銷。

第二十三條 出差人員實(shí)際發(fā)生住宿而無住宿費(fèi)發(fā)票的，不得報(bào)銷住宿費(fèi)，可憑城市間交通費(fèi)票據(jù)報(bào)銷往返期間伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)；既無住宿費(fèi)發(fā)票，也無城市間交通費(fèi)票據(jù)的，憑單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的出差審批單及差旅費(fèi)報(bào)銷單（見附件2）報(bào)銷往返期間伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。

第七章 監(jiān)督問責(zé)

第二十四條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位工作人員出差活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)報(bào)銷的內(nèi)控管理，建立健全單位內(nèi)部出差和報(bào)銷審批制度，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算約束，嚴(yán)格控制差旅費(fèi)規(guī)模。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實(shí)完整。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報(bào)銷差旅費(fèi)的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級(jí)預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，重大問題向市財(cái)政局報(bào)告。

各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)部門對(duì)出差活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出的審計(jì)監(jiān)督。

第二十五條 市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：

（一）單位差旅審批制度是否健全，出差活動(dòng)是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費(fèi)報(bào)銷是否符合規(guī)定；

（四）是否存在向下級(jí)單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)現(xiàn)象；

（五）差旅費(fèi)管理和使用的其他情況。

第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請(qǐng)、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第二十七條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

（二）虛報(bào)作假，虛報(bào)冒領(lǐng)差旅費(fèi)的；

（三）違規(guī)擴(kuò)大差旅費(fèi)開支范圍，擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定報(bào)銷差旅費(fèi)的；

（五）轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)的；

（六）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金應(yīng)予追回，并視情況予以通報(bào)。對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報(bào)請(qǐng)其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章 附 則

第二十八條 工作人員離開鎮(zhèn)江市區(qū)范圍參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支，所在單位不予報(bào)銷；舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿的，按規(guī)定報(bào)銷住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)，不再給予市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)由所在單位按照規(guī)定報(bào)銷。

第二十九條 按照組織安排，到鎮(zhèn)江市區(qū)以外單位實(shí)（見）習(xí)、掛職鍛煉、專項(xiàng)工作外派等工作人員，工作期間可按照每人每天40元標(biāo)準(zhǔn)回原單位報(bào)銷伙食補(bǔ)助費(fèi)，不得報(bào)銷住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，現(xiàn)行到基層工作所享受的各種伙食補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行；在途期間（僅指首次前往和期滿返回）的差旅費(fèi)回原單位按本辦法規(guī)定報(bào)銷；工作期間的出差差旅費(fèi)執(zhí)行駐地規(guī)定，費(fèi)用由駐地單位承擔(dān)。

援藏、援疆、援青、援外等情況另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 接待單位收取出差人員交納的伙食費(fèi)和交通費(fèi)，應(yīng)按《鎮(zhèn)江市市區(qū)非稅收入收繳管理辦法》開具財(cái)政票據(jù)。

第三十一條 所有涉及上下班交通情況的，不適用于本辦法。

第三十二條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年6月19日發(fā)布的鎮(zhèn)江市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)江市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理暫行辦法>的通知》（鎮(zhèn)財(cái)行〔2006〕3號(hào)）同時(shí)廢止，其他有關(guān)市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

附件1：

分地區(qū)差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

二、差旅費(fèi)報(bào)銷范圍

1、差旅費(fèi)核算的內(nèi)容：用于出差旅途中的 費(fèi)用支出，包括購(gòu)買車、船、火車、飛機(jī)的票費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)及其他方面的支出。

2、一般情況下，單位補(bǔ)助出差伙食費(fèi)就不再報(bào)銷外地餐費(fèi)了，或者報(bào)銷餐費(fèi)就不再補(bǔ)助出差伙食費(fèi)。

3、至于外地餐券不能計(jì)入差旅費(fèi)中，稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。

差旅費(fèi)開支范圍包括：城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)等。差旅費(fèi)的證明材料包括：出差人員姓名、地點(diǎn)、時(shí)間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費(fèi)中列支補(bǔ)助按人均100元1天標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

三、差旅費(fèi)報(bào)銷流程

1、出差人員填制差旅費(fèi)報(bào)銷單--直屬上級(jí)審查 分管副院長(zhǎng)核準(zhǔn) 財(cái)務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)差旅費(fèi)報(bào)銷的真實(shí)性、合理性負(fù)全面責(zé)任。

2、財(cái)務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對(duì)報(bào)銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實(shí)性、出差標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核并對(duì)此負(fù)責(zé)。

四、差旅費(fèi)報(bào)銷注意事項(xiàng)

1、員工報(bào)銷時(shí)按財(cái)務(wù)部門規(guī)定填制報(bào)銷單據(jù)，附原始票據(jù)：包括出差申請(qǐng)、機(jī)票（明折明扣票）、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會(huì)議通知、過路費(fèi)、過橋費(fèi)等 ，無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。

2、乘坐飛機(jī)的，訂票費(fèi)、改簽費(fèi)、退票費(fèi)、往返機(jī)場(chǎng)的車費(fèi)不予報(bào)銷。

3、出差補(bǔ)助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。

4、須按財(cái)務(wù)規(guī)定取得并填寫真實(shí)合法的憑證。對(duì)項(xiàng)目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報(bào)銷；對(duì)涂改、偽造或變?cè)煸计睋?jù)、虛報(bào)出差天數(shù)的，不予報(bào)銷。

5、原始票據(jù)丟失、毀損的，當(dāng)事人需作出詳細(xì)書面說明及需報(bào)銷單據(jù)明細(xì)項(xiàng)目、金額，經(jīng)直屬上級(jí)與所在部門第一負(fù)責(zé)人簽批后，報(bào)學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報(bào)銷。

6、超標(biāo)乘坐交通工具的，其交通費(fèi)的報(bào)銷，按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計(jì)算報(bào)銷金額，超額部分自行承擔(dān)。