第八十二條 用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
【解析】本條是關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，以及用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任的規(guī)定。
一、用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的
1994年，我國(guó)制定出臺(tái)了勞動(dòng)法，明確規(guī)定了用人單位和勞動(dòng)者之間建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式訂立。實(shí)踐中，多數(shù)用人單位能夠遵守勞動(dòng)法的規(guī)定，與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，但也有一些用人單位無(wú)視法律的規(guī)定，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，或者不簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，因此，一旦發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，勞動(dòng)者往往因?yàn)槟貌怀鰟趧?dòng)合同，而無(wú)法維護(hù)自己的合法權(quán)益。為了切實(shí)貫徹勞動(dòng)合同制，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，勞動(dòng)合同法第十條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”“已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。”“用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。”同時(shí)，勞動(dòng)合同法第十四條第三款規(guī)定：“用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”根據(jù)上述規(guī)定，如果用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月但不滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面合同，就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這里包括三層含義：一是用人單位自用工之日起一個(gè)月內(nèi)必須與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同;二是勞動(dòng)合同必須以書(shū)面形式訂立，如果在一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)訂立的是口頭的勞動(dòng)合同，則也是違法的，要依法承擔(dān)法律責(zé)任;三是如果用人單位自用工之日起超過(guò)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，直接適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定。
二、用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的
根據(jù)本法的規(guī)定：“勞動(dòng)合同分為固定期限勞動(dòng)合同、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。”“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。”當(dāng)前，我國(guó)勞務(wù)就業(yè)市場(chǎng)上出現(xiàn)了勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象，對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧、收人分配制度及職工相關(guān)權(quán)益落實(shí)都產(chǎn)生了消極影響，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)看，對(duì)企業(yè)、勞動(dòng)者，對(duì)政府而言都是不利的，最終將影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。因此，為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，在勞動(dòng)合同法中采取措施遏制勞動(dòng)合同短期化是非常必要的。本法第十四條對(duì)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同作出了明確規(guī)定。本條中“違反本法規(guī)定不簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的”主要就是指用人單位違反本法第十四條第二款的規(guī)定，不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的行為，主要包括以下三種情形：(1)續(xù)延勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年以上，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位拒絕簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;(2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡十年以?xún)?nèi)的，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，用人單位拒絕簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同;(3)連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)簽的，且勞動(dòng)者沒(méi)有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同，而用人單位拒絕簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
三、用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，以及用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的法律責(zé)任
對(duì)于用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，以及用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的違法行為，本條規(guī)定了一種懲罰性的民事賠償責(zé)任，即：應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付二倍的月工資。
懲罰性賠償，又叫做懲戒性賠償，它指的是對(duì)受害方的實(shí)際損失予以補(bǔ)償性賠償之外的賠償，通常是因?yàn)榍謾?quán)方的一些特殊的不當(dāng)行為所致。懲罰性賠償是一項(xiàng)很古老的制度，它在世界上一些主要的普通法系國(guó)家，如英國(guó)、澳大利亞、新西蘭、美國(guó)和加拿大等都得到了廣泛的適用。實(shí)施懲罰性賠償，是為了懲罰和阻止一些特定的行為，特別是故意或惡意所致的行為。此外，懲罰性賠償還可以疏導(dǎo)受害人的憤慨情緒，防止受害一方因?yàn)榍謾?quán)方的惡意侵權(quán)而采取一些以牙還牙的報(bào)復(fù)行為，全面補(bǔ)償受害人所遭受的物質(zhì)和精神損失。
懲罰性賠償雖然在普通法系國(guó)家得到了廣泛的運(yùn)用，但在大多數(shù)大陸法系國(guó)家卻沒(méi)有得到承認(rèn)。大多數(shù)的大陸法系國(guó)家對(duì)民事案件的損失賠償額被限定在一定范圍內(nèi)，使受害人一方回復(fù)到?jīng)]有受損時(shí)的狀態(tài)。
我國(guó)一直以來(lái)采用大陸法系的立場(chǎng)，堅(jiān)持賠償采用實(shí)際損失原則，即只賠償受害者因?yàn)榍謾?quán)行為而實(shí)際受到的損失。但在1993年制定《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》時(shí)，借鑒了英美法系的懲罰性賠償制度，該法第四十九條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的一倍。”這一規(guī)定第一次采用了懲罰性賠償制度，以制裁消費(fèi)領(lǐng)域中的欺詐行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。此次，勞動(dòng)合同法為了更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位故意不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同或者拖延簽訂勞動(dòng)合同，以及故意不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的違法行為，規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”這樣一個(gè)懲罰性的賠償制度，用于懲罰用人單位的違法行為，同時(shí)也是督促用人單位盡快依法與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，從而保護(hù)作為弱者一方的勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。例如：某一勞動(dòng)者于某年10月8日起到某一企業(yè)工作，約定工資為每月700元，如果到了當(dāng)年的12月8日，企業(yè)還沒(méi)有與該勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的勞動(dòng)合同，則該用人單位違反了勞動(dòng)合同法的規(guī)定，依據(jù)本條的規(guī)定應(yīng)從勞動(dòng)者工作的第二個(gè)月起，支付勞動(dòng)者勞動(dòng)二倍的月工資。在上面的例子中，雖然該勞動(dòng)者只干了兩個(gè)月的工作，但由于用人單位超過(guò)一個(gè)月未與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同，則在勞動(dòng)者工作的第二個(gè)月，用人單位需要向其支付二倍的月工資，再加上第一個(gè)月的工資，到12月8日勞動(dòng)者工作滿(mǎn)兩個(gè)月，此時(shí)用人單位一共要支付該勞動(dòng)者三個(gè)月的工資2100元。
對(duì)于用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，本條規(guī)定：自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。這里的“應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日”應(yīng)當(dāng)理解為勞動(dòng)合同法第十四條第二款、第三款規(guī)定的四種情形到來(lái)之日：包括：(1)勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年后的次日。如某一勞動(dòng)者1998年6月1日進(jìn)人某一企業(yè)工作，到2008年6月1日已在該企業(yè)連續(xù)工作十年，如果該勞動(dòng)者在2008年6月1日原固定期限勞動(dòng)合同期滿(mǎn)前或者期滿(mǎn)當(dāng)日提出續(xù)訂勞動(dòng)合同的，則2008年6月2日為“應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日”。(2)在勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的情況下，用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同的日子。如某一職工已在某一企業(yè)連續(xù)工作十年，此時(shí)他53歲，距60歲的退休年齡不足10年，在此情況下，如果其所在的用人單位進(jìn)行改制，確定于2008年3月1日重新與職工訂立勞動(dòng)合同，則這一天即為“應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日”。(3)勞動(dòng)者與企業(yè)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且該勞動(dòng)者沒(méi)有勞動(dòng)合同法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，在此情況下，雙方續(xù)訂勞動(dòng)合同的日子。(4)用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，則滿(mǎn)一年后的第一天為“應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日”。如某一勞動(dòng)者于2007年5月8日進(jìn)入某一企業(yè)工作，到了2008年5月25日該企業(yè)還沒(méi)有與該勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，則視為企業(yè)與勞動(dòng)者已經(jīng)訂立無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同，“應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日”為工作滿(mǎn)一年后的第一天，即2008年5月9日。
