第一章總則
第一條根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn),為本單位職工或雇工(以下統(tǒng)稱職工)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
本省行政區(qū)域內(nèi)的職工依照《工傷保險(xiǎn)條例》和本辦法規(guī)定,享有工傷保險(xiǎn)待遇。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。
勞動(dòng)保障行政部門(mén)設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。
第四條財(cái)政、審計(jì)部門(mén)依法對(duì)工傷保險(xiǎn)基金收支管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
地稅部門(mén)做好工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收準(zhǔn)備工作。
衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),協(xié)助勞動(dòng)保障行政部門(mén)做好工傷保險(xiǎn)工作。
第二章工傷保險(xiǎn)基金
第五條工傷保險(xiǎn)基金在設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌,并實(shí)行省級(jí)調(diào)劑金制度。
工傷保險(xiǎn)基金現(xiàn)實(shí)行縣(市)級(jí)統(tǒng)籌的地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,積極創(chuàng)造條件向設(shè)區(qū)市全市統(tǒng)籌并軌,有關(guān)的設(shè)區(qū)市政府應(yīng)按本辦法制定相應(yīng)措施,報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳備案。
工傷保險(xiǎn)基金全部納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。
第六條行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)在國(guó)家規(guī)定的幅度范圍內(nèi)確定。行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn),由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),按照以支定收、收支平衡的原則,根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度等情況提出,并征求工會(huì)組織和用人單位代表意見(jiàn),報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)可定期調(diào)整。
行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率包括行業(yè)差別費(fèi)率及行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次。
第七條用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率,由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍所屬行業(yè)和行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率的具體標(biāo)準(zhǔn)確定。
第八條工傷保險(xiǎn)費(fèi)率實(shí)行浮動(dòng)制度。由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生率、職業(yè)病危害程度及必要的風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金等因素提出具體辦法,并征求工會(huì)組織和用人單位代表意見(jiàn),報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)辦法確定用人單位費(fèi)率浮動(dòng)檔次。
第九條用人單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),并按期報(bào)送本單位工資總額、職工工資花名冊(cè)和增減人員名冊(cè)。
目前工傷保險(xiǎn)費(fèi)已由地稅部門(mén)征收的地區(qū)應(yīng)繼續(xù)做好征收工作,并認(rèn)真總結(jié)推廣,在三年內(nèi)全省工傷保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門(mén)統(tǒng)一征收。
第十條工傷保險(xiǎn)基金依法用于支付工傷保險(xiǎn)待遇、勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用和法律、法規(guī)規(guī)定的用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用,?顚S,不得挪作其他用途。
工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需的管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保障行政部門(mén)工傷認(rèn)定調(diào)查核實(shí)經(jīng)費(fèi)列入統(tǒng)籌地區(qū)財(cái)政預(yù)算。
第十一條統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)行工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。儲(chǔ)備金按不低于統(tǒng)籌地區(qū)征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)一個(gè)月的額度籌集。工傷保險(xiǎn)基金歷年結(jié)余部分并入儲(chǔ)備金。
儲(chǔ)備金在發(fā)生重大工傷事故或當(dāng)期工傷保險(xiǎn)基金不足支出時(shí),由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后使用。
第十二條建立省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金制度。各設(shè)區(qū)市每年按征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額的3%上解工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金。其中,實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌的,向省級(jí)上解調(diào)劑金;實(shí)行縣(市)級(jí)統(tǒng)籌的,縣(市)級(jí)向設(shè)區(qū)市上解調(diào)劑金,設(shè)區(qū)市匯總后再向省級(jí)上解調(diào)劑金。工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金實(shí)行財(cái)政專戶管理,用于各設(shè)區(qū)的市特大工傷事故工傷保險(xiǎn)待遇支付的補(bǔ)助和省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定等所需費(fèi)用。省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金的使用和管理的具體辦法由省勞動(dòng)保障部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)另行制定。
需要省級(jí)工傷保險(xiǎn)調(diào)劑金補(bǔ)助的,由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)省勞動(dòng)保障行政部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審批后撥付。
省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定等所需費(fèi)用由省勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出申請(qǐng),省財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)后撥付。
第三章工傷認(rèn)定
第十三條用人單位、工傷職工或其直系親屬、工會(huì)組織依法作為工傷認(rèn)定申請(qǐng)人的,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)、或受設(shè)區(qū)市委托的縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)提出工傷認(rèn)定或視同工傷認(rèn)定的申請(qǐng),勞動(dòng)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法受理并作出工傷認(rèn)定決定。
工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌的設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障行政部門(mén)可以委托縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)承擔(dān)工傷認(rèn)定的具體工作。
第十四條申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)依法提交相關(guān)證明材料。統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)或受委托的縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障行政部門(mén)受理申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)人提供的下列材料,應(yīng)當(dāng)依法作為工傷認(rèn)定的證據(jù)。
(一)事故傷害或突發(fā)疾病死亡的證明;
(二)公安交通管理部門(mén)對(duì)道路交通機(jī)動(dòng)車事故傷害的事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)或證明;
(三)革命傷殘軍人證;
(四)縣級(jí)以上地方人民政府或統(tǒng)籌地區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)認(rèn)定從事?lián)岆U(xiǎn)、救災(zāi)(救人)等維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公眾利益活動(dòng)受到傷害的證明;
(五)公安機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)提供的與工傷有關(guān)的裁定、判決或證明;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第四章勞動(dòng)能力鑒定
第十五條省和設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)制定勞動(dòng)能力鑒定規(guī)則。省和設(shè)區(qū)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照勞動(dòng)能力鑒定規(guī)則進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
第十六條用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng),并提交工傷認(rèn)定決定書(shū)、診斷證明書(shū)、檢查結(jié)果、診療病歷等材料。
第十七條勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用按鑒定工作量從統(tǒng)籌地區(qū)當(dāng)年征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中支付。
用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加工傷保險(xiǎn)期間,工傷職工的勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)用由用人單位支付。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府價(jià)格主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)制定。
第五章工傷保險(xiǎn)待遇
第十八條用人單位、工傷職工或者其直系親屬,向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理除供養(yǎng)親屬撫恤待遇外其他工傷保險(xiǎn)待遇支付手續(xù)的,應(yīng)提交下列材料:
(一)工傷認(rèn)定決定書(shū);
(二)勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論書(shū);