篇一:黨員落實兩個責(zé)任心得體會范文
黨的十八屆六中全會提出,“紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容”,強調(diào)“必須嚴(yán)明黨的紀(jì)律,把紀(jì)律挺在前面,用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨”。黨的十八大以來,層層落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,采取一系列新的舉措加大管黨治黨力度,堅持正風(fēng)肅紀(jì)、標(biāo)本兼治,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)許多新氣象,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),得到全黨全社會高度認(rèn)同。
指出:“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,健全完善制度,深入開展紀(jì)律教育,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,養(yǎng)成紀(jì)律自覺,用紀(jì)律管住全體黨員!甭鋵嶞h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,明確落實“兩個責(zé)任”,對于全面從嚴(yán)治黨,完善和發(fā)展制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。
一、明確責(zé)任主體,強化考核監(jiān)督
落實責(zé)任的前提,是要定好黨委主體和紀(jì)委監(jiān)督的“責(zé)”,明確雙方“責(zé)任田”。要清晰界定各級黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的“責(zé)任田”,以責(zé)任歸位促責(zé)任到位。同時,加快構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的黨委主體責(zé)任體系,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、級級落實、落實有效的完整鏈條,確保逐級黨委和紀(jì)委層層責(zé)任傳導(dǎo)。
落實責(zé)任,既要有思想上的自覺,更要有行動上的自覺。各級黨委(黨組)應(yīng)一以貫之,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定等各項工作同步推進,嚴(yán)格把關(guān),在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上“不松手”;黨委班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,強化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制上“不甩手”;紀(jì)委要履行監(jiān)督責(zé)任,既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,又督促檢查相關(guān)部門落實懲防體系工作任務(wù)情況,嚴(yán)肅查處腐敗問題,在落實監(jiān)督責(zé)任上“不縮手”。圍繞貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委述責(zé)、述廉,由紀(jì)委委員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等多個層面的代表對述責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行評議,評議結(jié)果報上級紀(jì)委和黨委常委會,記入領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。
建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核制度,實行定量考核與定性考核、平時考核與年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核與領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容。突出考核黨委(黨組)落實主體責(zé)任、支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履責(zé)情況,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、貫徹落實八項規(guī)定、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定,以及解決群眾反映強烈的突出問題等情況,并提高這方面工作考評分值的比重。強化考核結(jié)果運用,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改,并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。
建立健全責(zé)任追究制度,解決“落實責(zé)任制好不好一個樣”的問題。無論是黨委還是紀(jì)委,或是職能部門,都要簽署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、軍令狀,倒逼責(zé)任落實。針對發(fā)生重大腐敗案件和長期存在不正之風(fēng)的地區(qū)和部門,要嚴(yán)格按照黨紀(jì)有關(guān)規(guī)定,實行“一案雙查”。既要從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決有錯必究、有責(zé)必問。通過把集體責(zé)任與個體責(zé)任、黨委責(zé)任與紀(jì)委責(zé)任捆綁起來,防止以集體名義不了了之,破解責(zé)任“追究難”、“難追究”的痼疾。
二、嚴(yán)明政治紀(jì)律,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
指出,“民族復(fù)興夢想越接近,改革開放任務(wù)越繁重,越要加強黨的建設(shè)”。要把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用紀(jì)律管住全黨,使紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,就要強化核心、服從大局。黨的十八大以來,帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就,實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來。在新的偉大斗爭實踐中已經(jīng)成為黨中央的核心、全黨的核心。黨的第十八屆六中全會正式提出“以*同志的黨中央”,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證,是進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展偉大事業(yè)的迫切需要。各級黨組織、黨員干部,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決做政治上的明白人,無論何時何地何種情況下都要堅定站在黨和人民立場上,始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,就要從嚴(yán)治吏、抓“關(guān)鍵少數(shù)”。治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。指出,黨要管黨,首先要管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。相比廣大黨員群體,領(lǐng)導(dǎo)干部雖居少數(shù),但身處關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對所在地區(qū)和部門、單位的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。作為“關(guān)鍵少數(shù)”,高級干部職務(wù)高,覺悟要更高。常言道,群眾看黨員,黨員看干部。如果黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,大家就會跟著學(xué)、照著做;反之,負(fù)面影響往往不容小覷。要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,就要本著我們黨懲前毖后、治病救人的方針,強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠意識、擔(dān)當(dāng)意識;本著信任不能代替監(jiān)督、嚴(yán)管就是厚愛的原則,強化對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)力就是責(zé)任、責(zé)任就是義務(wù)”的教育引導(dǎo);還要扎牢制度的籬笆,讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正心懷敬畏和戒懼,時刻感受到責(zé)任、考驗和約束,確保手中的權(quán)力真正用來為人民謀利益。在日常工作生活中,更要時刻拿起批評和自我批評這一保持黨的肌體健康的銳利武器,“要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣,有動真碰硬、敢于交鋒的精神,有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度”,抓早抓小、見人見事,使“紅臉”“出汗”成為常態(tài)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律,就要不忘初心,繼續(xù)前進。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話強調(diào),面向未來,面對挑戰(zhàn),全黨同志一定要不忘初心、繼續(xù)前進。貫徹落實不忘初心、繼續(xù)前進的重要指示精神,就要以十八屆六中全會精神為指導(dǎo),努力在全黨營造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。各級黨組織要圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,尊崇黨章,依規(guī)治黨,堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合,增強黨在長期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為根本遵循,重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題,保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用,保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。教育引導(dǎo)黨員干部,要嚴(yán)守紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩,切實做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,帶頭強化規(guī)矩意識,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事。要把守規(guī)矩當(dāng)作一種責(zé)任和習(xí)慣,要求別人不做的,自己堅決不做,自覺抵制特權(quán)思想和潛規(guī)則的干擾。
篇二:黨員落實兩個責(zé)任心得體會范文
黨的十八屆六中全會開啟了全面從嚴(yán)治黨新征程。全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》明確指出,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活是全黨的共同任務(wù),必須全黨一起動手,落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確要求,黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人;黨的各級紀(jì)律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)!皟蓚責(zé)任”的提出和深化,是以*同志的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭經(jīng)驗的新概括,是對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻把握,是對馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展,為縱深推進全面從嚴(yán)治黨提供了有力抓手。
牢牢把握“兩個責(zé)任”的要求
黨的十八大以來,以*同志的黨中央高度重視黨要管黨、從嚴(yán)治黨,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,把落實主體責(zé)任作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。
管黨治黨是全黨共同的政治責(zé)任。強調(diào),要進行好具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、有效應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn),實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,必須把我們黨建設(shè)好、建設(shè)強。不管黨、不抓黨就有可能出問題甚至出大問題,結(jié)果不只是黨的事業(yè)不能成功,還有亡黨亡國的危險。這些重要論述深刻啟示我們,管黨治黨是各級黨組織的職責(zé)所在、使命所在。我們要真正擔(dān)當(dāng)起管黨治黨的政治責(zé)任,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,切實提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。
黨要管黨首先是黨委要管、黨委(黨組)書記要管。黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)的特征。抓好黨建是各級黨委(黨組)特別是黨委(黨組)書記的職責(zé)所在,黨委(黨組)書記抓黨建是本職,抓好黨建是稱職,不抓黨建是失職。黨委(黨組)書記要做管黨治黨的書記,當(dāng)好第一責(zé)任人,對黨負(fù)責(zé),對本地區(qū)本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé)。我們要增強管黨治黨的意識,認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把管黨治黨作為事關(guān)全局的大事來抓,樹立抓好黨建就是最大政績的理念,切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
紀(jì)委要聚焦主責(zé)主業(yè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān),履行監(jiān)督責(zé)任是黨章規(guī)定的職責(zé)。黨章明確規(guī)定了紀(jì)委的主要任務(wù),用“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個字作了概括,并對紀(jì)委履行職責(zé)提出了要求。這些重要論述,是對紀(jì)委地位和作用的清晰定位,是對紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé)的有力指導(dǎo)。各級黨委要自覺接受紀(jì)委監(jiān)督,全力支持和保障紀(jì)委履行職責(zé)。各級紀(jì)委要更加自覺堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位,更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用。
落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是否有擔(dān)當(dāng)精神,是檢驗政治品質(zhì)和黨性覺悟的試金石,也是落實“兩個責(zé)任”的關(guān)鍵所在。為什么在一些地方和部門“兩個責(zé)任”落實不到位,主要還是一些領(lǐng)導(dǎo)干部為人情所困、為利益所惑,怕結(jié)怨樹敵、怕引火燒身,說到底還是私心雜念作怪,缺乏黨性和擔(dān)當(dāng)。我們要切實增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識,自覺向以*同志的黨中央看齊,向看齊,把落實全面從嚴(yán)治黨作為重大政治任務(wù),強化“兩個責(zé)任”,狠抓工作落實,以實際行動詮釋對黨和人民的忠誠。
堅決把“兩個責(zé)任”落到實處
“兩個責(zé)任”是具體的,不是抽象的。必須以黨章黨規(guī)為遵循,以“四個意識”為標(biāo)尺,以正風(fēng)肅紀(jì)為重點,堅持以上率下,層層傳導(dǎo)壓力,全面落實管黨治黨的政治責(zé)任,持續(xù)深化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落地生效。
黨委(黨組)書記要帶頭擔(dān)當(dāng)。各級黨委(黨組)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),對照責(zé)任清單,抓住關(guān)鍵點位發(fā)力,做一名“真抓黨建、實抓黨建、嚴(yán)抓黨建”的書記。帶頭樹立正確選人用人導(dǎo)向,大力整治選人用人上的不正之風(fēng),加大正向激勵力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、選賢任能、規(guī)范程序,真正把政治強、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部選出來、用起來,堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部。帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,模范遵守黨章黨規(guī),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,為廣大黨員作出示范。帶頭強化黨內(nèi)監(jiān)督,自覺接受上級監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督,帶頭接受班子成員、同級紀(jì)委和黨員干部監(jiān)督,示范帶動其他領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督。帶頭加強作風(fēng)建設(shè),堅持以身作則、以上率下,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求加強作風(fēng)建設(shè),做廉潔從政的表率。緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,持續(xù)整治“四風(fēng)”,嚴(yán)肅查處損害群眾利益行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,查處一起曝光一起,推動黨的作風(fēng)全面純潔起來。
黨委(黨組)成員要履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,班子成員既承擔(dān)集體領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,又承擔(dān)個人分工的責(zé)任。各級黨委(黨組)班子成員要牢固樹立管黨治黨意識,找準(zhǔn)職責(zé)定位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對班子集體領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),對所分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)。要擔(dān)當(dāng)協(xié)助書記之責(zé),按照民主集中制原則,正確行使集體領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,加強班子成員之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)助黨委(黨組)書記落實好主體責(zé)任。要擔(dān)當(dāng)管理監(jiān)督之責(zé),把管黨治黨要求融入分管業(yè)務(wù)工作,定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內(nèi)的管黨治黨工作情況。加強對分管領(lǐng)域黨員干部的經(jīng)常性教育、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時咬耳扯袖,早提醒、早糾正。要擔(dān)當(dāng)風(fēng)險防控之責(zé),盯住風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié),督促指導(dǎo)分管部門和單位嚴(yán)明紀(jì)律、完善制度,加強廉政風(fēng)險防控。要擔(dān)當(dāng)以身作則之責(zé),堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,嚴(yán)守從政之道,把為民務(wù)實清廉作為信條,從修身、用權(quán)、律己等方面“練好內(nèi)功”,在本職崗位上真抓實干,在實踐中修煉自己。
紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要種好“責(zé)任田”。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)作為落實監(jiān)督責(zé)任的第一責(zé)任人,在全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中責(zé)無旁貸。從我們黨的制度設(shè)計看,監(jiān)督的本質(zhì)是對黨員干部的關(guān)心和愛護,紀(jì)檢工作的實質(zhì)是保護黨員干部。紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)要以強烈的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),切實履行好監(jiān)督責(zé)任。要聚焦主責(zé)主業(yè),紀(jì)委要回歸黨章賦予的職責(zé)、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)不再分管其他業(yè)務(wù),集中精力抓好主責(zé)主業(yè),從根本上解決好主次不分、力量分散、越權(quán)越位等問題。要認(rèn)真踐行“四種形態(tài)”,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,做深做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,提升運用“四種形態(tài)”的思想政治水平和運用政策策略能力,以運用“四種形態(tài)”的新成效推動管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。要加強紀(jì)委機關(guān)自身建設(shè),堅持嚴(yán)管就是厚愛,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律,加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督,保持隊伍純潔,不斷提高政治素養(yǎng)和廉潔自律意識,在建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫,為全省黨員干部作好表率。
形成落實“兩個責(zé)任”的強大合力。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,前者是“牛鼻子”,主體責(zé)任里就包含著監(jiān)督責(zé)任,但兩者又是相互依存、缺一不可的。離開黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)委的監(jiān)督作用就難以發(fā)揮;沒有紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì),主體責(zé)任這個“牛鼻子”也難以抓實。我們決不能以監(jiān)督責(zé)任代替主體責(zé)任,也不能只強調(diào)主體責(zé)任而推卸、弱化監(jiān)督責(zé)任。一方面,要完善“黨委主責(zé)、書記首責(zé)、紀(jì)委專責(zé)、黨委成員和部門分工負(fù)責(zé)”的工作格局,進一步深化細(xì)化、落到實處,發(fā)揮各方優(yōu)勢,增強工作合力;另一方面,要完善協(xié)調(diào)保障機制,包括涉紀(jì)問題線索互通共享機制、紀(jì)律教育齊抓共管機制、執(zhí)行紀(jì)律處分聯(lián)動機制、紀(jì)律工作考評和問責(zé)常態(tài)化機制等四項機制。各級黨委(黨組)要帶頭示范,按照“書記抓、抓書記”的思路,建立縱向覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村各級黨組織,橫向覆蓋人大、政府、政協(xié)和各部門黨組、機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)的“網(wǎng)格化”責(zé)任落實體系。各級黨委(黨組)書記要采取約談、述職、督查、追責(zé)等有效方式,把責(zé)任傳導(dǎo)壓實給下級書記,使責(zé)任體系切實發(fā)揮作用,見到實效。
以“問責(zé)”倒逼“兩個責(zé)任”落實
失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。落實“兩個責(zé)任”,關(guān)鍵要用好追責(zé)機制。指出,不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的!吨袊伯a(chǎn)黨問責(zé)條例》(以下簡稱《問責(zé)條例》)明確了責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式,為責(zé)任追究提供制度保障,為推動落實“兩個責(zé)任”提供了有力武器。要嚴(yán)格落實責(zé)任追究辦法,堅持“一案雙查”,做到問責(zé)一個、警醒一片,以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”的落實落地。
把握“兩個責(zé)任”的問責(zé)情形。《問責(zé)條例》列舉了6種問責(zé)情形,其中第3種就是“全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實不到位”,其他幾種情形(如黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅決、不扎實等)也都與“兩個責(zé)任”落實不到位有關(guān)。堅持把《問責(zé)條例》與落實“兩個責(zé)任”相結(jié)合,有針對性地解決當(dāng)前管黨治黨中存在的突出問題,對于抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力,不履行職責(zé),出了問題不報告、有了案件不查處的,都必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。
發(fā)揮問責(zé)案例的警示作用。黨的十八大以來,黨中央緊緊抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,把問責(zé)作為從嚴(yán)治黨的利器,堅決查處了一批在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)的典型。例如,嚴(yán)肅問責(zé)湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案。8月,中央又通報了遼寧拉票賄選案查處情況。隨著《問責(zé)條例》深入實施,問責(zé)會走向規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。要利用這些案件進行警示教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任落到實處。
以問責(zé)層層傳導(dǎo)壓力。能不能用好問責(zé)利器,關(guān)鍵在于各級黨委(黨組)敢不敢較真碰硬、有沒有戰(zhàn)斗性。要堅持以上率下,一級做給一級看,一級帶著一級干,以黨委問責(zé)帶動紀(jì)委和黨委工作部門問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),特別是紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長),要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒,勇于鐵面問責(zé),推動失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),充分發(fā)揮問責(zé)的震懾效應(yīng),倒逼“兩個責(zé)任”落地生根。