抓創(chuàng)新,就是抓發(fā)展;謀創(chuàng)新,就是謀未來(lái)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的2017個(gè)人全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì),歡迎大家閱讀!
【2017個(gè)人全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)1】
我想講講對(duì)新動(dòng)力的一些認(rèn)識(shí),我覺(jué)得在學(xué)術(shù)上,對(duì)增長(zhǎng)動(dòng)力沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義。我們一般都是從需求和供給兩方面去討論,中國(guó)從過(guò)去來(lái)看,傳統(tǒng)的增長(zhǎng)動(dòng)力主要來(lái)自三個(gè)方面,投資需求的拉動(dòng),工業(yè)產(chǎn)能的擴(kuò)張,以及要素的高強(qiáng)度投入,這些方面的動(dòng)力,其約束條件都在增大。
首先是依靠擴(kuò)大投資拉動(dòng)增長(zhǎng),這一動(dòng)力受到投資效率明顯下降的約束,特別是在國(guó)際金融危機(jī)后,降幅更加明顯。投資效率下降以后,要保持收益必然要增加杠桿。10年到15年,我國(guó)年均負(fù)債的增長(zhǎng)也是明顯高于名義GDP的增長(zhǎng)。
第二,工業(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張明顯受到多數(shù)傳統(tǒng)制造業(yè)的影響,達(dá)到了產(chǎn)能的峰值。從過(guò)去兩年看,鋼鐵、水泥已產(chǎn)量已經(jīng)在負(fù)增長(zhǎng),發(fā)電量有的月份也是負(fù)的,因此,我們認(rèn)為總量已經(jīng)達(dá)到極限了。從國(guó)際比較看,日本和韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期結(jié)束以后,進(jìn)入了中速階段,無(wú)論是人均的鋼材消費(fèi)量,用電量,汽車(chē)保有量,其增速回落都是非常明顯的。它已經(jīng)達(dá)到峰值,不可能擴(kuò)張了,我們?cè)僖揽抗I(yè)產(chǎn)能擴(kuò)張這條路基本上不行了,我們不能走產(chǎn)能擴(kuò)張的路子,一定要走價(jià)值提升的路子。
第三,依靠生產(chǎn)要素高強(qiáng)度投入的條件也在發(fā)生變化。首先,勞動(dòng)力在減少,老齡化趨勢(shì)是非常明顯的。再看要素的生產(chǎn)率,過(guò)去都是呈放緩的態(tài)勢(shì)。從勞動(dòng)生產(chǎn)率和資本產(chǎn)出率來(lái)看,也都是下降的。過(guò)去傳統(tǒng)的動(dòng)力都在減弱,所以現(xiàn)在提出要推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。
改革開(kāi)放后,中國(guó)也經(jīng)歷過(guò)兩次動(dòng)力轉(zhuǎn)換。一次是1979年到1998年,我們那時(shí)候主要的約束條件是需求端,供給不足,而需求是不斷在擴(kuò)張的,是典型的短缺經(jīng)濟(jì),總量失衡表現(xiàn)為較為嚴(yán)重的通貨膨脹。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力轉(zhuǎn)換主要來(lái)自改革開(kāi)放,釋放供給潛力,實(shí)現(xiàn)供需的總量再平衡。
第二次就是1998年到2010年,它的基本特征就是需求開(kāi)始疲弱。供給相對(duì)比較充足,需求就顯得相對(duì)不足,出現(xiàn)了通縮的現(xiàn)象。需求成為約束條件,因此提出通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需,搞基礎(chǔ)設(shè)施投資,所以現(xiàn)在中國(guó)的高速公路總長(zhǎng)兩萬(wàn)多公里,鐵路超過(guò)12萬(wàn)公里,高速公路、高速鐵路總里程躍居全球第一位。
2010年以后,盡管也存在總量性失衡,但是主要表現(xiàn)形式或者主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)性失衡。這種結(jié)構(gòu)性失衡正在成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束條件,結(jié)構(gòu)性失衡表現(xiàn)出什么特點(diǎn)呢?實(shí)體經(jīng)濟(jì)供需錯(cuò)配,需求隨著收入水平的提高在升級(jí)。但是由于國(guó)有企業(yè)的傳統(tǒng)體制制約,供給不能隨著需求的升級(jí)而進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,所以就出現(xiàn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)下滑、價(jià)格指數(shù)負(fù)增長(zhǎng)、工業(yè)品指數(shù)負(fù)增長(zhǎng)等現(xiàn)象。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑,導(dǎo)致資金大量流入虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,通過(guò)杠桿來(lái)獲取高收益。還有一個(gè)重要的領(lǐng)域就是房地產(chǎn),去年前十一個(gè)月,按揭貸款占新增貸款比例達(dá)到72%,如果再加上開(kāi)發(fā)貸款,這個(gè)比重就更高了。某種意義上講,把銀行的資源高度關(guān)聯(lián)在一起。
這一輪動(dòng)力轉(zhuǎn)換就是在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上做文章。要推進(jìn)這一輪改革,當(dāng)前是從化解過(guò)剩產(chǎn)能入手的,為什么要去做這件事?這是重建市場(chǎng)化機(jī)制的重要條件,不能說(shuō)過(guò)了十年之后,再來(lái)去產(chǎn)能,一定要把這個(gè)機(jī)制建立起來(lái)。
動(dòng)力轉(zhuǎn)換還要找到新動(dòng)力,新動(dòng)力可能會(huì)涉及很多方面,但是核心是提高全要素生產(chǎn)率。就是資本的產(chǎn)出率,勞動(dòng)的生產(chǎn)率和全要素的生產(chǎn)率。怎么來(lái)提高?關(guān)鍵還是靠改革。提升要素生產(chǎn)率有沒(méi)有空間呢?我覺(jué)得空間非常大,按照勞動(dòng)生產(chǎn)率的國(guó)際比較,中國(guó)的水平還非常低。從資本產(chǎn)出率來(lái)看,我們現(xiàn)在也在大幅回落。從全要素生產(chǎn)率來(lái)看,我們跟發(fā)達(dá)國(guó)家的差距是非常大的。這三個(gè)都有很大的空間,怎么去挖掘這些空間?就是要通過(guò)改革。
首先要激發(fā)企業(yè)家精神,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升資本的產(chǎn)出率。這里面我們需要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,打破資本流動(dòng)的制度性障礙,讓資本能夠自由流動(dòng)、有效配置。第二個(gè)就是要加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,硬化國(guó)有企業(yè)的預(yù)算約束,創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。另外要抑制資本泡沫,遏制資本“脫實(shí)向虛”,為恢復(fù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資本收益率創(chuàng)造良好的環(huán)境。推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)化兼并重組,重建市場(chǎng)化產(chǎn)能出清的新機(jī)制等等。
第二就是提升人力資本,推動(dòng)資本深化,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率。我們說(shuō)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展工資也增長(zhǎng)有它的合理性,但是很重要的一個(gè)方面是可以通過(guò)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率,來(lái)減緩工資上升的壓力。要著力提升人力資本質(zhì)量,特別是地方型的本科院校向應(yīng)用技術(shù)類(lèi)本科和職業(yè)教育轉(zhuǎn)型,大規(guī)模培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人。我們現(xiàn)在高?赡芤策^(guò)剩了,應(yīng)該結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)的人才需求,加快高等教育體制的改革,擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán),鼓勵(lì)民間創(chuàng)辦小型的高層次研究型大學(xué),放寬國(guó)外一流大學(xué)到國(guó)內(nèi)辦學(xué)的條件。建立體制內(nèi)體制外的旋轉(zhuǎn)門(mén)機(jī)制,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
最后就是要通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革,來(lái)重塑激勵(lì)機(jī)制,提升全要素生產(chǎn)率。包括推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)的改革,倒逼體制內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的改革,加快要素市場(chǎng)的改革。特別是農(nóng)村土地制度改革還會(huì)釋放出很大的潛力。還有加快建立有效的激勵(lì)機(jī)制,特別是對(duì)干部的有效激勵(lì)機(jī)制,這些都有利于更好的提升全要素生產(chǎn)率。我就講這些,謝謝。
【2017個(gè)人全國(guó)兩會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)2】
“黨心與民心同頻共振,政聲與民聲和諧共鳴”。陽(yáng)春三月,惠風(fēng)和暢,2017年全國(guó)兩會(huì)在北京屆時(shí)召開(kāi),匯聚民意,共商國(guó)是,李克強(qiáng)總理所作《政府工作報(bào)告》,回應(yīng)了眾多民意期盼,讓百姓對(duì)美好未來(lái)充滿希望和憧憬。以筆者之見(jiàn),其中主要有“十大看點(diǎn)”:
一是百姓期盼“共同富裕,擺脫貧窮”;報(bào)告回應(yīng):“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程”。鄧小平說(shuō),“的特點(diǎn)不是窮,而是富,但這種富是人民共同富裕!薄安皇巧贁(shù)人富起來(lái)、大多數(shù)人窮,不是那個(gè)樣子!崩习傩障M餐辉、擺脫貧窮、共享發(fā)展,告別窮日子,過(guò)上好日子,生活更加幸福。報(bào)告提出,“實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。今年要完成1000萬(wàn)以上農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù),其中易地搬遷脫貧200萬(wàn)人以上,繼續(xù)推進(jìn)貧困農(nóng)戶(hù)危房改造。中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%。在貧困縣推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧脫貧,因人因地施策!
二是群眾期盼“天藍(lán)地綠,水凈山清”;報(bào)告回應(yīng):“推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破”。建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的大計(jì),百姓盼望“天藍(lán)、地綠、水凈、山清、城美”,希望“望得見(jiàn)山、看得到水、記得住鄉(xiāng)愁”,讓生態(tài)“紅線”成為帶電“高壓線”。報(bào)告提出,“加大環(huán)境治理力度,推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境,事關(guān)人民群眾健康和可持續(xù)發(fā)展,必須強(qiáng)力推進(jìn),下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏之路”!爸厝卫泶髿忪F霾和水污染。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%,二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降!
三是群眾期盼“壯有所用,勞有所得”;報(bào)告回應(yīng):“著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。就業(yè)是民生之源,勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富,老百姓希望壯有所用、勞有所得,生活得更有尊嚴(yán),有活干、有飯吃,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)脫貧致富。報(bào)告提出,“大力培育特色產(chǎn)業(yè),支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)!薄皩(shí)施更加積極的就業(yè)政策,鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。今年高校畢業(yè)生將高達(dá)765萬(wàn)人,要落實(shí)好就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,促進(jìn)多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。用好失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余,增加穩(wěn)就業(yè)資金規(guī)模,做好企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作,對(duì)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員提供托底幫扶!
四是群眾期盼“學(xué)有所教,有教無(wú)類(lèi)”;報(bào)告回應(yīng):發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育。教育是民生之基,“十年樹(shù)木,百年樹(shù)人”,孩子是百姓的未來(lái)和希望,所有家長(zhǎng)都希望子女學(xué)有所成、有所作為、將來(lái)出彩,期待教育公平,學(xué)有所教,有教無(wú)類(lèi)。報(bào)告提出,“教育承載著國(guó)家的未來(lái)、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)傾斜力度。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,改善薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件。鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展。辦好特殊教育。大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,分類(lèi)推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。對(duì)貧困家庭學(xué)生率先免除普通高中學(xué)雜費(fèi)!
五是群眾期盼“病有所醫(yī),看病不難”;報(bào)告回應(yīng):協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。醫(yī)保是民生之需,現(xiàn)在老百姓飯能吃飽,衣能穿暖,就怕生病,特別怕生大病,主要是因?yàn)榭床≠F。報(bào)告提出,“協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。健康是幸福之基。今年要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,政府加大投入,讓更多大病患者減輕負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金160億元,增長(zhǎng)9.6%。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,財(cái)政補(bǔ)助由每人每年380元提高到420元。改革醫(yī)保支付方式,加快推進(jìn)基本醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算!
六是群眾期盼“老有所養(yǎng),困有所幫”;報(bào)告回應(yīng):織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。社保是民生本,“老吾老,以及人之老”。沒(méi)有老人晚年的幸福,就沒(méi)有真正的小康,也沒(méi)有真正的社會(huì)和諧。百姓盼望隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷提高養(yǎng)老金水平,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光普惠廣大人民。報(bào)告提出,“繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社;疝k法。開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),推進(jìn)多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。落實(shí)臨時(shí)救助、特困人員救助供養(yǎng)等制度。城鄉(xiāng)低保人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高5%和8%。加快健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,使困難群眾遇急有助、遇困有幫,讓社會(huì)充滿關(guān)愛(ài)和溫暖。”
七是群眾期盼“精神充實(shí),生活快樂(lè)”;報(bào)告回應(yīng):推進(jìn)文化改革發(fā)展。“民之于仁也,甚于水火!比嗣癫坏枰湓5奈镔|(zhì)食量,同時(shí)也需要豐富的精神食量。百姓希望黨和政府,增強(qiáng)陣地意識(shí),搞好輿論宣傳,凝聚向上力量,講好中國(guó)故事,推動(dòng)形成奮發(fā)向上、崇德向善的強(qiáng)大力量。報(bào)告提出,“用中國(guó)夢(mèng)和凝聚共識(shí)、匯聚力量,培育和踐行,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育。實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程,發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案等事業(yè)。建設(shè)*新型智庫(kù)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)全民閱讀,普及科學(xué)知識(shí),提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。”
八是群眾期盼“安定有序,安居樂(lè)業(yè)”;報(bào)告回應(yīng):加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。穩(wěn)定是民生之盾,“害莫大于亂,利莫大于治”,百姓希望國(guó)家機(jī)器硬起來(lái),嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,暴恐犯罪,打黑除惡,除暴安良,確保人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。報(bào)告提出,“切實(shí)保障婦女、兒童、殘疾人權(quán)益,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老人的關(guān)愛(ài)服務(wù)。開(kāi)展法治宣傳教育,做好法律援助和社區(qū)矯正工作。完善國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系。創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理機(jī)制,以信息化為支撐推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè),依法懲治違法犯罪行為,嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng),增強(qiáng)人民群眾的安全感。改進(jìn)信訪、人民調(diào)解工作,有效化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)平安祥和!
九是群眾期盼“政治清明,政府清廉”;報(bào)告回應(yīng):堅(jiān)定不移懲治腐敗!靶滤珊薏桓咔С,惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿”。老百姓盼望黨和國(guó)家猛藥?kù)铕猓氐渲蝸y,正風(fēng)反腐,繼續(xù)保持對(duì)腐敗分子的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),著力清除腐敗呆賬,壓縮腐敗存量,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸。報(bào)告提出,“堅(jiān)持廉潔履職,深入推進(jìn)反腐倡廉。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。加強(qiáng)行政監(jiān)察,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。以減權(quán)限權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管等舉措減少尋租空間,鏟除滋生腐敗土壤。推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的不正之風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗!
十是群眾期盼“強(qiáng)軍興軍,固我長(zhǎng)城”;報(bào)告回應(yīng):全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)!氨,國(guó)之大事”,強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)軍,沒(méi)有人民的軍隊(duì),就沒(méi)有民族的獨(dú)立和人民的解放,群眾期盼“強(qiáng)軍興軍,固我長(zhǎng)城”。報(bào)告提出,“新的一年,要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),深入推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度,落實(shí)古田全軍政治工作會(huì)議精神。統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,嚴(yán)密組織日常戰(zhàn)備和邊海空防管控!
“民有所盼,我有所應(yīng)”。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“為政之道,民生為本。我們要念之再三、銘之肺腑,多謀民生之利,多解民生之憂。財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少!笨偫淼倪@些話,順民意,得民心,合國(guó)情,回應(yīng)了眾多民意期盼。大家有理由相信,有以*同志為黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚正能量,共筑中國(guó)夢(mèng),老百姓今后的日子會(huì)更好。