準則和條例心得體會(1)
*政治局會議審議通過了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)。新修訂的《準則》和《條例》，充分貫徹了黨的十八大和十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，充分體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求，充分總結了黨的十八大以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新經(jīng)驗新做法新成效，是加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設的重要成果。我們要深刻領會、準確把握、全面貫徹，堅決把管黨治黨的主體責任落到實處。下面，我代表市委，講三點意見和要求。
一、充分認識《準則》和《條例》的重要意義，進一步強化黨章黨規(guī)黨紀意識
《準則》和《條例》的頒布實施是黨在長期執(zhí)政和依法治國條件下落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，實現(xiàn)依規(guī)治黨，切實加強黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措和制度創(chuàng)新，兩部法規(guī)相輔相成、相互配套，成為依規(guī)管黨治黨的制度利器。
《準則》緊扣廉潔自律主題，重在立德，是黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規(guī)，體現(xiàn)了全面從嚴治黨實踐成果，為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的高尚道德追求。
《條例》圍繞黨紀戒尺要求，列出負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線�！稖蕜t》和《條例》是對《黨章》規(guī)定的具體化，是對黨的各級組織的有力約束，是全體黨員的基本遵循。
貫徹實施好《準則》和《條例》，對于堅持全面從嚴治黨、加強黨的建設、強化黨內(nèi)監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為落實“四個全面”戰(zhàn)略布局提供堅強紀律保證，具有十分重要的意義。全市各級黨委(黨組)要從推進全面從嚴治黨的高度，以對黨的事業(yè)和黨員、干部高度負責的精神，切實抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實，真正使黨的紀律在全體黨員特別是黨員領導干部中入腦入心。
二、深刻領會《準則》和《條例》的精神實質(zhì)，進一步增強依規(guī)管黨治黨的行動自覺
1、堅持以《黨章》，把《黨章》的權威樹起來、立起來。《準則》、《條例》實際上是對《黨章》規(guī)定的具體化，使《黨章》更加具有可操作性、更加體現(xiàn)時代特色。要把學習《準則》、《條例》與學習《黨章》結合起來，堅持以《黨章》，自覺維護《黨章》的權威。
2、堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合。對治理國家來說，要堅持依法治國與以德治國相結合。對治理黨來說，也要堅持依規(guī)治黨與以德治黨相結合。法與德這兩者對行為的規(guī)范是相互聯(lián)系、相得益彰、不可偏廢的。紀律是外化的道德，道德是內(nèi)心的紀律。如果法規(guī)不能內(nèi)化為人的行為準則，那也只是一種不得不然，不能轉(zhuǎn)化為一種自然而然�！稖蕜t》是我們共產(chǎn)黨的道德律令，《條例》是我們共產(chǎn)黨的法規(guī)律令。學習貫徹《準則》、《條例》，既要以嚴的紀律和規(guī)矩監(jiān)督、約束黨員干部，又要不斷強化共產(chǎn)黨人高尚的道德情操和精神追求，才能保持黨員干部為民、務實、清廉的政治本色。
3、堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開。這是《條例》的最大特點。對共產(chǎn)黨員的要求與對普通老百姓的要求是不一樣的，應該是更加嚴格�！稐l例》去除與刑法、治安管理處罰法等法律相交叉、相重復的規(guī)則，鮮明確立了政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的定性執(zhí)紀標準，構筑了黨員干部不可觸碰的紀律底線。學習貫徹《準則》、《條例》，必須把握紀律本質(zhì)，突出紀律特性，讓紀律成為“帶電的高壓線”，嚴守紀律底線。
4、堅持突出“關鍵少數(shù)”與管住大多數(shù)相結合。不管是《準則》還是《條例》，范圍都是面向所有黨員的。當然，對“關鍵少數(shù)”也就是領導干部，要求更嚴更高。學習貫徹《準則》、《條例》，既要盯住黨員領導干部這一“關鍵少數(shù)”，又要管住管好各級黨組織和全體黨員，做到一個標準、上下貫通，一把尺子量到底。
三、堅決抓好《準則》和《條例》的學習宣傳、貫徹落實，進一步營造風清氣正的政治生態(tài)
1、廣泛深入開展學習宣傳活動。全市各級黨委(黨組)要把《準則》、《條例》的學習作為當前的一項重要政治任務抓落實，嚴格按照中央和省委的要求，把學習貫徹《準則》、《條例》納入“三嚴三實”專題教育、各級黨委(黨組)中心組的學習內(nèi)容、各級黨校、行政學院的教學計劃和內(nèi)容。由市委宣傳部牽頭，市紀委、市委組織部、市委黨校、市委講師團等單位配合，按照中央和省委要求組織開展巡回宣講活動。各級黨委(黨組)書記要以《準則》、《條例》為內(nèi)容講黨課。要充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡等各種媒體做好宣傳報道、條規(guī)解讀等工作，為推動《準則》、《條例》的落實營造良好氛圍。
2、發(fā)揮好表率帶頭作用。堅持領導帶頭，以上率下，準確把握精神實質(zhì)，增強政治自覺和行動自覺。這里要強調(diào)的是，《準則》、《條例》是我們所有共產(chǎn)黨員思想和行為的基本遵循，每個黨員干部都要認真學習，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。
3、堅決落實黨風廉政建設主體責任。8月31 日，中央紀委轉(zhuǎn)發(fā)了《中共河南省委關于新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴落實黨風廉政建設主體責任和新鄉(xiāng)市紀委落實監(jiān)督責任不到位問題的通報》，原市委書記、紀委書記因黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任履行不到位被免職。上個月，中紀委通報了6 起主體責任、監(jiān)督責任不到位的案件處理結果。黨委主體責任包括領導班子的全面責任、領導班子主要負責人“第一責任人”的責任、領導班子其他成員“一崗雙責”的責任。黨委(黨組)第一責任人，要領好班子、帶好隊伍，班子成員出問題，班長責無旁貸，必須承擔責任;班子成員要履行分管責任，分管戰(zhàn)線、分管干部出問題，分管領導責無旁貸，必須承擔責任。對履行黨風廉政建設主體責任不力的，要堅決嚴肅查處，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決防止“破窗效應”。
4、認真履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責。市、縣兩級紀委要舉辦紀檢監(jiān)察干部輪訓班，帶頭學好學深學透《準則》、《條例》精神，切實履行好監(jiān)督責任。各級紀委(紀檢組)要深化“三轉(zhuǎn)”，找準在全面從嚴治黨中的職能定位，以這兩項法規(guī)作為重要依據(jù)，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，加大查處違反條例行為的力度。要進一步加大查處案件的力度，深入剖析違紀典型案例，對廣大黨員干部開展警示教育。要運用法規(guī)尺子，注重抓早抓小，在嚴明紀律中既體現(xiàn)嚴格要求，又關心愛護黨員干部。
5、堅決支持把紀律挺在前面�，F(xiàn)在中央強調(diào)“四種形態(tài)”：一是黨內(nèi)關系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);二是黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);三是對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);四是嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數(shù)。今年以來，我們懷化移交司法機關的干部還少嗎?有些人就是不聽，“不見棺材不掉眼淚”�！稖蕜t》、《條例》是我們共產(chǎn)黨人腳前的燈、路上的光、心中的鏡、行為之矩，希望我們大家一起來認真學好用好《準則》、《條例》，做一個真正的共產(chǎn)黨人。
準則和條例心得體會(2)
通過對新修訂的《準則》和《條例》詳細的解讀，我認為：修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關鍵詞，進一步明確了道德的“高線”以及紀律的“底線”，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。兩大黨規(guī)的修訂彰顯了與時俱進完善黨內(nèi)法規(guī)，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心;為全體黨員樹立了一條道德高線、厘清了一份負面清單。通過學習，我的幾點體會：
一、與加強學習黨內(nèi)法規(guī)結合起來。采取專題學習、座談研討、專家解讀、理論宣講等形式，學思踐悟、融匯貫通。同時開展全方位、立體式地密集宣傳，為推動兩項重要黨內(nèi)法規(guī)貫徹執(zhí)行營造良好氛圍，把黨的紀律刻印心上;加強黨性修養(yǎng)，保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風，使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行;牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，嚴格遵守國家法律法規(guī)，自覺做守紀律、講規(guī)矩的模范。
二、與強化“兩個責任”結合起來。要注重黨組的“主體責任”以及紀委“監(jiān)督責任”的落實，做好執(zhí)紀問責，嚴格落實黨風廉政建設責任制。同時，重點查處醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂、違反規(guī)定亂收費、開單提成、收受紅包等嚴重損害群眾利益的行為，打造風清氣正的行業(yè)形象。而作為黨員，也應當自覺強化紀律意識、形成相應的行為習慣。以往不良行為習慣，都要自覺改正。遵守紀律的主動性方面進一步提高。
三、與“三嚴三實”專題教育結合起來。結合“六聯(lián)動”，對照《準則》的“高線”要求和《條例》劃定的“負面清單”，聯(lián)系實際把自己擺進去，帶頭查找“不嚴不實”的問題，逐條開展對照檢查、自查自糾。帶頭執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡兩風”要求，始終把自己置于法律、制度和群眾的監(jiān)督約束之中;加大政風行風、醫(yī)德醫(yī)風建設力度，認真落實好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)建設“九不準”要求，在全系統(tǒng)營造出“廉潔行醫(yī)”、“廉潔從政”的濃厚氛圍。
四、與履職盡責督查檢查活動結合起來。堅持以黨章為根本遵循，堅持問題導向，將群眾最關心的醫(yī)療、計劃生育服務將作為此次履職盡責督查重點。實施“五萬”活動，著力解決衛(wèi)計工作中發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，準確把握嚴明政治紀律嚴守政治規(guī)矩的關鍵著力點。要用“顯微鏡”認真查找衛(wèi)生計生系統(tǒng)在嚴明政治紀律和政治規(guī)矩中的突出問題;要用“放大鏡”深刻認識衛(wèi)生計生系統(tǒng)違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)實危害;要用“多棱鏡”全方位反思衛(wèi)生計生系統(tǒng)違反政治紀律和政治規(guī)矩問題的深層原因，堅持督查抓、抓督查，確保履職盡責檢查工作到位，促進全縣衛(wèi)計單位提高服務能力和水平。
五、與搞好衛(wèi)計各項工作結合起來。帶頭履職盡責擔當作為，自覺做到吃苦在前、樂于奉獻;帶頭落實“兩個責任”，自覺做到敢抓敢管、真管真嚴。以利民惠民為根本，以依法行政為保障，著力加強衛(wèi)生計生服務體系建設，全面提高衛(wèi)生計生服務質(zhì)量，加快建設人民滿意的衛(wèi)生計生事業(yè)。一是深化醫(yī)改不放松。積極推進公立醫(yī)院綜合改革，進一步推行按病種、總額預付等復合型付費方式，大力推進分級診療工作。完善異地結算、大病保險等新農(nóng)合制度，鞏固基本藥物集中采購制度，擴大基本藥物覆蓋面，動態(tài)監(jiān)控基本藥物供應，真正滿足患者就醫(yī)、臨床用藥需求;二是堅持計生工作“三個一”不動搖。堅持一個基本國策不動搖，尋找新角度加大宣傳教育;堅持黨政一把手負總責不動搖，確立新定位落實“看表管理”、“動態(tài)管理”;堅持“一票否決”不動搖，打造新觀念保持打擊“兩非”高壓態(tài)勢，力爭全縣出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi)。同時以解決失獨家庭、計生手術并發(fā)癥家庭、計生特困家庭及獨生女、雙女戶家庭的民生問題為重點，落實好計劃生育特殊困難家庭扶助關懷政策。三是夯實公共衛(wèi)生服務不缺位�！皬娀瘫尽奔哟笾卮蠹膊》乐喂ぷ髁Χ�;為2萬名農(nóng)村婦女開展“兩癌”免費檢查;確保公共衛(wèi)生服務“零缺位”，重大公共衛(wèi)生事件“零發(fā)生”。四是改善醫(yī)療服務不停步。啟動縣人民醫(yī)院整體搬遷、縣婦幼保健院遷建、縣中醫(yī)院新建項目，改擴建標準化村級衛(wèi)生室62個;繼續(xù)推行“改善醫(yī)療服務在行動”、“三好一滿意”活動，加強醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管;積極探索醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機制。五是傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥事業(yè)不務虛。牢固樹立“大中醫(yī)”理念，加快中醫(yī)藥人才的教育和培養(yǎng)，強化實施基礎中醫(yī)藥服務能力提升工程和“三堂一室”建設，積極探索中醫(yī)健康養(yǎng)生和中醫(yī)健康旅游等項目建設，大力發(fā)展健康養(yǎng)老服務
