普法工作是依法治國的基礎(chǔ)性工程,是一項(xiàng)系統(tǒng)性、社會性、全局性活動,是一項(xiàng)提高干部和廣大人民群眾法律意識的“民心工程”,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),需要長期不懈地抓下去。新時(shí)期新形勢下,必須堅(jiān)持以人為本,使普法成為公眾的內(nèi)在需求,在全民中樹立法文化觀念,全面推動普法教育活動的開展。
普法是全民普法。普法不只是普法職能部門和普法工作者的"專利"。公民本身既是施教者也是受教者。普法不是由一群人向另一群人灌輸法律知識,而應(yīng)是一種互動的、雙向的交流活動。此外普法是為了提高公民的法律意識,保障公民依法辦事依法維權(quán),而意識的形成是自覺的主動的,不可強(qiáng)迫的,這就要求在普法活動中樹立“以人為本”的理念,體現(xiàn)人文和民本精神,使普法活動成為一項(xiàng)“民心工程”。
“以人為本”就要注重“因材施教”。普法教育的對象,范圍廣,層次多,接受能力千差萬別,因此要根據(jù)不同對象的特點(diǎn),針對性設(shè)置與其社會角色相近的內(nèi)容,采用不同的方法和手段,突出地域特色、群體特點(diǎn)、個性風(fēng)格,做到量體裁衣,分類施教。
“以人為本”還要堅(jiān)持把握普法的時(shí)間性和空間性,增強(qiáng)時(shí)效性。人們的思想和行為總是在一定的時(shí)空范圍內(nèi)活動,普法教育要取得預(yù)期效果,必須恰當(dāng)?shù)匕盐蘸脮r(shí)間和空間,了解人們在新的歷史條件下思考什么、關(guān)注什么、需要什么,緊跟形勢,服務(wù)中心,圍繞熱點(diǎn),做到應(yīng)時(shí)應(yīng)景。
堅(jiān)持“以人為本”就要堅(jiān)持普法創(chuàng)新,增強(qiáng)普法的藝術(shù)性。受教育者,雖本質(zhì)上對法有渴望和需求,但實(shí)際上往往不喜歡枯燥的說教與老一套的做法。所以,只有不斷創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)趣味性、娛樂性、藝術(shù)性,才能使普法更具吸引力。要注重理論與實(shí)際相結(jié)合,說教與熏陶相結(jié)合,法理與情理相結(jié)合,寓教于樂,使普法教育受到公眾實(shí)實(shí)在在的歡迎和喜愛。
堅(jiān)持“以人為本”需拓寬普法渠道和載體,增強(qiáng)滲透性。普法已走過了啟蒙階段,早期經(jīng)常運(yùn)用的集中式、灌輸式和填鴨式的教育方式。現(xiàn)代社會信息傳輸面廣量大、快速高效,所以,現(xiàn)在的普法要多管齊下,講究載體的多樣性,強(qiáng)調(diào)新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)與聲像、文字等實(shí)物載體有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建多形式推進(jìn)、立體化覆蓋的法律傳播體系。要在滲透和結(jié)合上做文章,把法律知識滲透于司法實(shí)踐中,滲透于法律服務(wù)中,滲透于日常生活中,使普法無處不在,無時(shí)不聞。
堅(jiān)持“以人為本”就要增強(qiáng)普法的科學(xué)性。20年的普法,使廣大公民從對法律的無知,到對有關(guān)法律知識的耳熟能詳;從過去把法律置于"事后",到現(xiàn)在把法律置于"事前",都說明廣大公民的法律意識、法制觀念有了極大提高,他們已不再滿足于學(xué)一點(diǎn)法律條文,而是希望把"法治"精神貫穿到他們的生活中。所以,普法要及時(shí)適應(yīng)這種變化,不能總是停留在"灌輸條文"上,要提升層次,更新觀念,把宣傳法治理念、弘揚(yáng)法律文化、倡導(dǎo)法治思想,作為普法的目的,貫穿于普法工作始終。
堅(jiān)持“以人為本”目的是為了滿足人們的內(nèi)在需求。只有滿足人們的內(nèi)在需要時(shí),普法教育才能持之以恒和深化發(fā)展。從心理學(xué)角度來將,只有普法的內(nèi)容、形式符合普法對象的個人需要時(shí),他才會對其產(chǎn)生親和力、認(rèn)同性,從而引發(fā)積極的態(tài)度。所以,我們在工作中要堅(jiān)持以人為本,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,用豐富多彩、生動活潑、喜聞樂見、寓教于樂的形式,培養(yǎng)公眾對法律的興趣,對法律知識、法律文化、法律思維的探索愿望,從而贏得廣大民眾的主動參與,使普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活中,成為社會生活不可或缺的一部分,而不再是為了普法而普法。