進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),堅定不移、馳而不息糾正“四風(fēng)”。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的,歡迎大家閱讀!
【五查四整三提升存在問題清單1】
根據(jù)貴港市五查四整三提升教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組公室《關(guān)于印發(fā)〈貴港市五查四整三提升教育實(shí)踐活動專項整治工作方案〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)〈貴港市五查四整三提升教育實(shí)踐活動重點(diǎn)任務(wù)分解表〉的通知》的統(tǒng)一部署和要求,我局認(rèn)真開展了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治工作。目前,已初步取得一些成效,F(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報如下。
一、自檢自查情況
(一)加強(qiáng)辦事窗口建設(shè),有效解決“門難進(jìn)”問題
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。要求干部職工按時按時上下班,對上下班情況進(jìn)行查崗,嚴(yán)禁遲到、早退、曠工或擅自脫崗,有事外出提前請假;工作時間我局干部職工沒有出現(xiàn)上班干私事、串崗聊天、打牌娛樂,在電腦前炒股、聊天、玩游戲,瀏覽與工作無關(guān)的網(wǎng)頁、視頻,或做其他與履行職責(zé)無關(guān)的事項。
2、開展政務(wù)公開,為民辦事提供便利。首先通過我局門戶網(wǎng)站公開局領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工、局機(jī)關(guān)和局屬各單位主要職能、對外服務(wù)單位的辦事流程和辦事指南、最新支農(nóng)惠農(nóng)政策文件等多項便民信息;其次是在我局辦公樓前設(shè)置政務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄。
3、落實(shí)科室首問負(fù)責(zé)制。組織學(xué)習(xí)首問責(zé)任制的具體內(nèi)容和要求,明確首問責(zé)任職責(zé),熟知首問責(zé)任流程,規(guī)范首問責(zé)任業(yè)務(wù)處理,抓好全員對農(nóng)業(yè)法規(guī)政策的學(xué)習(xí),將首問責(zé)任制落實(shí)情況納入年度績效考評指標(biāo),對發(fā)現(xiàn)有未按規(guī)定履行首問責(zé)任制度的單位和個人嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。
(二)優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,有效解決“臉難看”問題
我局在對待普通群眾方面,干部職工都能夠做到熱情禮貌接待群眾,熱情接受群眾的咨詢,仔細(xì)傾聽群眾的話,耐心解釋(答)群眾的問題,使群眾高興而來,滿意而歸。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面,農(nóng)業(yè)執(zhí)法干部職工做到嚴(yán)格依法依規(guī)在進(jìn)行市場檢查時,做到亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,在辦理當(dāng)事人的違法案件時,熱情禮貌接待案件當(dāng)事人,嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法、調(diào)查取證,實(shí)事求是辦事案件,耐心聽取違法當(dāng)事人的陳述申辯,不仗權(quán)欺人,辦案態(tài)度親切和藹,不存在辦案態(tài)度生硬野蠻、執(zhí)法不嚴(yán)、吃拿卡要報、假公濟(jì)私的現(xiàn)象。在對待上下級或平行關(guān)系部門方面,不存在政令不暢、拖拉拖諉、紀(jì)律渙散、推諉塞責(zé)、借口推托等現(xiàn)象。堅持依法行政,文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)了零投訴。
(三)推行“馬上就辦、半就辦好”制度,有效解決“事難辦”問題
1、下放行政審批項目。以來,我局根據(jù)市政府相關(guān)文件精神,將行政審批項目“專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子備案”下放各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局實(shí)施、取消行政審批項目“專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子備案”, 不列為行政審批項目,轉(zhuǎn)變管理方式,加強(qiáng)日常管理和事中事后監(jiān)管。同時承接自治區(qū)下放的行政審批項目“農(nóng)藥廣告審查”、“ 從外省調(diào)入應(yīng)施檢疫植物及植物產(chǎn)品檢疫要求審批”,并下放各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局實(shí)施。按市政府要求清理、精簡和調(diào)整行政審批事項,清理簡化審批條件,嚴(yán)格執(zhí)行核定的審批內(nèi)容、范圍、條件和程序,進(jìn)一步提高辦事效能,全面推行辦事公開。
2、優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。我局干部職工做到了“有諾必踐”、“違諾必究”。不斷完善了限時辦結(jié)制,規(guī)范了辦事程序,壓縮辦理時限,決不超期辦理;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制,對干部職工不履行或不認(rèn)真履行職責(zé)、不作為、慢作為、亂作為等行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果,堅決進(jìn)行責(zé)任追究,做到用制度管人、管事。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格遵守辦事制度。我局不斷完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、否定報備制等相關(guān)制度。按照相關(guān)法律法規(guī)和制度依法行政,在執(zhí)行公務(wù)活動中,能夠以事實(shí)為依據(jù),以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩,秉公辦事不徇私情。在農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作中,全體工作人員沒有在執(zhí)法監(jiān)督中作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為。
二、主要做法
1、認(rèn)真動員部署。一是制定活動方案。五查四整三提升教育實(shí)踐活動啟動后,我局根據(jù)要求,結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)《貴港市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開展“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題專項整治活動方案》明確了專項整治活動的總要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和三個環(huán)節(jié)活動的具體目標(biāo)要求。二是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。我局成立了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各黨組成員任副組長,有關(guān)處級領(lǐng)導(dǎo)和局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的主要負(fù)責(zé)人為成員。三是層層動員部署。3月上旬,我局下屬7個黨支部、16個機(jī)關(guān)事業(yè)單位分別召開會議進(jìn)行了再動員、再部署,再次把活動的主要任務(wù)和目標(biāo)要求貫徹到廣大黨員、干部。四是開展民主評議。于3月12日,市委第九督導(dǎo)組又分別與我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、正處級老同志、局機(jī)關(guān)各科室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行個別談話,征求對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面的總體評價,特別是對在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題作出評價。
2、精心組織教育活動。一是組織開展革命傳統(tǒng)教育。3月13日,局黨組組織了局機(jī)關(guān)黨支部全體黨員、干部,局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記共50多人到覃塘區(qū)三里鎮(zhèn)羅村會議舊址開展革命傳統(tǒng)教育。大家參觀了革命傳統(tǒng)教育基地中共廣西省代表大會(羅村會議)紀(jì)念館和中共廣西省代表大會舊址,了解了中共廣西省代表大會(羅村會議)革命史,實(shí)地感受革命先烈的奮斗歷程、崇高情懷和優(yōu)良作風(fēng),全體黨員干部在羅村面對黨旗重溫了入黨誓詞。通過這次革命傳統(tǒng)教育,進(jìn)一步激發(fā)了本局系統(tǒng)黨員干部熱愛黨、熱愛祖國的熱情,增強(qiáng)了樹立宗旨意識、提高黨性覺悟的自覺,提振了艱苦奮斗、不怕困難、勇于奉獻(xiàn)、積極進(jìn)取的精神。二是組織開展廉政教育。我局根據(jù)今年年初市委、市政府關(guān)于開展全市農(nóng)口部門‘勤政為民、守紀(jì)愛崗’主題教育活動的要求,繼續(xù)組織全局系統(tǒng)黨員、干部開展廉潔從政教育,重點(diǎn)以《貴港市農(nóng)口部門涉職犯罪典型案例警戒提示系列選編》的案例為反而教材,開展警示教育,進(jìn)一步提高了全局系統(tǒng)黨員、干部反腐倡廉、拒腐防變的能力。
3、深入查找問題。一是廣泛征求意見。我局堅持開門征求意見,按照群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方法,采取多種方式深入查找“四風(fēng)”方面的突出問題。共發(fā)放民主評議表55份、參加民主評議個別談話30人,發(fā)放征求意見表(函)67份,召開了3次征求意見座談會,走訪服務(wù)對象、農(nóng)民群眾80多人次。共征求到對局領(lǐng)導(dǎo)班子提出的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)、行業(yè)管理、內(nèi)部管理等方面的意見建議51條;查找出的“四風(fēng)”問題38條。二是真誠開展交心談心。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“四必談”要求,敞開心扉、坦誠相見,開展交心談心活動,建立交心談心記錄備案,達(dá)到了把問題談開談實(shí)、思想談深談通、削除隔閡、形成共識的目的。三是專題分析典型事例。我局分別召開了3次典型事例專題分析會和查找問題會診會,對5個典型事例進(jìn)行了深入分析,從中查找“四風(fēng)”問題,對查找出的“四風(fēng)”問題進(jìn)行會診,分析產(chǎn)生根源,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
4、認(rèn)真對照檢查,開展批評與自我批評。一是召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。7月31日,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題民主生活會,會議由局主要領(lǐng)導(dǎo)主持,局黨組全體成員、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的處級干部參加會議,副市長肖明貴和市委第九督導(dǎo)組組長李堅林到會指導(dǎo)。會議緊緊圍繞活動總要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以“反對‘四風(fēng)’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn),對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,堅持嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是、民主團(tuán)結(jié),以整風(fēng)精神開展積極健康的批評與自我批評,認(rèn)真解決“四風(fēng)”、“五化”、“六病”突出問題。會議得到了副市長肖明貴和市委第九督導(dǎo)組組長李堅林的充分肯定。肖明貴副市長指出,我局班子民主生活會會前準(zhǔn)備很充分,會議真正聚集“四風(fēng)”問題,大家真正拿起了團(tuán)結(jié)-批評-團(tuán)結(jié)的武器,開展了嚴(yán)肅、認(rèn)真、團(tuán)結(jié)、活潑的批評與自我批評。希望我局領(lǐng)導(dǎo)班子下一步堅持開門搞活動,堅持抓好整改落實(shí),堅持抓好建章立制工作,堅持把活動與工作有機(jī)結(jié)合起來,大力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,努力完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。二是局科室、局屬各單位認(rèn)真開展自檢。要求各單位認(rèn)真開展工作人員對待群眾來訪服務(wù)態(tài)度生硬、推諉扯皮現(xiàn)象檢查,杜絕利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益現(xiàn)象,堅決查處“吃、拿、卡、要、報”行為,堅決整治執(zhí)法監(jiān)督中作風(fēng)粗暴、濫用職權(quán)行為。圍繞“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,通過群眾提、自己找、上級點(diǎn)、互相幫、集體議等方式,認(rèn)真查找在“服務(wù)態(tài)度不好”、“為民辦事不力”、“工作不守規(guī)矩”、“辦事吃拿卡要”等方面存在的問題,鎖定整改任務(wù)和目標(biāo),對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,研究制定了整改措施,對梳理歸納出的問題,明確了整改責(zé)任、整改期限和整改措施,務(wù)求整改工作取得實(shí)效。
三、下一步工作打算
下一步,我局將在鞏固前期突出問題專項整治工作成果的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)抓好下一階段的專項整治工作,切實(shí)做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、力度不減弱,確保我局教育實(shí)踐活動善始善終、善作善成。一是進(jìn)一步提升思想認(rèn)識。要始終對“四風(fēng)”突出問題的危害性、長期性、頑固性保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)做好專項整治工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,強(qiáng)化思想自覺和行動自覺,打好打贏專項整治工作這場“攻堅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”。二是及時組織開展“回頭看”和自查自糾,進(jìn)一步整改“四風(fēng)”方面存在的問題。三是完善監(jiān)督體系。通過“走出去”和“請進(jìn)來”的方式構(gòu)建全方位的監(jiān)督體系,督促干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極為群眾辦實(shí)事、辦好事,切實(shí)做到情為民所系,利為民所謀。確保我局教育實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。
【五查四整三提升存在問題清單2】
有的地方、單位仍然存在不少的“四風(fēng)”問題,一些“四風(fēng)”問題出現(xiàn)新變種,穿上了隱形衣,給監(jiān)督查處帶來一定難度,亟待研究解決。
一、“四風(fēng)”問題表現(xiàn)的新形式、新動向
(一)吃喝風(fēng)“化整為零”。一些干部不敢去大飯店、高檔會所,把吃喝地點(diǎn)轉(zhuǎn)移到單位、企業(yè)食堂、農(nóng)莊、甚至是私營企業(yè)老板的家庭廚房。有的單位在這些地方購買高檔家具、餐具等,雇人做飯,照樣吃喝玩樂。一些機(jī)關(guān)干部不敢直接動用公款,利用村、社區(qū)財務(wù)管理上漏洞,借用支持村、社區(qū)建設(shè)名義,空轉(zhuǎn)款項,用以大吃大喝。有的在訂餐時只留人名不留單位,抹去公款吃喝的痕跡。有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會議費(fèi)、小型工程費(fèi)等,想方設(shè)法公款報銷。公款吃喝依然變相換形,穿上“馬甲”,隱身在大街小巷、偏僻鄉(xiāng)村,不易發(fā)現(xiàn)、難以查處。
(二)送禮風(fēng)“化實(shí)為虛”。一些領(lǐng)導(dǎo)干部本人再也不敢直接收受現(xiàn)金、有價證券、實(shí)物等,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過短信支付、微信、支付寶等電子預(yù)付卡等隱蔽性更高的方式進(jìn)行送禮、受禮。有的利用手中的權(quán)力和掌握的公共資源,通過暗示、授意,為領(lǐng)導(dǎo)干部的親戚、朋友謀取利益,間接實(shí)現(xiàn)“利益輸送”。
(三)公車私用“化公為私”。嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定后,一些領(lǐng)導(dǎo)干部不再使用公車,外出辦事用私車,美其名曰“私車公用”,用公車的加油卡給私車加油變得更加名正言順。有的單位公車不用了,但燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、過路費(fèi)、停車費(fèi)等各種花費(fèi)卻仍然居高不下,有增無減。一些公車閑置不用,反而造成了浪費(fèi)。
(四)執(zhí)行工作紀(jì)律上“化勤為懶”!盀楣俨粸椤敝饾u成為一種隱形的腐敗。一些企業(yè)老板反映,現(xiàn)在不請吃不請喝,項目少,業(yè)務(wù)少了;大領(lǐng)導(dǎo)不出面,小干部出來了,照樣吃,照樣拿。一些領(lǐng)導(dǎo)干部懾于反腐風(fēng)暴之威,不敢公然大吃大喝。既然吃不了、拿不著,干脆少做事、不挑擔(dān)。一些地方“門好進(jìn)、臉好看”了,但事依然難辦,干部“不作為”“低效率”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。有的黨員干部在工作日或執(zhí)行公務(wù)期間飲酒后,直接請假,逃避監(jiān)督。有的遇督查組檢查,領(lǐng)導(dǎo)、同事幫忙“打圓場”,臨時造假條,找理由包庇說情。有的上班時間反鎖門,睡覺、玩游戲、看電影,從事與工作無關(guān)的活動。有的以到企業(yè)檢查、督導(dǎo)工程項目等名義,工作時間到企業(yè)單位喝茶、打牌。有的購買“指紋套”,讓別人代刷指紋逃避考勤機(jī)監(jiān)督,“人臉識別”雖難以造假應(yīng)付,但有的卻“刷完臉”就走,我行我素,脫崗溜號。
二、整治“四風(fēng)”問題的對策和途徑
(一)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,筑牢“不想腐”的思想基礎(chǔ)。積極推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展形式多樣的廉政思想教育。用好各種特色教育平臺、廉政教育基地,就理想信念、宗旨意識、廉政法規(guī)等繼續(xù)開展多角度、大力度、深層次的宣傳教育。樹立正反典型,加大宣傳力度,用身邊事教育身邊人,充分發(fā)揮正面典型的示范引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用,教育黨員干部時刻繃緊紀(jì)律弦。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)和完善制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)開支。加快推進(jìn)公務(wù)用車等制度改革,以“車補(bǔ)”、購買公共服務(wù)等形式,推行公車管理貨幣化,逐步取消公車。盡快出臺相關(guān)規(guī)定,凡公務(wù)支出項目一律附加明細(xì)才可入賬報銷,從源頭上嚴(yán)格控制財務(wù)開支。強(qiáng)化對一把手財務(wù)權(quán)監(jiān)督,改革“一支筆”審批制度,推行一把手不直管財務(wù)等制度改革,成立廉政小組,負(fù)責(zé)財務(wù)開支的,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行流程。加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,讓公眾監(jiān)督“三公”經(jīng)費(fèi)使用,讓“三公”經(jīng)費(fèi)開支在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)對“三公”經(jīng)費(fèi)的財政監(jiān)督和審計監(jiān)督,加強(qiáng)財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、領(lǐng)導(dǎo)干部任期審計等,及時檢查發(fā)現(xiàn)并糾正各類違規(guī)開支問題。
(三)創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。注重運(yùn)用督辦約談、通報曝光等手段,充分履行“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能作用,有效傳導(dǎo)壓力,督促各單位看好“錢袋”。注重從查處的違紀(jì)違規(guī)案件中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探究問題發(fā)生的一般性規(guī)律和動態(tài)趨勢,研究制度性防范、查糾措施,健全完善改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)公車使用和管理,建立紀(jì)檢、公安等多部門聯(lián)動工作機(jī)制,嚴(yán)格節(jié)假日封存停駛,落實(shí)定點(diǎn)存放、用車審批、出車登記等制度。統(tǒng)一噴涂公車標(biāo)識,安裝GPS定位儀,強(qiáng)化公車監(jiān)督,確保公車公用。充分調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性,鼓勵、獎勵知情者參與監(jiān)督舉報,對有價值的線索揪住不放、一查到底,查實(shí)一起、公開通報曝光一起。運(yùn)用戶外公開欄、廣播電視等載體,向社會公開監(jiān)督舉報電話,公開作風(fēng)紀(jì)律條文,劃清“可為”、“不可為”界限,方便群眾監(jiān)督,提升監(jiān)督實(shí)效。
(四)開展專項整治,強(qiáng)化“兩個責(zé)任”的落實(shí)。結(jié)合深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動,把整治“慵懶散”作為作風(fēng)整頓的重要突破口,從嚴(yán)肅工作紀(jì)律抓起,切實(shí)解決對“四不”即“為官不正、為官不廉、為官不實(shí)、為官不為”問題。各單位黨組、黨委要切實(shí)履行好主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)紀(jì)律行為,嚴(yán)厲問責(zé)違紀(jì)違規(guī)人員,并嚴(yán)肅追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,倒逼責(zé)任單位嚴(yán)格履行主體責(zé)任。各派駐紀(jì)檢組要充分發(fā)揮職能作用,集中一段時間和精力,對“四不”問題嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé);必要時可以采取交叉執(zhí)紀(jì)的辦法,對市直機(jī)關(guān)各部門工作紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)考核評價新機(jī)制,把班子及其成員作風(fēng)狀況、履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任情況作為考核內(nèi)容,結(jié)果作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),凝聚各級各部門單位齊抓共管的強(qiáng)大合力。