當(dāng)前,“四風(fēng)”問(wèn)題有諸多典型表現(xiàn),危害更大、影響更壞,治理也更加艱難,必須以超常舉措,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,深挖細(xì)查,抓常抓長(zhǎng),堅(jiān)決查處。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料1】
市委紀(jì)檢結(jié)合查處的“四風(fēng)”問(wèn)題典型案例和數(shù)據(jù),深入分析了當(dāng)前“四風(fēng)”問(wèn)題特別是隱形變異“四風(fēng)”問(wèn)題產(chǎn)生的原因,探索治理之策。
當(dāng)前隱形“四風(fēng)”的主要表現(xiàn)及成因
在收送節(jié)禮方面,出現(xiàn)更為隱蔽的送禮“神器”,比如,搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車,利用微信紅包、物流快遞、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子充值點(diǎn)券等方式收送禮金、禮品等。在公款吃喝方面,有的轉(zhuǎn)移到企業(yè)食堂或個(gè)人家中,開銷讓下屬企事業(yè)單位或服務(wù)管理對(duì)象買單,有的村(社)表面上是零招待,卻把賬轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工程或在專項(xiàng)資金中報(bào)銷。在違規(guī)配備使用公車方面,有的用套牌或假車牌隱藏公車身份,公務(wù)用公牌,私用換私牌或不掛牌。
剖析隱形“四風(fēng)”產(chǎn)生的原因,主要有四個(gè)方面:
思想認(rèn)識(shí)不高。有的黨員干部“官本位”思想根深蒂固,特權(quán)思想比較嚴(yán)重,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨員干部應(yīng)比一般公民有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。有的黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,認(rèn)為地方經(jīng)濟(jì)條件好了,自己應(yīng)該多一些安逸、多一些享受。有的認(rèn)為落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神只是一陣風(fēng),正風(fēng)肅紀(jì)只是查處極少數(shù),而且自己行為隱蔽,不會(huì)被查到,存在僥幸心理。
經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)。有的重要部門、重點(diǎn)崗位公務(wù)資源管理和“三公”經(jīng)費(fèi)支出不公開、不透明,特別是與隱形“四風(fēng)”聯(lián)系緊密的公務(wù)資源管理和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,不少單位公開程度仍然不足。有關(guān)監(jiān)督管理制度執(zhí)行不力,加之目前機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算科目繁多、項(xiàng)目資金來(lái)源多元,接待費(fèi)用、日常支出、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核銷多頭,使有的“三公”經(jīng)費(fèi)即使公開,也是藏頭去尾、若明若暗,群眾看不懂、摸不透。
制度建設(shè)落后。相關(guān)制度建設(shè)不細(xì)化不具體、不系統(tǒng)不配套或落實(shí)不力。一是上級(jí)有規(guī)定,各級(jí)不細(xì)化,比如中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,省委、市委都出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》,而有的縣(市、區(qū))就沒(méi)有再結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化。二是過(guò)去有規(guī)定,隨著形勢(shì)的發(fā)展,已不適應(yīng)要求,起不到制約監(jiān)督作用,卻未及時(shí)修訂。三是有的雖然有了一些制度規(guī)定,但尚未形成一環(huán)扣一環(huán)的制度鏈、制度網(wǎng),難以發(fā)揮整體作用。四是有些人明明知道有制度規(guī)定,卻想方設(shè)法鉆制度的空子,導(dǎo)致“破窗效應(yīng)”。
人情文化影響。有的地方之所以“四風(fēng)”問(wèn)題禁而不絕,與這些地方的社會(huì)文化、傳統(tǒng)習(xí)俗密不可分。最主要的有三種:一是人情文化,越到基層,辦事越講人情,請(qǐng)客送禮的風(fēng)氣越盛行。二是圈子文化,不少地方講究“小圈子”,有的聯(lián)系緊密、頻繁吃喝聚會(huì)。三是隨大流文化,不少人習(xí)慣于跟風(fēng)走、隨大流,認(rèn)為社會(huì)大環(huán)境就是那樣,有人這么干,他也跟著干。
治理隱形“四風(fēng)”的對(duì)策
糾正各種隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,必須按照全面從嚴(yán)治黨的要求,在堅(jiān)持中深化,在深化中堅(jiān)持,以抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)的韌勁,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方法,持之以恒,努力構(gòu)建不敢、不能、不想的有效機(jī)制。
一是堅(jiān)持全面從嚴(yán),層層壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任。建立健全黨委作風(fēng)建設(shè)主抓直管機(jī)制,推動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。健全完善定期分析、廉情抄告、廉政約談等機(jī)制制度,定期分析黨員干部作風(fēng)方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,采取個(gè)別約談、打招呼、寫檢查等方式早提醒、早教育、早糾正。
二是堅(jiān)持以案施教,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。加大通報(bào)曝光力度,深入開展個(gè)案剖析和條規(guī)解讀,進(jìn)一步發(fā)揮警示、教育作用。緊盯違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)配備使用公務(wù)用車和違規(guī)公款吃喝等當(dāng)前最為突出的“四風(fēng)”問(wèn)題,緊盯工程建設(shè)、行政審批、資金資產(chǎn)資源管理等領(lǐng)域,企事業(yè)單位和鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))等重點(diǎn)對(duì)象,緊盯元旦、春節(jié)、端午、“五一”、中秋、國(guó)慶假期等重要節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)檢查,堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。
三是堅(jiān)持對(duì)癥下藥,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方式方法。建立健全督查機(jī)制和部門聯(lián)合檢查、信息共享等常態(tài)化工作機(jī)制。利用大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提高甄別隱形“四風(fēng)”問(wèn)題線索的能力。發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的作用,著力打造查糾“四風(fēng)”問(wèn)題前哨站。推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題案例庫(kù)建設(shè),提高定性量紀(jì)準(zhǔn)確度。創(chuàng)新處理通報(bào)機(jī)制,建立健全分類處理、定期通報(bào)工作機(jī)制。對(duì)苗頭性、傾向性“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持抓早抓小,靈活運(yùn)用約談函詢、警示誡勉等措施。對(duì)禁而不絕的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持露頭就打,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持現(xiàn)形就抓,層層剝開“四風(fēng)”隱身衣。
四是堅(jiān)持群眾參與,合力推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)一起轉(zhuǎn)。加大反“四風(fēng)”宣傳力度,引導(dǎo)廣大干部群眾積極支持和參與糾正隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。拓展群眾監(jiān)督渠道,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)打造高效、便捷、暢通的舉報(bào)平臺(tái),完善快查快糾“四風(fēng)”問(wèn)題工作機(jī)制。擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,深化廉政文化建設(shè),發(fā)揮好德治禮序、鄉(xiāng)規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)的教化作用,積極培育社會(huì)新風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
【四風(fēng)四氣隱身變異對(duì)照檢查材料2】
今年上半年全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題961起1246人,給予黨政紀(jì)處分906人,其中地廳級(jí)6人,縣處級(jí)48人。通過(guò)常抓不懈的努力,“四風(fēng)”問(wèn)題雖然表面有所收斂,但樹倒根存、花樣翻新,有的地方、單位仍然存在不少的“四風(fēng)”問(wèn)題,一些“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)新變種,穿上了隱形衣,給監(jiān)督查處帶來(lái)一定難度,亟待研究解決。
一、四風(fēng)問(wèn)題“隱身衣”的主要表現(xiàn)
(一)公款吃喝玩“隱身”。一是轉(zhuǎn)換場(chǎng)所,掩人耳目。公款吃喝由高檔豪華飯店轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心或者私人訂制的一桌飯、農(nóng)家樂(lè)甚至個(gè)人家中,“家庭式會(huì)所”悄然出現(xiàn)。二是轉(zhuǎn)嫁接待,官商不清。一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常出入或利用私營(yíng)企業(yè)內(nèi)部接待場(chǎng)所安排宴請(qǐng),一些私營(yíng)企業(yè)老板在其辦公樓內(nèi)設(shè)隱秘的豪華餐廳投其所好。組織者以沒(méi)有動(dòng)用公款而無(wú)所顧忌,參與者以私人聚會(huì)而心安理得,私營(yíng)企業(yè)老板也因能為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而樂(lè)此不疲,群眾稱其為“不吃公款吃老板”,其背后隱藏著官商利益交換的污垢。三是轉(zhuǎn)移支出,移花接木。有的將餐費(fèi)開成辦公用品、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等,想方設(shè)法報(bào)銷;有的化整為零,分批次報(bào)銷超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用;有的階段性合并結(jié)賬,刻意模糊接待明細(xì)清單。
(二)公車私用有變種。當(dāng)前,領(lǐng)導(dǎo)干部用車出現(xiàn)一些新的苗頭性問(wèn)題,并將隨著公車改革的推進(jìn)而凸顯。一是私車公養(yǎng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部,以使用私車辦公事為由,將私家車的加油費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、維修費(fèi)、審驗(yàn)費(fèi)等,都掛在單位公車賬上,“開私家車、燒公家油”。二是占用車輛。有的黨政機(jī)關(guān)公車改革后,占用或長(zhǎng)期“借用”尚未實(shí)行公車改革的下屬企事業(yè)單位或私營(yíng)企業(yè)的車輛;有的單位將車掛靠在非監(jiān)管單位甚至私人名下,逃避監(jiān)督;有的長(zhǎng)期租用社會(huì)車輛,規(guī)避定編。
(三)違規(guī)送禮新利器。微信“紅包”、電子預(yù)付卡、網(wǎng)購(gòu)禮品等成為送禮的“利器”;用公款送“紅包”基本得到遏制,但收受私營(yíng)企業(yè)主和個(gè)人“紅包”禮金現(xiàn)象仍然存在,有的單位集體收受管理服務(wù)對(duì)象財(cái)物,并分發(fā)給有關(guān)人員。
(四)巧立名目發(fā)福利。有的在工作中,繼續(xù)執(zhí)行與國(guó)家有關(guān)政策相抵觸的獎(jiǎng)勵(lì)政策,巧立名目濫發(fā)補(bǔ)貼。有的利用節(jié)假日安排多人值班大發(fā)加班費(fèi)、以虛報(bào)出差天數(shù)多領(lǐng)出差補(bǔ)助等形式套取國(guó)家資金。
(五)變相公款旅游起。公然動(dòng)用公款旅游的少了,但是,以學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、招商等名義外出考察,期間到景點(diǎn)觀光或擅自改道的現(xiàn)象仍然存在;還有的干部接受管理服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng),安排其本人及其親屬出游,十分隱蔽,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
(六)奢靡之風(fēng)換新瓶。如媒體曝出的用礦泉水瓶裝茅臺(tái),用白沙煙盒子裝中華,如此針對(duì)上級(jí)政策的下級(jí)對(duì)策多如牛毛,不勝枚舉。如在天津市醫(yī)藥集團(tuán)原董事長(zhǎng)張建津嚴(yán)重違紀(jì)案件通報(bào)中就曝出了將茅臺(tái)酒裝進(jìn)礦泉水瓶子的違規(guī)吃喝“隱身術(shù)”。
二、產(chǎn)生四風(fēng)問(wèn)題“隱身衣”的原因
“四風(fēng)”問(wèn)題的形成非“一日之寒”,就像醫(yī)生治病一樣,隨著各類先進(jìn)的抗生素的應(yīng)用,細(xì)菌和病毒也在通過(guò)不斷的變異來(lái)對(duì)抗和適應(yīng)!八娘L(fēng)”能穿上隱身衣,關(guān)鍵不在于衣的隱身功能強(qiáng)大,而在于有敢于置黨紀(jì)國(guó)法于不顧,守不住“底線”、耐不住“寂寞”的干部。另一方面,甚至是制度的“籠子”編得還不牢靠,執(zhí)行的不嚴(yán)、不力,令“四風(fēng)”有空子可鉆,給了一些干部挖空心思搞“周旋”的機(jī)會(huì)
一是思想認(rèn)識(shí)模糊。由于長(zhǎng)期陋習(xí)和慣性思維的影響,少數(shù)黨員干部仍然存在一些不良心態(tài),有的思想認(rèn)識(shí)不到位,誤以為糾治“四風(fēng)”節(jié)奏放緩、力度減弱、處理放松,風(fēng)頭已過(guò)伺機(jī)伸手;有的僥幸心理嚴(yán)重,自以為手法巧妙、行為隱蔽,不會(huì)被發(fā)現(xiàn);有的“上有政策下有對(duì)策”,執(zhí)行上搞變通、打擦邊球;還有的置三令五申而不顧,仍然不收斂、不收手,我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。
二是群眾監(jiān)督不夠。從目前來(lái)看,群眾對(duì)干部作風(fēng)方面監(jiān)督作用發(fā)揮還不夠,群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性不高,有的認(rèn)為容易遭到打擊報(bào)復(fù),風(fēng)險(xiǎn)過(guò)大,不敢監(jiān)督;有的只要不損害自己的利益,就事不關(guān)己、明哲保身,不愿監(jiān)督;有的不了解監(jiān)督舉報(bào)的渠道和方式,不熟悉作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律政策,不知道如何監(jiān)督。
三是擔(dān)當(dāng)精神欠缺。有的存在畏難情緒,怕得罪人、傷和氣,工作被動(dòng)應(yīng)付,對(duì)落實(shí)牽頭工作不主動(dòng)、推進(jìn)不深入,在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng);有的怕揭短亮丑,“愛惜羽毛”,對(duì)違紀(jì)問(wèn)題遮著掩著;有的認(rèn)為“四風(fēng)”問(wèn)題是“小節(jié)”,查處壓力大、干擾多,處理上失之于寬、軟、松。
三、治理四風(fēng)“隱身衣”問(wèn)題對(duì)策
“四風(fēng)”問(wèn)題由來(lái)已久,積弊日深、為禍甚烈,干部反感、群眾痛恨,堪稱黨的肌體上的一大“毒瘤”、一大“頑疾”。摘除“毒瘤”、治愈“頑疾”,徹底祛除“四風(fēng)”頑疾,既非一朝一夕之功,不可寄希望于一場(chǎng)戰(zhàn)役就能連根拔除,也不可妄自菲薄,缺乏信心和毅力,以致于前功盡棄、有負(fù)所望,而是應(yīng)充分發(fā)揮主動(dòng)性,從思想上、行動(dòng)上和制度上多添一些主動(dòng)因素,讓“四風(fēng)”問(wèn)題不再堂而皇之地公開出現(xiàn),并且能夠揭開“四風(fēng)”問(wèn)題的“隱身衣”,讓其無(wú)所遁形,即便轉(zhuǎn)戰(zhàn)地下,依舊被“挖地三尺”,從根本上消除其生存的土壤。
常結(jié)“鋼絲繩”,扎緊“制度籠”。制度從嚴(yán),要讓反對(duì)“四風(fēng)”始終具有旺盛的生命力,關(guān)鍵還是要依靠良好的制度。由于當(dāng)前制度不健全,存在漏洞,導(dǎo)致披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題出現(xiàn)。因此,要與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)相關(guān)制度研究,不斷建立完善制度,對(duì)黨員干部的行為進(jìn)行有效管理,對(duì)于“四風(fēng)”問(wèn)題從本質(zhì)上進(jìn)行防范,讓制度能夠有效發(fā)揮作用,直接針對(duì)問(wèn)題,直接指向責(zé)任人,具體細(xì)致,具有可操作性,把制度的“籠子”扎得更密更嚴(yán)更結(jié)實(shí),制度規(guī)定越細(xì),“四風(fēng)”隱身鉆空子的余地越小;制度執(zhí)行越嚴(yán),敢于以身試法者越少。讓剛性的制度成為剎住奢靡之風(fēng)的釜底抽薪之舉,滌蕩干凈灰塵,洗滌干凈內(nèi)心靈魂,滲入到社會(huì)生活之中,從根本上解決“四風(fēng)”問(wèn)題,讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”無(wú)處可藏。
常念“緊箍咒”,套牢“金箍圈”。教育從嚴(yán),釋放違紀(jì)必究的信號(hào)。一方面通過(guò)開展理想信念、黨的宗旨、服務(wù)意識(shí)等主題教育提高黨員干部個(gè)人修養(yǎng),促使他們自覺樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、價(jià)值觀,擁有崇高的道德追求,從而筑牢思想道德防線;另一方面通過(guò)黨紀(jì)國(guó)法學(xué)習(xí)和重大典型案件的警示教育,讓領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)到腐敗給自身及家庭帶來(lái)的政治前途風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)、人身自由風(fēng)險(xiǎn),從而嚴(yán)于律己不跨越法律紅線。
常用“監(jiān)控器”,揭穿“現(xiàn)原形”。監(jiān)督從嚴(yán),依法加強(qiáng)黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”公開,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,啟動(dòng)多面的“監(jiān)控器”,“隱身衣”就會(huì)失效,“歪風(fēng)”就會(huì)露馬腳。拓寬群眾參與的信息交流、問(wèn)題舉報(bào)平臺(tái),推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)反腐,不斷暢通群眾投訴舉報(bào)渠道,建立健全由紀(jì)檢、媒體、公眾、網(wǎng)民等組成的監(jiān)督體系,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量對(duì)黨員干部“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,更好地整合社會(huì)各界的智慧和力量,共同揭露隱藏的“四風(fēng)”問(wèn)題,那些還在頂風(fēng)作案、搞“上有政策、下有對(duì)策”的貪官污吏,才會(huì)不斷現(xiàn)形。
常動(dòng)“手術(shù)刀”,真正“零容忍”。懲處從嚴(yán),“四風(fēng)”是作風(fēng)問(wèn)題的集中表現(xiàn),也是從嚴(yán)治黨必須祛除的毒素,對(duì)披著“隱身衣”的“四風(fēng)”問(wèn)題,更要勇敢地拿起解決問(wèn)題的“手術(shù)刀”,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,對(duì)那些敢闖“紅線”、敢觸“高壓線”的害群之馬,下猛藥出重拳,按規(guī)定嚴(yán)懲到位,不因領(lǐng)導(dǎo)意志、私人因素使責(zé)任人減輕、逃避處罰,使違紀(jì)行為兌現(xiàn)相應(yīng)的違紀(jì)成本,使黨員干部時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦。且曝光示眾,讓那些持觀望、僥幸態(tài)度者心生畏懼、望而卻步。
常吹“四季風(fēng)”,打好“持久戰(zhàn)”。堅(jiān)持從嚴(yán),面對(duì)已經(jīng)解決的“四風(fēng)”問(wèn)題,要在鞏固中堅(jiān)持,在堅(jiān)持中鞏固。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不可能一勞永逸,解決“四風(fēng)”問(wèn)題不可能一蹴而就!八娘L(fēng)”的頑固性、隱蔽性和反復(fù)性眾所周知,抓一抓就好轉(zhuǎn),松一松就反彈,甚至?xí)与[蔽。因此,抓作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)工作,絕對(duì)不是刮一陣風(fēng)、抓一陣子,而是常吹“四季風(fēng)”,常吹常新,要持之以恒地抓下去。根治“四風(fēng)”既要著力糾正面上的問(wèn)題,又要從理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面加以抑制,還要?jiǎng)潯凹t線”、標(biāo)“雷區(qū)”、設(shè)“高壓線”,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻置身社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下,遠(yuǎn)離各種病毒的侵襲,讓披著“隱身衣”的“四風(fēng)”沒(méi)有出頭之日和興風(fēng)作浪之時(shí)。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),思想問(wèn)題不解決,其它問(wèn)題也難以從根本上解決。對(duì)于“四風(fēng)”問(wèn)題,要讓黨員干部真正從內(nèi)心深處清醒認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”問(wèn)題的危害性,從思想上、行動(dòng)上去嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,切勿心存僥幸,以身試紀(jì)。