黨內(nèi)政治生活都要講政治、講原則、講規(guī)矩。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的關(guān)于講知守反思剖析材料,歡迎大家閱讀!
【關(guān)于講知守反思剖析材料1】
在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律、講規(guī)矩,是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨責(zé)任的關(guān)鍵一招。
一、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”方面存在的突出問題
近年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入,廣大黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩方面總體做得比較到位,黨在人民群眾中的形象更加好起來了。但一些黨員干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)紀(jì)律淡化,隱瞞實(shí)情。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把中央三令五申的紀(jì)律要求拋在腦后,把自己排除在規(guī)矩之外;有的按“潛規(guī)則”辦事,而不按黨的規(guī)矩行事;例如,失信問題較為普遍,存在弄虛作假、表里不一、言行相悖等現(xiàn)象,嚴(yán)重影響黨員干部在群眾中的威信;破規(guī)矩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)為民主集中制貫徹不到位,有程序不遵守,接受請托問題依然存在等等。還有的搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派;亂評(píng)亂議,口無遮攔,甚至公然妄議中央;目無組織,自行其是,脫崗離崗不向組織匯報(bào);個(gè)人重大問題不及時(shí)報(bào)告,對組織隱瞞實(shí)情;跑風(fēng)漏氣、四處說情、亂打招呼,等等。
(二)虛假浮夸,投機(jī)鉆營。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部說一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,對上一套、對下一套,甚至為了顯示政績,弄虛作假,捏造數(shù)字,報(bào)喜不報(bào)憂。有些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)不是立足本地實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)地一張藍(lán)圖畫到底,一屆接著一屆干,而是盲目決策,熱衷于提新口號(hào)、出新思路,使一個(gè)地方的工作思路和工作重點(diǎn)缺乏連續(xù)性,既勞民傷財(cái),又貽誤發(fā)展,嚴(yán)重影響了黨和政府的威信。有的視規(guī)矩為“橡皮泥”、“稻草人”,熱衷于鉆營“潛規(guī)則”,或是搞“上有政策、下有對策”,或是將“守規(guī)矩”與“不干事”、“磨洋工”劃等號(hào),把紀(jì)律和規(guī)矩當(dāng)作“公堂木偶”。
(三)自以為是,漠視規(guī)矩。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重學(xué)習(xí),不能系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握黨紀(jì)黨規(guī),以及與自身業(yè)務(wù)息息相關(guān)的政策法規(guī),不了解“規(guī)矩”也就無從談起“守規(guī)矩”。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在著忽視、輕視、漠視規(guī)矩的現(xiàn)象,想事情、干工作缺少“規(guī)矩”這根弦,僅僅把規(guī)矩當(dāng)擺設(shè)、做樣子、不落實(shí),全憑個(gè)人感情干事。有些領(lǐng)導(dǎo)干部“心中無規(guī)矩、唯領(lǐng)導(dǎo)是規(guī)矩、不把規(guī)矩當(dāng)規(guī)矩”。有的存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,要求別人做到的,自己首先沒有做到,沒有發(fā)揮表率作用。
(四)設(shè)法變通,僥幸逃避。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置黨的紀(jì)律而不顧,游離于制度約束之外,把個(gè)人凌駕于紀(jì)律之上,甚至發(fā)展到違法違紀(jì)。從大量典型違紀(jì)違法案例看,領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律的行為時(shí)有發(fā)生,給黨的事業(yè)造成了不同程度的影響和損失。中央和省委、州委、市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部不能嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定要求,想方設(shè)法“搞變通”,存在逃避追責(zé)的僥幸心理。
(五)錯(cuò)位越位,我行我素。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,將自己置身于規(guī)矩之外,習(xí)慣于搞特殊、耍霸道,甚至目無法紀(jì),為所欲為;“唱歌錯(cuò)音跑調(diào)”,慮事不周、方法簡單、言行莽撞,論政治不明“方向”、不懂“大小”;論做人不守“本分”、不明“禮儀”;論工作不會(huì)“來事”、不曉“輕重”。僅僅把規(guī)矩掛在嘴邊,留在紙上。對規(guī)矩采取實(shí)用主義,對自己有用的則執(zhí)行、不利的則棄之。有的“老子天下第一”,規(guī)矩對人不對己,只想讓別人遵守規(guī)矩,該作為的不“到位”,不該作為的卻“越位”,隨心所欲,我行我素。
二、不守紀(jì)律、不講規(guī)矩產(chǎn)生的原因分析
嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩,是我們黨對黨員、干部的一貫要求。但有些人在錯(cuò)誤觀念支配下,對黨的紀(jì)律和規(guī)矩不以為然,出現(xiàn)了各種不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象。主要原因是:
(一)改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡,收入分配和公共資源分配不公,造成一些黨員干部心理失衡,引發(fā)了大量違反制度規(guī)定的甚至是腐敗的行為;社會(huì)群體的價(jià)值觀念日趨多樣,為腐敗行為的發(fā)生提供了土壤。
(二)反腐敗體制機(jī)制不夠完善。對黨員、干部的教育管理不夠,制度建設(shè)存在不足,監(jiān)督機(jī)制不暢。監(jiān)督的缺失和不到位,使得一些人有恃無恐。特別是“一把手”權(quán)力過于集中,存在上級(jí)監(jiān)督不到,下級(jí)監(jiān)督不了,同級(jí)監(jiān)督不好,群眾無法監(jiān)督的現(xiàn)狀。有些腐敗問題得不到有效懲治,使腐敗分子逍遙法外,造成一些人的僥幸心理!翱吹靡姷墓懿恢艿弥目床灰姟薄,F(xiàn)實(shí)生活中監(jiān)督的權(quán)利、地位、力量達(dá)不到合理的配置,導(dǎo)致監(jiān)督乏力。民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督難以形成合力,造成諸如對人事任免、重大決策、大額資金使用上存在監(jiān)督空白,出現(xiàn)如“一言堂”定論,“多數(shù)服從少數(shù)”的怪現(xiàn)象,致使少數(shù)犯錯(cuò)誤的黨員、干部未能得到及時(shí)有效的教育與警示,最終釀成大錯(cuò)。
(三)放松學(xué)習(xí)理想信念動(dòng)搖。很多違紀(jì)違法黨員、干部在“懺悔”中都坦言“放松政治學(xué)習(xí)和思想改造,世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,導(dǎo)致自己走上了違法犯罪的道路”。把學(xué)習(xí)當(dāng)作負(fù)擔(dān),以工作忙為借口,找人“替學(xué)”,找人代寫心得體會(huì),甚至對上級(jí)考核領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論或?qū)I(yè)知識(shí)水平的考試也找人“代考”,而自己卻在挖空心思投機(jī)鉆營,處心積慮搞腐敗活動(dòng)。由于放松了政治理論學(xué)習(xí),致使自己思想空虛,對共產(chǎn)主義理想信念產(chǎn)生了動(dòng)搖,由政治上的蛻化變質(zhì)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上貪得無厭和生活上的腐化墮落,最終走上違紀(jì)違法犯罪的道路。
(四)認(rèn)識(shí)上存在偏差。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為經(jīng)濟(jì)是硬指標(biāo),只要經(jīng)濟(jì)搞上去了,才是真功夫。在基層,黨員、干部政治理論和廉政教育的學(xué)習(xí)跟不上形勢的發(fā)展,局限于傳統(tǒng)的看看報(bào)紙、聽聽報(bào)告、開開會(huì)議。教育搞形式走過場,應(yīng)付應(yīng)付相關(guān)檢查,沒有起到實(shí)效。干部廉政教育缺乏系統(tǒng)性、實(shí)用性、長效性。
(五)沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,致使行為失范。制度不健全、不落實(shí),落實(shí)不嚴(yán)格、不嚴(yán)肅,是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的一個(gè)重要因素。近年來,黨中央、國務(wù)院三令五申強(qiáng)調(diào)在責(zé)任事故、事件的處理上要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的責(zé)任,觸犯法律的要追究刑事責(zé)任。但是綜觀我市近幾年來的有關(guān)案件來看,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在一些責(zé)任事故中,雖然受到處理,但責(zé)任追究過于輕微,甚至根本不受影響,導(dǎo)致以后工作更加不負(fù)責(zé)任,最終給地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成更大損失。
三、“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的對策思考
不守紀(jì)律、不講規(guī)矩的行為具有極大危害性。這些問題在黨內(nèi)和社會(huì)上造成惡劣影響,給黨和人民的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。如果不下大氣力整治,就會(huì)像病毒一樣侵入黨的肌體,最終導(dǎo)致病入膏肓、積重難返。社會(huì)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部要將守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化為思想自覺,外化為具體行動(dòng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,努力做一名守紀(jì)律、講規(guī)矩的好干部,做一個(gè)政治上的“明白人”。
(一)心中有戒,不逾底線。要把黨的紀(jì)律作為懸在頭頂?shù)摹叭呃麆Α,多學(xué)習(xí),知可為、知不可為,保持一顆敬畏之心,牢記一切權(quán)力都有“界”,不能越界,頭頂利劍、手握戒尺,“吾日三省吾身”,自覺摒棄“從眾”、“僥幸”心理。凡是紀(jì)律要求做的,就必須不折不扣地堅(jiān)決執(zhí)行,凡是紀(jì)律規(guī)定不許做的,就必須嚴(yán)格遵守,堅(jiān)決做到不越雷池半步、不踏紅線毫厘。慎初、慎權(quán)、慎獨(dú),嚴(yán)于律己、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以修身。見微知著,防微杜漸,始終守住紀(jì)律底線,使守紀(jì)律成為浸在骨子里、融在血液中的自覺修養(yǎng)。
(二)遵規(guī)守矩,依規(guī)辦事。講規(guī)矩,就是要講黨性、講大局、講團(tuán)結(jié)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩是政治上成熟和清醒的標(biāo)志。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭講規(guī)矩,守規(guī)守矩,入腦入心,切實(shí)把黨章作為最基本最重要的規(guī)矩來遵守,堅(jiān)持按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,講大局,識(shí)大體,做到知大知小、知進(jìn)知退、知榮知恥、知是知非,增強(qiáng)講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性,心胸開闊、海納百川,自覺敬畏規(guī)矩,不搞特殊、不越雷池、不亂章法;疖囋杰壘鸵,人不守規(guī)就要出事,要想有序通行、安全通行,就必須自覺遵守交通規(guī)則。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,離開了“規(guī)矩”的約束,工作就會(huì)出這樣那樣的問題,就很難避免犯這樣那樣的錯(cuò)誤,而只有講規(guī)矩才能保證黨的政令暢通。
(三)顧全大局,融入工作。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、誠信意識(shí)和紀(jì)律觀念,自覺置身于紀(jì)律和規(guī)矩之下,嚴(yán)格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,以制度管權(quán)管人管事,做到依法行政,依法辦事。要時(shí)時(shí)事事從黨性原則出發(fā),自覺將“守紀(jì)律、講規(guī)矩”融入到日常工作、生活中,對不符合紀(jì)律和規(guī)矩的事情,敢于說不,勇于碰硬,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要顧全大局,克服本位主義、個(gè)人主義,堅(jiān)持小道理服從大道理,個(gè)人利益服從大局利益,要不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,明辨是非,堅(jiān)持原則,同各種錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤行為作斗爭,做黨的理論的忠實(shí)實(shí)踐者,路線方針的忠實(shí)執(zhí)行者,政策原則的堅(jiān)定維護(hù)者,確保始終沿著正確的方向前進(jìn)。
(四)加強(qiáng)修養(yǎng),端正作風(fēng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系到自己的個(gè)人品行和形象,而且關(guān)系到黨在人民群眾中的威信和形象,因而絕不是小事。每位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要注重自身修養(yǎng)、明榮知恥,講操守、重品行,始終做到生活正派、情趣健康,警惕不良思潮和觀念潛移默化的腐蝕作用,防微杜漸,把住小節(jié)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)修養(yǎng)、錘煉黨性,真正做到“守紀(jì)律、講規(guī)矩”,才能守住為官做人的底線,守住自己的政治生命線。
(五)制度約束,常態(tài)監(jiān)督。推行權(quán)力清單制度,強(qiáng)化落實(shí)過程控制,強(qiáng)化對執(zhí)行結(jié)果的考核,強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,對于嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為嚴(yán)肅查處,實(shí)行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,把黨員、干部“守紀(jì)律、守規(guī)矩”的要求真正落到實(shí)處。嚴(yán)守紀(jì)律緊一扣,嚴(yán)明規(guī)矩實(shí)一分。守紀(jì)律、講規(guī)矩是我們黨保持團(tuán)結(jié)集中統(tǒng)一的“利器”,是黨員、干部的黨性和對黨忠誠度的“試金石”。黨紀(jì)黨規(guī)教育必須制度化、經(jīng);、規(guī)范化;守紀(jì)律、講規(guī)矩的監(jiān)督機(jī)制必須操作性強(qiáng)、系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)有效,才能用紀(jì)律和規(guī)矩管住黨員干部中的大多數(shù),努力使黨員、干部成為自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩的表率和模范。
實(shí)踐證明,黨員、干部出問題,都是從突破紀(jì)律、破壞規(guī)矩開始的。“為官之義在于明法”,守紀(jì)律、講規(guī)矩才能不出事。只有做到將黨紀(jì)國法內(nèi)化為心中的“戒尺”,在紀(jì)律、規(guī)矩面前“認(rèn)真”而不“任性”,個(gè)人才能不觸雷、不踩線,黨組織才更有威信和尊嚴(yán),更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。紀(jì)律和規(guī)矩是不可逾越的底線,每名黨員只有真正把紀(jì)律和規(guī)矩作為內(nèi)心尊崇的準(zhǔn)則和指導(dǎo)言行的指南,才能讓自己在任何時(shí)候挺直腰板做人做事。紀(jì)律是管黨治黨的“尺子”,各級(jí)黨委和紀(jì)委把這把“尺子”用足、用好、用嚴(yán),進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,才能鍛造出一支黨和人民可信賴的黨員干部隊(duì)伍,我們的事業(yè)才能無往而不勝。
【關(guān)于講知守反思剖析材料2】
從法治角度考慮,規(guī)則規(guī)矩是法治基礎(chǔ)要素的重要組成部分。守紀(jì)律講規(guī)矩與守法律的關(guān)系是相輔相成,互為補(bǔ)充、完善。規(guī)矩是法律的初始規(guī)則,法律是規(guī)矩的定型和發(fā)展趨勢。在黨內(nèi),先有規(guī)矩,后上升為紀(jì)律。在約束對象上,先黨員后公民,黨的意志通過法定程序變成人民意志。可以說從規(guī)矩到法律的過程,恰恰是黨的意志變?yōu)槿嗣袢罕娨庵镜倪^程。用馬克思主義辯證唯物主義觀點(diǎn)考慮,兩者不可割裂,不能分開,更不應(yīng)曲解。
守紀(jì)律講規(guī)矩體現(xiàn)了如下法治特征:
一、憲法、法律調(diào)整范圍的普遍性。憲法、法律對全體公民都有約束力,黨員作為公民的一員更要帶頭遵守憲法、法律,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要學(xué)會(huì)堅(jiān)持依憲執(zhí)政,依法治國,依法行政,依法執(zhí)法,司法公正,依法辦事,絕不能觸犯法律紅線。
二、《黨章》調(diào)整對象的特定性!吨袊伯a(chǎn)黨章程》是黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的黨內(nèi)憲法,總章程,總規(guī)矩。全體黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)自覺遵守黨章,嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩?梢哉f,執(zhí)行了黨章就不會(huì)違反憲法和法律,因?yàn)閮烧叩囊?guī)定從領(lǐng)導(dǎo)主體到基本原則、奮斗目標(biāo)到為民理念都是統(tǒng)一的。
三、黨內(nèi)法規(guī)調(diào)整力度的權(quán)威性。黨內(nèi)法規(guī)是黨的制度體系中的核心規(guī)范和高級(jí)形態(tài),是黨的中央組織以及中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中央各部門和省、自治區(qū)、直轄市黨委制定的規(guī)范,黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的黨內(nèi)規(guī)章制度總稱。黨員守紀(jì)律就是守法、守規(guī)矩,因?yàn)榧o(jì)律比法律要求更嚴(yán)格。
四、黨的政治規(guī)矩調(diào)整層次的延伸性。黨的政治規(guī)矩包括傳統(tǒng)型、慣例性不成文規(guī)矩。政治規(guī)矩是我黨的治黨理政傳統(tǒng),是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德底線,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)筋健骨的法寶,是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭起模范表率作用的標(biāo)準(zhǔn)尺度,是制度治本的前置條件。治標(biāo)從辦案做起,治本從守紀(jì)律講規(guī)矩做起。
實(shí)踐中應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系:一是處理好政治規(guī)矩與成文紀(jì)律的關(guān)系。二是處理好紀(jì)律規(guī)矩與憲法法律、黨章的關(guān)系。對于破壞紀(jì)律規(guī)矩的黨員及其領(lǐng)導(dǎo)干部依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
守紀(jì)律講規(guī)矩的法治思維和法治方式
所謂法治思維和法治方式是指運(yùn)用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯對所遇到或所處理的問題進(jìn)行分析綜合判斷,推理和形成結(jié)論,決定的思想認(rèn)識(shí)活動(dòng)與過程以及相應(yīng)采取的措施方法等。守紀(jì)律講規(guī)矩是法治思維和法治方式的具體化,是法治理念到法治適用的切入點(diǎn),即法治理念的實(shí)踐應(yīng)用。
一、守紀(jì)律講規(guī)矩是規(guī)則至上的法治思維和法治方式。規(guī)則規(guī)矩至上的思維方式,就是法治思維和方式。正是在沿用這樣的思維闡述規(guī)矩的,他指出:“黨的規(guī)矩,黨組織和黨員干部必須遵照執(zhí)行,不能搞特殊,有例外。各級(jí)黨組織要敢抓敢管,使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”。
二、守紀(jì)律講規(guī)矩是強(qiáng)化道德“內(nèi)心法律”的法治思維和法治方式。法治思維和法治方式作為權(quán)利與義務(wù)相一致的思維和方式,要求公民樹立規(guī)矩意識(shí),用權(quán)利義務(wù)思維和方式分清是非,讓當(dāng)事人在法律框架內(nèi)維護(hù)權(quán)利,履行義務(wù),自覺強(qiáng)化道德“內(nèi)心法律”。
三、守紀(jì)律講規(guī)矩是為民爭權(quán)的法治思維和法治方式。正如在第十八屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上講話中指出的,“我們堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式反腐敗,查處了一批大案要案,形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。我們注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題!庇脧膰(yán)治黨和反腐倡廉的嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)矩,保證公民權(quán)利的公正合理運(yùn)用,保證人民賦予的權(quán)力始終用于為人民謀利益。
四、守紀(jì)律講規(guī)矩是限制特權(quán)及治官治權(quán)的法治思維和法治方式。守紀(jì)律講規(guī)矩是限制公權(quán)力的利器。在《依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題》中指出,“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制”。治官治權(quán)必須堅(jiān)持依法治國、依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨。
五、守紀(jì)律講規(guī)矩是遵循程序的法治思維和法治方式。為了保障實(shí)體上的公正,必須首先確保程序上的嚴(yán)密,善于考慮程序上的“一票否決”。在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章》中指出:“要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)中央權(quán)威,厲行工作規(guī)程”。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)組織觀念,組織程序,組織紀(jì)律都要嚴(yán)起來。
守紀(jì)律講規(guī)矩的法治定型
一、立紀(jì)律規(guī)矩與立法相銜接。上任伊始便對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)定規(guī)矩,這(指《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定》)是很重要的規(guī)矩。立紀(jì)律規(guī)矩與立法的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是立規(guī)矩能起到對科學(xué)立法,民主立法的引導(dǎo)作用,立法是對立規(guī)矩的定型化。一方面,將來黨內(nèi)法規(guī)及國家法律等在立法或修改完善時(shí)應(yīng)考慮及時(shí)將成熟的紀(jì)律規(guī)矩補(bǔ)充到相關(guān)的條款之中,并及時(shí)將成熟的紀(jì)律規(guī)矩上升為黨規(guī)國法。另一方面,立紀(jì)律規(guī)矩也不能突破憲法黨章禁止條款的紅線,做到“改革要于法有據(jù)”。
二、守紀(jì)律規(guī)矩與守法相一致。違反法律首先是違反紀(jì)律規(guī)矩,因此強(qiáng)調(diào)守紀(jì)律守規(guī)矩,守政治規(guī)矩尤為重要。指出全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部“要帶頭執(zhí)行黨的政治紀(jì)律,自覺維護(hù)中央權(quán)威,厲行工作規(guī)矩,做到令行禁止,保證中央政令暢通”。我們各級(jí)黨組織和全體黨員都應(yīng)在守法守紀(jì)律的同時(shí),還要自覺守規(guī)矩。一方面,守法守紀(jì)是底線。另一方面,守規(guī)矩是黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求的需要,是義務(wù)。做到守規(guī)矩要堅(jiān)持五個(gè)必須:必須同中央保持高度一致,必須維護(hù)團(tuán)結(jié),必須遵循程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊人。
三、執(zhí)紀(jì)律規(guī)矩與執(zhí)法相協(xié)調(diào)。強(qiáng)調(diào),“制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的”,“木受繩則直,金就礪則利”。把紀(jì)律建設(shè)作為重點(diǎn),關(guān)鍵是要落實(shí)到位,讓紀(jì)律規(guī)矩挺起來,起作用。同時(shí),做好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的相互配合協(xié)調(diào)。執(zhí)紀(jì)過程中,對構(gòu)成違法的案件及時(shí)移交司法機(jī)關(guān),做到快辦快結(jié),執(zhí)法機(jī)關(guān)也要關(guān)口前移,主動(dòng)接手,自覺履職盡責(zé)。
四、護(hù)紀(jì)律規(guī)矩與護(hù)法相契合。國家各級(jí)執(zhí)法人員和紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)成為遵守和維護(hù)紀(jì)律規(guī)矩的先鋒隊(duì)伍和遵守和維護(hù)國家法律的捍衛(wèi)者。要心存敬畏和戒懼,要敢于擔(dān)當(dāng)對黨忠誠,要忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決嚴(yán)查破壞規(guī)矩的行為和一切違法行為,以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩抓好法治治本。把依法治國同依規(guī)治黨統(tǒng)一到與*為黨中央保持高度一致上來。