一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》(教基一〔2016〕1號)、《江西省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的實施意見》(贛教基字〔2014〕1號)、《關(guān)于進(jìn)一步做好全市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》(萍教基字〔2014〕5號)等文件精神,保障適齡兒童、少年接收義務(wù)教育的合法權(quán)益,保障符合條件的隨遷子女特別是農(nóng)民工隨遷子女能在當(dāng)?shù)仄降冉邮芰x務(wù)教育,進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)秩序,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善管理體系,提高治理水平,大力促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意教育。
二、招生原則
1.堅持以縣為主義務(wù)教育管理體制,確保人人享受義務(wù)教育原則。
2.堅持“科學(xué)劃設(shè)、動態(tài)調(diào)整學(xué)區(qū),按學(xué)區(qū)就近入學(xué)”的原則。
3.堅持“程序規(guī)范,公平、公正、公開”原則。
4.堅持以學(xué)生本人住址和戶籍為主,同時兼顧法定監(jiān)護(hù)人戶口和房屋有效證明原則。
5.堅持“兩個一致”優(yōu)先原則。公辦義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)范圍內(nèi)生源認(rèn)定堅持“兩個一致”優(yōu)先原則,即適齡兒童、少年戶籍與父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍一致并單獨立戶;適齡兒童、少年及其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍地址和家庭實際住址一致。
三、城內(nèi)小學(xué)招生
1.萍師附小
①萍師附小招生學(xué)區(qū)范圍設(shè)定為:東起老同樂酒樓,西至八一街金祥公寓,南至南門橋頭所包含的環(huán)形范圍(河口下社區(qū)范圍內(nèi))。
②萍師附小入學(xué)條件:
凡符合入學(xué)政策年齡要求的適齡兒童(當(dāng)年9月1日以前出生,已滿6周歲),申請入讀萍師附小,根據(jù)學(xué)校可容納最大學(xué)額,按下列順序依次錄。
第一批:戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi),隨父母(其他法定監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)內(nèi)居住,家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房)。
第二批:戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi),但隨父母(其他法定監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)內(nèi)居住,家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房)。
第三批:戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi),但不隨父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)居住而隨爺爺、奶奶、外公、外婆(為戶主)居住,且居住時間滿二年以上(計算時間為8月8日以前),家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房),適齡兒童及父母在城區(qū)無房產(chǎn)(需出示具有法定有效證明);隨意搭戶、空掛戶不作為義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)范圍、學(xué)位分配和生源排序的依據(jù)。
第四批:可接收烈士、傷殘軍人、現(xiàn)役軍人、臺籍、招商引資對象人員等直系子女入學(xué)。
第五批:若有空余學(xué)額,其招生辦法由萍師附小擬定,并報市中招辦備案。
注:因南正街拆遷改造,原學(xué)區(qū)內(nèi)住民子女入學(xué)須持家庭拆遷證明材料原件進(jìn)行審驗(拆遷協(xié)議三年內(nèi)有效,推算時間為2015年12月31日-2018年12月31日),可選擇繼續(xù)在原戶籍、家庭住址所在地就近入學(xué),或在安置房所在地就近入學(xué),也可在被拆遷人租賃房屋附近相對就近由教育部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
2.安源區(qū)、開發(fā)區(qū)管轄的城內(nèi)小學(xué)招生
其招生計劃和招生范圍由安源區(qū)和開發(fā)區(qū)教育局下達(dá)并在其教育網(wǎng)上公示。
四、城內(nèi)初中招生
全市所有小學(xué)畢業(yè)生,一律按學(xué)生本人戶籍或住址和劃分的學(xué)區(qū),就近分配到初中學(xué)校就讀。城內(nèi)范圍內(nèi)學(xué)生,按學(xué)生本人戶籍或住址,到相應(yīng)學(xué)區(qū)內(nèi)初中就讀。
1.學(xué)區(qū)劃分
萍鄉(xiāng)二中:河口下社區(qū)、南外社區(qū)、李子園社區(qū)、張家大屋社區(qū)、鳳凰池社區(qū)、居仁巷社區(qū)。根據(jù)歷史協(xié)議,接收井沖、略下、汪公潭、里善管理處村民子女(農(nóng)業(yè)戶口,非城鎮(zhèn)戶口)。
萍鄉(xiāng)三中:錦繡社區(qū)、柑子園社區(qū)、楓樹灣社區(qū)、朝陽社區(qū)、金典社區(qū)。根據(jù)歷史協(xié)議,接收山下小學(xué)畢業(yè)生,接收后埠管理處村民子女40名。
萍鄉(xiāng)四中:老站社區(qū)、永昌寺社區(qū)、藕塘邊社區(qū)、羅家塘社區(qū)。根據(jù)歷史協(xié)議,接收40名井沖、略下、汪公潭、里善管理處村民子女(農(nóng)業(yè)戶口,非城鎮(zhèn)戶口)。
萍鄉(xiāng)六中:江灣社區(qū)、花園社區(qū)。根據(jù)歷史協(xié)議,招收北橋村、青坪村村民子女。
萍鄉(xiāng)九中:馬煌橋社區(qū)、北站社區(qū)、五里井社區(qū)、城北社區(qū)(龍騰路以北),后埠管理處。
安源區(qū)第一中學(xué):呂家沖社區(qū)、包家沖社區(qū)、商城社區(qū)、九龍社區(qū)、勤儉社區(qū)、后村社區(qū)、城北社區(qū)(龍騰路以南),橫龍社區(qū)、長興館管理處。
安源中學(xué):新建社區(qū)、東外社區(qū)、北橋外社區(qū)、小橋社區(qū),瀏萬管理處、東星管理處。
戶籍和住址不在本文件劃定的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)學(xué)生,由各縣(區(qū))和開發(fā)區(qū)制定招生辦法入學(xué)。
以上學(xué)區(qū)的劃定,將在保證整體穩(wěn)定不變的前提下,每年將根據(jù)城市發(fā)展和學(xué)區(qū)內(nèi)人口數(shù)量變化等情況作出微調(diào)。
2.招生方法
各招生學(xué)校根據(jù)本校新生的最大容量制訂招生計劃和招生方案報市中招辦備案。
如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量未超過招生學(xué)校接納能力,則全部接受;如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)當(dāng)年畢業(yè)的學(xué)生數(shù)量超過招生學(xué)校接納能力,則按以下批次進(jìn)行錄取,錄滿為止。
招生批次為:
第一批:戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi),隨父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)法定監(jiān)護(hù)人在學(xué)區(qū)內(nèi)居住,家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房);
第二批:戶籍不在學(xué)區(qū)內(nèi),但隨父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)內(nèi)居住,家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房);
第三批:戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi),但不隨父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)居住而隨爺爺、奶奶、外公、外婆(戶主)居住,且居住時間滿二年以上(計算時間為8月8日以前),家庭實際住所房屋具有法定有效證明(不包括商用、商住兩用住房),且該小學(xué)畢業(yè)生及父母在城區(qū)內(nèi)無房產(chǎn)(需出示具有法定有效證明);隨意搭戶、空掛戶不作為義務(wù)教育學(xué)校招生學(xué)區(qū)范圍、學(xué)位分配和生源排序的依據(jù)。
若招生學(xué)校還有學(xué)位空余,可執(zhí)行下述批次錄。
第四批:戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi),且隨父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)在學(xué)區(qū)范圍內(nèi)租借房居住的,提供市房管部門出具的城區(qū)無房產(chǎn)證明,經(jīng)房管部門備案的租(借)房合同且租(借)房時間期滿二年(計算時間為8月8日前)。
以上戶籍認(rèn)定時間為8月8日以前。戶籍認(rèn)定不符合要求的按第二批次住房證明入學(xué)。
超過學(xué)校接納能力的學(xué)生納入統(tǒng)籌分配范圍。若有空余學(xué)額,其招生辦法由招生學(xué)校擬定,并報市中招辦備案。
進(jìn)城務(wù)工人員子女和流動人員子女的招生:無城內(nèi)小學(xué)學(xué)籍的小學(xué)畢業(yè)生或無城內(nèi)戶籍的來萍務(wù)工人員及隨遷子女要求在城區(qū)學(xué)校接受義務(wù)教育的,需持有公安戶籍部門下發(fā)的居住證等相關(guān)法定有效證明,由安源區(qū)或開發(fā)區(qū)教育局匯總、登記住址,依據(jù)其學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位限額情況和實際居住地,就近統(tǒng)籌安排到指定的公辦學(xué)校就讀。
政策性優(yōu)撫調(diào)劑招生:根據(jù)國家、省、市的有關(guān)政策,市教育局拿出部分市直公辦初中招生計劃用于解決政策性優(yōu)撫問題。優(yōu)撫對象原則上為烈士子女、傷殘軍人子女,現(xiàn)役軍人子女、臺籍學(xué)生、重大項目招商引資對象人員等直系子女。調(diào)劑計劃使用實行實名登記制,由優(yōu)撫對象提出申請,交中招辦審批后辦理入學(xué)手續(xù)。
民辦學(xué)校面向全市,實行自主招生,招生計劃和招生辦法須報市中招辦審批后執(zhí)行。
3.工作程序
①8月19日以前,各小學(xué)根據(jù)《關(guān)于做好城內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生信息校對工作的通知》文件精神,從全國中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)中導(dǎo)出本校畢業(yè)生名單,認(rèn)真清核學(xué)籍信息,確保不漏人;積極聯(lián)系家長,查驗畢業(yè)生戶籍本、房產(chǎn)證書等證件,獲取畢業(yè)生的社區(qū)信息,并如實填報;在初次審驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)市中招辦所劃定的學(xué)區(qū),填寫各畢業(yè)生的升學(xué)送審學(xué)校,形成送審名單,將畢業(yè)生信息匯總報至市中招辦。
各小學(xué)有義務(wù)告知戶籍和住址不在城內(nèi)招生學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生,帶戶口到其戶籍所在地升學(xué)。
各位家長必須如實上報戶籍信息、房產(chǎn)信息,如有虛報、誤報、錯報,影響孩子升學(xué),后果自負(fù)。
②8月20-24日,由家長攜帶家庭戶口簿、合法常住固定住所證件(房產(chǎn)證、居住證、住房租賃合同等有效證明)、全國學(xué)籍號等有關(guān)材料,前往學(xué)區(qū)內(nèi)的初中學(xué)校辦理入學(xué)報名手續(xù),并留下原始證件備查,學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)保管。
③8月26日以前,各招生學(xué)校根據(jù)所劃定的學(xué)區(qū),嚴(yán)格審查報名學(xué)生,完成學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生的清核與校對工作,預(yù)錄數(shù)據(jù)上報市教育局,做好復(fù)核工作準(zhǔn)備。
④8月28日前,市中招辦完成復(fù)核審定工作。
⑤8月30日前各招生學(xué)校按批次完成小學(xué)畢業(yè)生預(yù)錄工作,并告知預(yù)錄學(xué)生。
⑥8月31日,打印下發(fā)錄取通知書。
⑦9月2日前,若有學(xué)生因戶籍變更、家庭住址變動等原因,需申請轉(zhuǎn)錄學(xué)區(qū)外的學(xué)校,須憑錄取通知書向原錄取學(xué)校提出申請放行,經(jīng)接收學(xué)校批準(zhǔn),并由接收學(xué)校報市教育局中招辦審批后,方可辦理轉(zhuǎn)錄手續(xù)。
五、政策措施
1.加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實做好小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)工作。各招生學(xué)校和生源學(xué)校要準(zhǔn)確宣傳城區(qū)初中學(xué)校招生政策和招生辦法,引導(dǎo)小學(xué)畢業(yè)生及其家長正確選擇初中學(xué)校。為確保城內(nèi)小學(xué)畢業(yè)升學(xué)工作能得到廣大家長和社會的理解和支持,同時要通過各種媒體、各種形式向社會、學(xué)生和家長做好信息主動公開工作,設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受廣大家長的咨詢和監(jiān)督,確保招生工作公平、公正。
2.認(rèn)真做好畢業(yè)生資格審核、數(shù)據(jù)錄入工作。做好畢業(yè)生的戶籍驗印、審核、數(shù)據(jù)錄入工作,是實現(xiàn)適齡兒童“就近入學(xué)”的基礎(chǔ)。各校要有專人負(fù)責(zé),建立數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任機制,堅持“誰采集誰負(fù)責(zé),誰錄入誰負(fù)責(zé),誰審核誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保采集、錄入的數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、可靠。戶籍、房產(chǎn)證明核定后,畢業(yè)生名單要相應(yīng)公示。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃,嚴(yán)格控制班額。城區(qū)各初中招生計劃由學(xué)校根據(jù)本身容量確定并報上級教育行政部門備案。任何學(xué)校均不得超出本校最大容量招生,不得產(chǎn)生“大班額”現(xiàn)象。已完成招生計劃的學(xué)校不得私自接收未在市中招辦辦理入學(xué)手續(xù)的學(xué)生。有條件的學(xué)校更要逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。
4.均衡配置資源,嚴(yán)禁分設(shè)重點班和非重點班。根據(jù)《江西省教育廳關(guān)于印發(fā)〈江西省規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為若干規(guī)定〉的通知》(贛教基字〔2013〕71號)的規(guī)定,市直各義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁以各種名目分設(shè)重點班和非重點班。要按照隨機的方式對學(xué)生和教師實行均衡編班,以利于學(xué)校大面積提高教育質(zhì)量,科學(xué)評價教師的業(yè)績。要平等對待學(xué)生,尊重學(xué)生人格,不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益。
5.強化招生管理,推進(jìn)“陽光”招生。嚴(yán)禁各級單位和學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用,教育行政部門和公辦學(xué)校均不得采取考試方式選拔學(xué)生,不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源,不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù),堅決抵制入學(xué)過程中說情請托、權(quán)學(xué)交易等不良行為。積極推進(jìn)招生“陽光工程”,認(rèn)真組織好招生錄取工作,力求做到公正、公平、公開。
6.嚴(yán)肅招生紀(jì)律。對義務(wù)教育招生入學(xué)證件要嚴(yán)格把關(guān),個人和學(xué)校不得違規(guī)提供虛假的戶籍、居住證、房產(chǎn)證、工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、養(yǎng)老保險、用工合同等相關(guān)證明材料;對弄虛作假的,如經(jīng)查實,市中招辦將予以嚴(yán)肅查處。未經(jīng)市中招辦審核錄取的學(xué)生,不辦理全國統(tǒng)一學(xué)籍。