根據(jù)國(guó)家財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2019〕138號(hào)）及廣東省發(fā)展改革委《關(guān)于預(yù)下達(dá)2019年度省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金計(jì)劃的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2018〕6528號(hào)）要求，結(jié)合我市2019年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用情況，省發(fā)改委計(jì)劃下達(dá)530萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于補(bǔ)貼我市2019年新能源汽車(chē)發(fā)展，我市經(jīng)委托第三方機(jī)構(gòu)核查，現(xiàn)將符合2019年度省級(jí)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)資金清算條件的車(chē)輛進(jìn)行公示，公示期七天，如符合2019度清算條件的車(chē)輛在公示期內(nèi)未來(lái)申報(bào)，公示結(jié)束后，視為自動(dòng)放棄。歡迎社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督電話0762-3186706。
關(guān)于河源市促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)下鄉(xiāng)實(shí)施方案的政策解讀
一、措施起草背景
《* 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕32號(hào)）提出：“鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂(lè)、汽車(chē)等消費(fèi)�！�2020年2月28日，國(guó)家發(fā)改委等23部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號(hào)）提出：“落實(shí)好現(xiàn)行中央財(cái)政新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼政策。”2020年3月16日，馬興瑞省長(zhǎng)到河源調(diào)研時(shí)，結(jié)合促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，指出省里計(jì)劃出臺(tái)政策促進(jìn)廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)在廣東省生產(chǎn)的汽車(chē)，河源市可作為試點(diǎn)，先行制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持農(nóng)村人口購(gòu)買(mǎi)廣東省生產(chǎn)的汽車(chē)的相關(guān)促進(jìn)消費(fèi)政策方案。
二、措施主要依據(jù)
1.《* 國(guó)務(wù)院關(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕32號(hào)）
2.國(guó)家發(fā)改委等23部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（發(fā)改就業(yè)〔2020〕293號(hào)）
3.省發(fā)改委《廣東省關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的若干措施》（粵發(fā)改貿(mào)易〔2020〕138號(hào)）
三、措施適用對(duì)象范圍
河源農(nóng)村居民。
四、措施主要內(nèi)容共6個(gè)方面。
第一方面是補(bǔ)助條件。須同時(shí)滿(mǎn)足以下四個(gè)條件：
1.河源農(nóng)村居民。以車(chē)主身份證、戶(hù)口本等材料作證明。
2.在河源注冊(cè)登記的汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)廣東省內(nèi)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的汽車(chē)。以汽車(chē)發(fā)票、合格證等材料作證明。
3.汽車(chē)車(chē)籍落戶(hù)河源。以汽車(chē)行駛證等材料作證明。
4.在河源購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)保險(xiǎn)。以汽車(chē)保險(xiǎn)發(fā)票等材料作證明。
第二方面是補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。分燃油車(chē)和新能源乘用車(chē)兩種情況：
1.購(gòu)買(mǎi)1.5升及以下排量乘用車(chē)或3.5噸及以下貨車(chē)的，每輛車(chē)按購(gòu)車(chē)發(fā)票價(jià)的5%給予補(bǔ)助，最高不超過(guò)3000元。
2.購(gòu)買(mǎi)廣東省應(yīng)用推薦車(chē)型目錄的新能源乘用車(chē)的，每輛車(chē)補(bǔ)助5000元。廣東省應(yīng)用推薦車(chē)型目錄以省級(jí)相關(guān)部門(mén)公布為準(zhǔn)。
第三方面是補(bǔ)助資金來(lái)源。補(bǔ)助資金由市財(cái)政先行負(fù)擔(dān)，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持。
第四方面是補(bǔ)助資金申請(qǐng)及撥付。補(bǔ)助資金由消費(fèi)者申請(qǐng)，按照屬地管理原則，由汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)所在地商務(wù)主管部門(mén)組織申報(bào)，嚴(yán)格走足申報(bào)、評(píng)審、核撥等相關(guān)程序，按規(guī)定撥付至消費(fèi)者銀行賬戶(hù)。新購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)消費(fèi)者上牌入戶(hù)后，按有關(guān)申報(bào)指南或操作指引進(jìn)行申報(bào)。
第五方面是加強(qiáng)監(jiān)督管理。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)補(bǔ)助資金、市場(chǎng)價(jià)格秩序、產(chǎn)品質(zhì)量等的管理與監(jiān)督檢查，防止騙取財(cái)政補(bǔ)助資金行為的發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民合法權(quán)益。任何單位和個(gè)人不得以任何理由截留、擠占、挪用補(bǔ)助資金。
第六方面是方案有效期。本實(shí)施方案自印發(fā)之日起實(shí)施，即2020年4月24日起實(shí)施，有效期至2020年12月31日。相關(guān)內(nèi)容與國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策措施不一致的，按國(guó)家、省出臺(tái)相關(guān)支持政策措施執(zhí)行，且補(bǔ)助資金不疊加享受。
四、征求意見(jiàn)情況
4月2日，市商務(wù)局向各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市發(fā)改局、市工信局、市公安局、市司法局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等16個(gè)單位發(fā)出了征求意見(jiàn)的函，收到市發(fā)改局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、江東新區(qū)管委會(huì)共6條意見(jiàn)，其中采納2條，不予采納4條。
4月2-8日，市商務(wù)局通過(guò)市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)向向社會(huì)公眾發(fā)出征求意見(jiàn)，在河源論壇、河源日?qǐng)?bào)等微信公眾號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)后，群眾關(guān)注度高、反映熱烈，4月7-8日，市商務(wù)局共接聽(tīng)公眾建議或咨詢(xún)電話24個(gè)（次）、收到公眾建議或咨詢(xún)郵箱信件7條，經(jīng)整理共10條意見(jiàn)，建議結(jié)合上級(jí)文件精神融合考慮。
五、審查情況
已經(jīng)市司法局審查（LF-2020-46），該文屬于規(guī)范性文件。
六、措施解讀責(zé)任單位
文件印發(fā)后，由市商務(wù)局會(huì)同市發(fā)改局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)制定相關(guān)的申報(bào)指南或操作指引，采取文字形式，通過(guò)相關(guān)媒介載體對(duì)外公布，并組織實(shí)施。
