汽車產(chǎn)業(yè)是廣東省、廣州市的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是拉動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣東省現(xiàn)有整車制造企業(yè)25家，擁有改裝（商用）車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)49家，規(guī)模以上零部件企業(yè)近900家。2019年，廣東省汽車制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到8404.78萬(wàn)元，占全省制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入的6.15%。
毫無(wú)疑問(wèn)，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，影響了包括廣東省在內(nèi)的全國(guó)汽車市場(chǎng)的健康發(fā)展。疫情影響具體有多大？為對(duì)沖影響，廣東省出臺(tái)了哪些政策促進(jìn)汽車消費(fèi)？就這些問(wèn)題，我們采訪了廣東省汽車行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅忠寧。
問(wèn)：疫情對(duì)省內(nèi)汽車銷量影響情況如何？
答：廣東是全國(guó)汽車產(chǎn)銷大省，汽車產(chǎn)銷已連續(xù)4年居全國(guó)各省市首位。2019年，全省汽車產(chǎn)銷分別完成313.56萬(wàn)輛和318.64萬(wàn)輛（占全國(guó)總量的12%以上），同比分別下降5.39%和3.27%（下降幅度低于全國(guó)平均水平）。其中，廣州市作為全國(guó)七大汽車城市之一，汽車產(chǎn)銷分別完成288.48萬(wàn)輛和293.05萬(wàn)輛，占全省總量的90%以上，同比分別下降4.23%和2.11%。
2020年一季度，受新冠肺炎疫情影響，全國(guó)汽車產(chǎn)銷大幅下滑，廣東省和廣州市也不例外，廣東省汽車產(chǎn)銷分別完成38.03萬(wàn)輛和44.91萬(wàn)輛，產(chǎn)銷量同比分別下降49.7%和42.5%；其中，廣州市汽車產(chǎn)銷分別完成36.1萬(wàn)輛和43.1萬(wàn)輛。
問(wèn)：今年以來(lái)，廣東省頒布了哪些刺激汽車消費(fèi)的政策？
答：2020年以來(lái)，廣東省、廣州市陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策：
3月3日，廣州出臺(tái)了《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)若干措施》，提出對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予每車1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼、對(duì)置換或報(bào)廢二手車的消費(fèi)者，在我市注冊(cè)登記的汽車銷售企業(yè)購(gòu)買“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車，每輛給予3000元補(bǔ)助。
4月3日，廣州市工業(yè)和信息化局印發(fā)《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》，提出個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車給予每車1萬(wàn)元綜合性補(bǔ)貼、2020年新增5000個(gè)巡游出租車/網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)車輛指標(biāo)、置換“國(guó)六”標(biāo)準(zhǔn)新車給予每輛3000～6000元的補(bǔ)助、每月配置不少于1萬(wàn)個(gè)中小客車競(jìng)價(jià)指標(biāo)等促進(jìn)汽車消費(fèi)措施。
4月27日，廣東省財(cái)政廳發(fā)布了《廣東17.8億財(cái)政資金支持汽車家電下鄉(xiāng)》的通知，將安排12億元支持開展2020年汽車下鄉(xiāng)專項(xiàng)行動(dòng)，共有60款車型入選，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)汽車消費(fèi)320億元。
此外，深圳市、佛山市等也分別出臺(tái)了《深圳市交通局關(guān)于新增特定小汽車指標(biāo)的通知》《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市促進(jìn)汽車市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)若干措施試行的通知》等促進(jìn)汽車消費(fèi)政策。
問(wèn)：協(xié)會(huì)在這些地方政策的出臺(tái)過(guò)程中起到了什么作用？下一步還將為地方政府給出哪些建議？
答：針對(duì)新冠疫情帶來(lái)的影響，協(xié)會(huì)先后向省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳等政府部門提交了書面建議（包括支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、減稅降費(fèi)等）。此外，協(xié)會(huì)還參加了廣東省發(fā)改委組織召開的“2020年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析部分行業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)”和廣東省發(fā)展研究中心組織召開的“智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與智能汽車消費(fèi)”座談會(huì)，代表行業(yè)提出了有關(guān)建議。
下一步，協(xié)會(huì)的做法包括：一是繼續(xù)針對(duì)新冠疫情對(duì)企業(yè)造成的影響，開展相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，收集行業(yè)企業(yè)意見(jiàn)和建議，及時(shí)代表行業(yè)向政府建言獻(xiàn)策；二是借助“廣東省汽車產(chǎn)業(yè)研究中心”平臺(tái)，開展《廣東省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2020年度）》編寫工作；三是密切關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)和企業(yè)訴求，充分發(fā)揮行業(yè)代言人作用。
問(wèn)：目前廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)（整車、電池、關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)）的發(fā)展情況如何？
答：廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)位居全國(guó)前列，以廣汽、比亞迪兩大汽車集團(tuán)為重點(diǎn)企業(yè)，形成了整個(gè)珠三角新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群（其中，廣州、深圳、肇慶以生產(chǎn)新能源乘用車為主，珠海、佛山、中山、惠州以生產(chǎn)新能源客車為主，佛山、云浮等是氫燃料電池率先推廣的先行示范區(qū)），擁有廣汽傳褀、比亞迪、東風(fēng)日產(chǎn)啟辰、北汽紳寶、小鵬汽車等新能源汽車自主品牌。全省新能源汽車年生產(chǎn)能力超100萬(wàn)輛（含合資企業(yè)），已涵蓋整車生產(chǎn)、三電、電池關(guān)鍵材料等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車的產(chǎn)業(yè)化，基本形成以廣州和深圳，珠三角及粵東西北相關(guān)地市配套發(fā)展的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
綜合廣東省新能源汽車近年來(lái)發(fā)展情況，呈現(xiàn)幾大亮點(diǎn)：
一是新能源汽車產(chǎn)銷表現(xiàn)良好。2019年，全省新能源汽車產(chǎn)量19.11萬(wàn)輛（占全國(guó)產(chǎn)量15.39%），同比增長(zhǎng)75.37%；銷量19.05萬(wàn)輛（占全國(guó)產(chǎn)量15.8%），同比增長(zhǎng)84.49%，遠(yuǎn)超全國(guó)新能源汽車增幅。其中，比亞迪旗下的純電動(dòng)大巴K9已經(jīng)在全球50多個(gè)國(guó)家超過(guò)200個(gè)城市運(yùn)營(yíng)。
二是關(guān)鍵部件配套能力不斷增強(qiáng)。其中，總投資31.2億元的“日立汽車馬達(dá)系統(tǒng)開發(fā)及生產(chǎn)基地項(xiàng)目”從事新能源汽車驅(qū)動(dòng)電機(jī)的開發(fā)制造及銷售，將為電動(dòng)車和混合動(dòng)力車研發(fā)出高性能的小型、輕量化的馬達(dá)，并配套于國(guó)內(nèi)外整車廠；廣州力柏的三元鋰離子電池單體能量密度達(dá)全國(guó)先進(jìn)水平。
三是自主研發(fā)實(shí)力不斷提升。省內(nèi)龍頭企業(yè)（廣汽集團(tuán)）目前已掌握電池、電機(jī)、電控、機(jī)電耦合和系統(tǒng)集成五大關(guān)鍵核心技術(shù)，具備完整的新能源汽車開發(fā)能力。
四是公共檢測(cè)平臺(tái)不斷完善。已投入營(yíng)運(yùn)的中國(guó)電器科學(xué)院、廣州市能源檢測(cè)研究院建設(shè)的新能源汽車關(guān)鍵零部件檢測(cè)平臺(tái)等是華南地區(qū)重要的新能源汽車檢測(cè)基地。而2019年12月奠基的南方（韶關(guān)）智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車試驗(yàn)檢測(cè)中心項(xiàng)目（預(yù)計(jì)2023年竣工驗(yàn)收并投入運(yùn)營(yíng)），集試驗(yàn)、檢測(cè)與認(rèn)證于一體，將成為中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技創(chuàng)新與研發(fā)、檢測(cè)與認(rèn)證的重要公共服務(wù)平臺(tái)。
五是智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試進(jìn)入一個(gè)新階段。2019年6月20日，廣州市頒發(fā)24張自動(dòng)駕駛路測(cè)牌照（數(shù)量居全國(guó)第二，僅次于北京），獲得牌照的企業(yè)包括廣汽集團(tuán)、小馬智行、文遠(yuǎn)知行、景騏科技、裹動(dòng)智駕(AutoX)、深蘭科技等6家企業(yè)，其中獲得牌照數(shù)量最多的文遠(yuǎn)知行旗下RoboTaxi車隊(duì)于2019年11月開始在廣州黃埔區(qū)、開發(fā)區(qū)144.65平方公里范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)，截至2020年4月，已提供全開放式運(yùn)營(yíng)服務(wù)超過(guò)100天。
此外，廣東也是中國(guó)新能源汽車銷量基地，全國(guó)超過(guò)1/8的新能源汽車在廣東銷售。截至2019年底，廣東省累計(jì)推廣新能源汽車57.77萬(wàn)輛，占2019年底全國(guó)總保有量(381萬(wàn)輛)的15.16%。伴隨著新能源汽車的推廣應(yīng)用，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也得到同步發(fā)展，截至2019年底，廣東省公共類充電樁數(shù)量達(dá)到62834臺(tái)，位居全國(guó)各省市首位。
問(wèn)：今年廣東省汽車銷量預(yù)計(jì)為多少？
答：對(duì)于2020年全國(guó)汽車市場(chǎng)趨勢(shì)，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)從樂(lè)觀和悲觀兩個(gè)方面作出預(yù)測(cè)：樂(lè)觀預(yù)測(cè)——如果海外疫情在二季度得到有效控制，預(yù)計(jì)中國(guó)汽車市場(chǎng)銷售同比下滑15%；悲觀預(yù)測(cè)——如果海外疫情得不到有效遏制，影響到三季度或更長(zhǎng)，預(yù)計(jì)同比下滑25%。
數(shù)據(jù)顯示，2020年1~4月，廣東省汽車產(chǎn)銷下滑幅度與全國(guó)基本持平，根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體趨勢(shì)，結(jié)合歷年和2020年以來(lái)的實(shí)際情況，預(yù)計(jì)2020年廣東省汽車銷量下降幅度會(huì)好于全國(guó)平均水平（或與全國(guó)保持一致）。
