根據(jù)省財政廳、省經(jīng)信委《關于做好2018-2020年新能源汽車推廣應用地方財政補助工作的通知》(蘇財工貿(mào)〔2018〕412號)有關要求及我市實際,現(xiàn)對2018-2019年我市推廣應用新能源汽車地方財政補貼制定本細則。
一、市財政資金的補貼對象、標準
(一)補助對象
2018-2019年本市范圍內(nèi)新能源汽車購買者。新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車(含增程式)和燃料電池汽車。其中:私人消費者僅限于購置新能源乘用車。各種類型汽車技術要求符合當年度國家有關部門文件規(guī)定。
(二)補助標準
市級財政對不同類型和車型補助標準見附件1。各類車型2019年市級補貼標準按2018年標準退坡20%。國家有關部委對補貼政策有重大調(diào)整或省政府有明確要求需要重新制定地方財政補助政策的另行公布。
各縣(市)、區(qū)根據(jù)本通知要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定本地區(qū)新能源汽車推廣應用財政補助實施細則,自行研究確定本地新能源汽車購置補助標準、補助方式及操作流程等,補助政策要體現(xiàn)鼓勵新能源汽車使用的導向,對閑置的車輛不予補助。車輛購置最高補助額度嚴格執(zhí)行財政部等四部委《關于調(diào)整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2016〕958號)、《關于調(diào)整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)規(guī)定,地方財政給予的補助資金不得超過相應車型中央財政單車補貼額的50%(2018年中央財政新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術要求見附件2)。
二、財政補助資金撥付方式
(一)購車補助資金
市財政承擔列入年度計劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財政補助;社會其他組織和私人購置的車輛,購買者屬各區(qū)的,由市與所在區(qū)按照財政體制結(jié)算總量留成率分別負擔;購買者屬各縣(市)的,由所在縣(市)負責,并及時兌現(xiàn)補貼資金。
(二)補貼資金申報
1.社會其他組織購買和使用4S店(含符合規(guī)定的銷售機構(gòu))銷售的新能源汽車,均按屬地原則申請財政補貼資金。
2.各縣(市)、區(qū)新能源汽車推廣牽頭部門會同其他有關部門,對申報單位的上報材料和產(chǎn)品一致性進行初審,確認準確后聯(lián)合向市新能源推廣部門提交申請報告(以文件形式)。
3.申請市級財政補貼需提供以下材料:
(1)新能源汽車推廣應用市級財政補貼資金申請表(車輛購置)(附件3、4、5);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼、稅務登記證復印件;(3)車輛購銷合同、購銷發(fā)票等憑證復印件;
(4)注冊地公安部門核發(fā)的車輛登記證和行駛證復印件;
(5)車輛用途及車輛運營相關資質(zhì)證明;
(6)5年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓車輛的承諾;
(7)經(jīng)營車輛租賃業(yè)務的企業(yè),需提供相關資質(zhì)證明,并保障用于租賃的新能源汽車正常安全行駛;
(8)私人消費者購買新能源乘用車的還需提供購車者身份證復印件〔非本市戶籍的需一并提供社保繳納證明,本地各縣(市)戶籍的向戶口所在縣(市)申請〕;
(9)其他需要說明的材料。
上述相關材料,經(jīng)市交通運輸局審核后報市財政局撥付市級補貼資金。
(三)資金撥付程序
市級財政部門撥付列入年度計劃的環(huán)衛(wèi)車和公交車的財政補助:屬各區(qū)的,市財政部門直接撥付給購置單位;屬各縣(市)的,市財政部門撥付給所在地財政部門,由其統(tǒng)籌撥付。
對社會其他組織和私人購置的車輛的補貼:購買者屬各區(qū)的,由市財政部門直接撥付給購置單位和4S店;購買者屬各縣(市)的,由所在縣(市)分別負責,并及時兌付補貼資金。
汽車銷售機構(gòu)(4S店)以扣除補貼后的價格與私人消費者結(jié)算。
三、其他要求
(一)享受市級財政補貼資金的新能源汽車購買者注冊地限于本市范圍內(nèi),且5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓(購買者因企業(yè)破產(chǎn)等原因確需轉(zhuǎn)讓的需報市新能源汽車推廣應用辦公室備案,且只能在注冊地范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓、過戶);新能源客車及專用車使用范圍僅限于本市范圍內(nèi);非本市戶籍私人消費者購買新能源乘用車申請財政補貼資金的,需在注冊地繳納一年以上的社會保險基金。
(二)享受地方財政補助的公共服務領域新能源汽車所有者,必須向市新能源汽車和充電設施監(jiān)控平臺提供有關數(shù)據(jù),否則不予享受地方財政補助。
(三)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應保障產(chǎn)品的安全可靠,具有保證新能源汽車正常使用的售后服務能力,在推廣應用的縣(市)建有1個以上的服務站,并負責對廢舊電池進行回收和處理;應按照國家《新能源汽車推廣應用工程推薦車型目錄》要求對消費者提供質(zhì)量保證。購置新能源客車或?qū)S密嚨钠髽I(yè)或單位應具備正常使用相關車輛的能力和正當合理用途,并保證車輛的安全運行,營運車輛應符合《江蘇省道路運輸條例》有關規(guī)定。各縣、(市)、區(qū)新能源汽車推廣應用牽頭單位要做好備案核查工作,對未列入市年度推廣應用計劃,不屬于公共服務領域的消費購買者,其配套補貼由所在地部門按照本地政策辦理。