為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的知情權(quán),監(jiān)督中國人民銀行蚌埠市中心支行依法行使職權(quán),推進(jìn)依法行政而制定了《人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法》,以下為您帶來《人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法》全文細(xì)則,歡迎瀏覽!
人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法
總則
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的知情權(quán),監(jiān)督中國人民銀行蚌埠市中心支行依法行使職權(quán),推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中國人民銀行政務(wù)公開實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政務(wù)公開是指中國人民銀行蚌埠市中心支行在依法履行管理職能和提供公共服務(wù)的過程中,依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,通過各種有效途徑向管理和服務(wù)對象、社會公眾以及蚌埠市中心支行機(jī)關(guān)內(nèi)部公開相關(guān)政務(wù)信息的活動,并接受監(jiān)督。
第三條 中國人民銀行蚌埠市中心支行的政務(wù)公開工作適用本辦法。
第四條 中國人民銀行蚌埠市中心支行是政務(wù)公開義務(wù)人,依照本辦法的規(guī)定履行政務(wù)公開、提供政務(wù)信息的義務(wù)。金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人是政務(wù)公開權(quán)利人,依照本辦法規(guī)定享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
第五條 政務(wù)公開以公開為原則,不公開為例外。中國人民銀行蚌埠市中心支行應(yīng)當(dāng)公民、法人或者其他組織公開各類行政管理和公共服務(wù)事項(xiàng),但依照本辦法不予公開的除外。
第六條 政務(wù)公開采取主動公開和依申請公開的方式。政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)依據(jù)公開的內(nèi)容來確定公開的方式和范圍。
第七條 政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、及時(shí)、準(zhǔn)確和便捷的原則。
組織與管理
第八條 中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)是中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)安排、部署、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)中國人民銀行蚌埠市中心支行的政務(wù)公開工作;
(二)制定中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定和辦法;
(三)對中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開工作進(jìn)行督促檢查;
(四)向中國人民銀行南京分行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)有關(guān)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由中國人民銀行蚌埠市中心支行辦公室、紀(jì)委(監(jiān)察室)的相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組及中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開的日常工作。中國人民銀行蚌埠市中心支行辦公室牽頭組織政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,主要負(fù)責(zé)與分行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作聯(lián)系、接受金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的問詢及法律咨詢,辦理對中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開事項(xiàng)問詢的組織工作及與法律相關(guān)的事項(xiàng);紀(jì)委(監(jiān)察室)主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查中國人民銀行蚌埠市中心支行職能部門及轄屬分支機(jī)構(gòu)政務(wù)公開實(shí)施情況。
第九條 中國人民銀行蚌埠市中心支行業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)當(dāng)確定一名聯(lián)絡(luò)員配合政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作。
第十條 中國人民銀行蚌埠市中心支行對外公布政務(wù)公開聯(lián)系電話,政務(wù)公開工作實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。
政務(wù)公開的范圍和程序
第十一條 下列政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開:
(一)中國人民銀行蚌埠市中心支行對外發(fā)布的金融管理規(guī)范性文件;
(二)中國人民銀行蚌埠市中心支行制定的對轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)或個(gè)人經(jīng)營或投資決策有重大影響的金融管理、指導(dǎo)政策;
(三)中國人民銀行蚌埠市中心支行依據(jù)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定實(shí)施的行政許可的事項(xiàng)、程序、條件、期限和受理部門;
(四)中國人民銀行蚌埠市中心支行對外實(shí)施行政處罰的法律依據(jù)和程序;
(五)中國人民銀行蚌埠市中心支行的職責(zé)范圍、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;
(六)中國人民銀行蚌埠市中心支行分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置及變更情況;
(七)中國人民銀行蚌埠市中心支行對外的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn);
(八)中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、電話、傳真、辦公時(shí)間;
(九)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定及中國人民銀行蚌埠市中心支行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)主動公開的其他事項(xiàng)。
前款第二項(xiàng)所稱的金融管理、指導(dǎo)政策系指中國人民銀行蚌埠市中心支行制定發(fā)布的有關(guān)信貸窗口指導(dǎo)、金融市場管理等貨幣信貸及金融穩(wěn)定管理意見(決定),以及金融統(tǒng)計(jì)、支付結(jié)算或清算、人民幣管理、國庫、征信、外匯管理等金融服務(wù)管理政策。
第十二條 主動公開政務(wù)信息的基本程序:
(一)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門按本辦法或者按有關(guān)行領(lǐng)導(dǎo)的指示、決定,制定方案,提出政務(wù)信息公開的內(nèi)容、范圍和形式;
(二)相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對需要公開的信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí);
(三)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和中國人民銀行有關(guān)保密規(guī)定送辦公室進(jìn)行保密審查;
(四)報(bào)分管行領(lǐng)導(dǎo)審批,重大政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)報(bào)中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定;
(五)采取適當(dāng)方式進(jìn)行公開;
(六)通過各種渠道收集了解對己公開信息的反饋意見,并進(jìn)行研究處理;
(七)對己公開信息及意見處理情況存檔。
第十三條 政務(wù)公開的時(shí)間要與公開事項(xiàng)的內(nèi)容相適應(yīng)。經(jīng)常性工作應(yīng)當(dāng)定期公開;階段性工作應(yīng)當(dāng)在每階段工作完成后對本階段工作進(jìn)行公開;臨時(shí)性工作應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開。
第十四條 主動公開的政務(wù)事項(xiàng),內(nèi)容發(fā)生變更的,擁有信息的業(yè)務(wù)職能部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)按本辦法第十二條的規(guī)定予以更新。
第十五條 主動公開政務(wù)事項(xiàng),采用以下一種或幾種公開方式:
(一)在辦公場所公示;
(二)在地方政府互聯(lián)網(wǎng)站或自建互聯(lián)網(wǎng)站公布;
(三)印發(fā)“政務(wù)公開指南”、“服務(wù)指南”;
(四)在廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體播出、刊載;
(五)在地方政府文告等出版物上刊載;
(六)通過新聞發(fā)布會等其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲得信息形式公布。
依照前款第二項(xiàng)設(shè)立本單位互聯(lián)網(wǎng)站,應(yīng)當(dāng)符合并遵守中國人民銀行有關(guān)管理規(guī)定和要求。
第十一條第一款第一項(xiàng)政務(wù)信息可以采用在地方政府文告等出版物上刊載的方式予以公開。第十一條第一款第三、四、七項(xiàng)政務(wù)信息,可以采用在辦公場所公示,印發(fā)“政務(wù)公開指南”、“服務(wù)指南”等方式予以公開。第十一條第一款所列其他政務(wù)公開信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息內(nèi)容、所利用信息載體保存信息的時(shí)間長短等實(shí)際情況,以成本最小化和方便政務(wù)公開信息權(quán)利人及時(shí)準(zhǔn)確獲得政務(wù)信息為標(biāo)準(zhǔn),采用恰當(dāng)方式予以公開。
第十六條 對于只涉及部分人和事、不必要社會公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),與該事項(xiàng)有關(guān)的公民、法人和其他組織有權(quán)根據(jù)政務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定,向中國人民銀行蚌埠市中心支行申請對其公開。申請時(shí),申請人應(yīng)當(dāng)?shù)街袊嗣胥y行蚌埠市中心支行政務(wù)公開機(jī)構(gòu)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)申請獲取政務(wù)信息的內(nèi)容描述、目的。
(二)申請人為個(gè)人的,應(yīng)注明姓名、身份證件號碼、工作單位、聯(lián)系方式;申請人為法人或者其他組織的,應(yīng)注明機(jī)構(gòu)名稱、住址、聯(lián)系方式、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和聯(lián)系電話,并加蓋單位公章。
第十七條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)在收到書面申請的當(dāng)日應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,并在15個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)不同情況給予答復(fù)。需要本單位業(yè)務(wù)職能部門協(xié)助的,有關(guān)業(yè)務(wù)職能部門必須及時(shí)提供協(xié)助。
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)在限期內(nèi)及時(shí)向申請人提供信息;
(二)對于不能公開的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)說明不公開的理由、法律依據(jù)以及申請人可以獲得的救濟(jì)途徑和期限;
(三)對于部分不能公開的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)說明不能公開的理由,能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)提供部分可以公開的內(nèi)容;
(四)申請的事項(xiàng)不存在或不屬于中國人民銀行蚌埠市中心支行職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)告知申請人;
(五)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改或補(bǔ)充申請。
第十八條 政務(wù)公開機(jī)構(gòu)依申請公開政務(wù)信息時(shí),可以根據(jù)所需公開的政務(wù)信息實(shí)際情況,選擇下列形式予以提供:
(一)口頭告知相關(guān)內(nèi)容;
(二)以文書、圖片、照片、計(jì)算機(jī)可讀取等形式存在的信息,可安排查閱;
(三)以膠卷、磁帶、軟盤、視聽資料等方式存在的政務(wù)信息,可根據(jù)申請安排觀看;
(四)法律法規(guī)規(guī)定的其他提供形式。
第十九條 申請人發(fā)現(xiàn)政務(wù)公開事項(xiàng)的內(nèi)容有錯(cuò)誤或不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求中國人民銀行蚌埠市中心支行予以更正。政務(wù)公開機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)作出更正或不需更正的決定,并及時(shí)通知申請人。不需更正的應(yīng)當(dāng)說明理由。
第二十條 依申請?zhí)峁┱⻊?wù)信息所發(fā)生的費(fèi)用,按國家有關(guān)規(guī)定處理。凡法律、法規(guī)或總行規(guī)章沒有明文規(guī)定可以收費(fèi)的,不得向申請人收取或者變相收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。
第二十一條 下列政務(wù)事項(xiàng)和信息,可以依法免于向社會公開:
(一)屬于國家秘密或涉及國家安全的事項(xiàng);
(二)屬于中國人民銀行蚌埠市中心支行內(nèi)部不宜公開的研究信息、工作信息以及議事規(guī)則等事項(xiàng);
(三)公開后可能引起社會混亂的信息;
(四)中國人民銀行蚌埠市中心支行在履行公務(wù)活動中獲得的金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位或個(gè)人依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)與中國人民銀行蚌埠市中心支行行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動或者會威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng);
(六)公開可能損害第三方合法權(quán)益的事項(xiàng);
(七)中國人民銀行蚌埠市中心支行認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的其他事項(xiàng)。
檢查監(jiān)督
第二十二條 中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對中國人民銀行蚌埠市中心支行機(jī)關(guān)及轄內(nèi)各分支機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開工作情況進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
第二十三條 對違反本辦法,有下列情況之一,并給工作帶來不利影響的直接責(zé)任人,由所在部門或單位予以批評教育和限期改正;對情節(jié)嚴(yán)重的直接責(zé)任人,由所在單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(一)應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)事項(xiàng)而未公開的;
(二)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開而沒有及時(shí)公開的;
(三)公開信息失真的;
(四)在政務(wù)公開過程中侵犯金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人合法權(quán)益的;
(五)擅自對外提供不應(yīng)公開的政務(wù)事項(xiàng)的。
第二十四條 公民、法人和其他組織認(rèn)為中國人民銀行蚌埠市中心支行公開的事項(xiàng)侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向中國人民銀行南京分行申請行政復(fù)議,或者依法向人民法院提起行政訴訟。
附則
第二十五條 中國人民銀行蚌埠市中心支行轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)可以依據(jù)本辦法制定本單位政務(wù)公開的具體內(nèi)容和事項(xiàng)。
第二十六條 國家外匯管理局轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)政務(wù)公開工作適用本辦法,但另有規(guī)定的除外。
第二十七條 本辦法由中國人民銀行蚌埠市中心支行負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起施行,原《關(guān)于印發(fā)〈中國人民銀行蚌埠市中心支行政務(wù)公開實(shí)施辦法〉的通知》(蚌銀發(fā)〔2007〕2號)同時(shí)廢止。