《2017年六安市貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》于2017年3月8日印發(fā),以下為您帶來《六安市貧困殘疾人康復(fù)實施辦法》全文內(nèi)容,歡迎瀏覽!
六安市貧困殘疾人康復(fù)實施辦法
為改善困難殘疾人醫(yī)療康復(fù)狀況,著力提高困難殘疾人社會保障和服務(wù)水平,根據(jù)《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃綱要》(皖政〔2016〕111號)、《六安市人民政府關(guān)于2017年實施36項民生工程的通知》(六政〔2017〕12號)和市委、市政府關(guān)于實施36項民生工程的部署,制定本辦法。
一、貧困精神殘疾人藥費補助
(一)目標(biāo)任務(wù)
2017年,為全市6658名貧困精神殘疾人提供藥費補助。補助經(jīng)費專項用于精神殘疾人治療精神疾病的藥費補助,提倡使用治療精神疾病的第二代藥物。
(二) 補助標(biāo)準(zhǔn)
補助對象每人每年1000元,所需經(jīng)費由省級財政與各縣區(qū)財政按8:2比例分擔(dān)。省級補助部分,由省財政通過轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各縣區(qū)財政部門?h區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)審核、統(tǒng)計匯總補助對象基本情況,并報同級財政部門復(fù)核后,由同級財政部門負(fù)責(zé)將補助資金打卡發(fā)放至補助對象在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)的銀行賬戶,并注明“殘補”或“精補”。
(三)項目管理
貧困精神殘疾人藥費補助項目實行動態(tài)管理。補助對象基礎(chǔ)信息和補助情況應(yīng)及時錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》和《六安市民生工程信息管理平臺》,縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理并上報。
縣區(qū)殘聯(lián)須對上一年度受助對象進(jìn)行年審,對已不符合救助條件的要及時調(diào)整。
新增補助對象本人或其監(jiān)護(hù)人要向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)提出申請,填寫《貧困精神殘疾人藥費補助審批表》,同時出具以下證明材料:
1、殘疾人證(精神殘疾類別);
2、低保證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)出具的困難證明;
3、精神病門診或住院治療病歷等證明材料,其中應(yīng)有當(dāng)年或上一年度的診療記錄。
(四)實施要求
1、各縣區(qū)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確任務(wù),落實責(zé)任,建立相關(guān)制度,接受社會監(jiān)督,使真正困難的精神殘疾人得到藥費補助。
2、各縣區(qū)殘聯(lián)和財政部門要用好、管好項目資金,?顚S;對弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項目資金的單位及個人,將追究責(zé)任。各縣區(qū)公安、民政、衛(wèi)計等部門要充分發(fā)揮本部門職能,協(xié)助項目的實施,確保符合條件的對象得到救助。
3、各縣區(qū)殘聯(lián)等相關(guān)部門要重視做好宣傳發(fā)動工作,切實提高項目實施知曉率、滿意度。通過各種媒體宣傳黨和政府對廣大精神殘疾人的關(guān)愛,宣傳典型受助對象醫(yī)治康復(fù)事例,動員社會對殘疾人康復(fù)工作給予更多的支持,努力營造扶殘助殘的良好社會氛圍。
二、殘疾兒童搶救性康復(fù)
(一)目標(biāo)任務(wù)
2017年,為516名已安裝輔助器具的聽障、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練(省級項目416名,市級項目100名);為124名肢體殘疾兒童裝配假肢矯形器和適配輔具。
(二)補助標(biāo)準(zhǔn)
1、聽障、腦癱、智障、孤獨癥等四類殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練費每人每年補助12000元。省級項目所需經(jīng)費由省與市級財政按8:2比例分擔(dān);市級項目所需經(jīng)費由市級財政承擔(dān)。
2、裝配假肢矯形器的殘疾兒童每人補助5000元。其中零部件及材料費占60%,制作費(診斷評估、制作和適應(yīng)性訓(xùn)練)占40%;為適配輔具的殘疾兒童每人補助1500元;其中產(chǎn)品購置費占90%,評估適配費(殘疾現(xiàn)狀評估、輔助器具適配、家長培訓(xùn)、適配教材等)占10%。以上所需經(jīng)費由省級財政統(tǒng)籌安排。
3、為充分發(fā)揮本市境內(nèi)定點康復(fù)機(jī)構(gòu)作用,減輕受訓(xùn)兒童家庭的負(fù)擔(dān),我市將對在本市境內(nèi)參加訓(xùn)練的兒童,按2000元/人、各項康復(fù)訓(xùn)練周期的標(biāo)準(zhǔn)補助生活費,所需費用由市級財政和縣區(qū)財政按5:5比例承擔(dān)。
(三)資金撥付
1、殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練,由市財政按照各縣區(qū)承擔(dān)的任務(wù)數(shù)及補助標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省級財政分擔(dān)及市級財政配套情況,通過專項轉(zhuǎn)移支付方式撥付至各縣區(qū)財政部門;裝配假肢矯形器、適配輔具等項目經(jīng)費,由市財政根據(jù)輔具安裝及驗配情況,將費用撥付至相關(guān)服務(wù)供應(yīng)單位。
2、殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費原則上應(yīng)待項目完成后,由各縣區(qū)殘聯(lián)向同級財政部門申報,按規(guī)定程序支付至定點康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)。為加快資金撥付進(jìn)度,緩解機(jī)構(gòu)運營困難,各縣區(qū)可根據(jù)實際情況,在保證殘疾兒童康復(fù)項目順利實施的前提下,采取項目初期預(yù)撥、項目結(jié)束評審、適時調(diào)整結(jié)算的方式,撥付資金。
3、在定點醫(yī)療康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)的,醫(yī)療和康復(fù)訓(xùn)練費用符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民醫(yī)療或新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險報銷項目的應(yīng)由醫(yī)療保險報銷,以補充康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費不足部分。
4、殘疾兒童搶救性康復(fù)項目資金實行?顚S谩8骺h區(qū)開展殘疾兒童搶救性康復(fù)項目不得收取救助對象的任何康復(fù)訓(xùn)練費用。
(四)項目管理
1、殘疾兒童搶救性康復(fù)項目申報審批實行實時動態(tài)監(jiān)管。救助對象基礎(chǔ)信息和康復(fù)情況應(yīng)及時錄入《安徽省殘聯(lián)民生工程信息化管理系統(tǒng)》和《六安市民生工程信息管理平臺》,縣區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的日常管理并上報。
2、各縣區(qū)殘聯(lián)要切實加強定點康復(fù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量管理,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項目實施方案的通知》(皖殘聯(lián)〔2012〕7號)、《關(guān)于重申殘疾兒童康復(fù)定點機(jī)構(gòu)規(guī)范要求和動態(tài)管理的通知》(皖康復(fù)辦〔2015〕14號)、《關(guān)于對基層聽力語言康復(fù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)評估考核的通知》(皖康復(fù)辦〔2015〕9號)、《關(guān)于開展對殘疾兒童康復(fù)項目定點機(jī)構(gòu)檢查評價的通知》(皖康復(fù)辦〔2015〕16號)等文件提出的工程實施要求和康復(fù)訓(xùn)練技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對救助對象嚴(yán)格按規(guī)范開展康復(fù)訓(xùn)練。
3、在選擇機(jī)構(gòu)和轉(zhuǎn)介安置工作中,各縣區(qū)殘聯(lián)要尊重殘疾兒童家庭的意愿,方便其根據(jù)工作和生活需要選擇符合條件的定點機(jī)構(gòu)進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
4、確保殘疾兒童真實在訓(xùn),杜絕名下無人、空占救助名額套取項目資金現(xiàn)象。因病(事)終止康復(fù)訓(xùn)練7個工作日以上,定點康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向?qū)俚貧埪?lián)備案;救助對象因故中途中止康復(fù)訓(xùn)練或無故半個月未歸者,即視為自動放棄,機(jī)構(gòu)應(yīng)在事發(fā)后10個工作日內(nèi)通報其戶籍所在地殘聯(lián)及時查詢或安排替補。
5、定點機(jī)構(gòu)須與每位在訓(xùn)兒童監(jiān)護(hù)人簽訂康復(fù)安置協(xié)議,明確雙方責(zé)任和義務(wù),確保在訓(xùn)兒童訓(xùn)練時間、訓(xùn)練質(zhì)量、訓(xùn)練效果。
6、各縣區(qū)殘聯(lián)要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強全市殘疾兒童康復(fù)
定點機(jī)構(gòu)安全管理工作的意見》(六市殘聯(lián)〔2017〕22號)要求,定期組織相關(guān)部門進(jìn)行安全管理工作檢查。
7、殘疾兒童輔具適配項目實行省級統(tǒng)一招標(biāo)采購,殘疾兒童輔具適配、假肢矯形器制作,由市和縣區(qū)殘聯(lián)共同配合完成。
8、各相關(guān)部門和定點機(jī)構(gòu)要及時將受助對象基本情況以適當(dāng)方式公示,主動接受社會監(jiān)督。如有弄虛作假,取消機(jī)構(gòu)的“定點”資格。各縣區(qū)要積極配合由省殘聯(lián)聘請的第三方機(jī)構(gòu),對康復(fù)民生工程質(zhì)量開展評估督查工作。
鼓勵各縣區(qū)根據(jù)實際,提高項目補助標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大服務(wù)對象。
為確保惠殘政策措施落到實處,要進(jìn)一步加強貧困殘疾人康復(fù)項目的精準(zhǔn)調(diào)度和科學(xué)管理,加強考核評價,采取專項檢查、抽樣檢查、實地核查等方式,依據(jù)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行綜合評價。
本辦法由市殘聯(lián)、市財政局負(fù)責(zé)解釋。