國(guó)務(wù)院近期印發(fā)的《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》提出，將城鎮(zhèn)私營(yíng)單位在崗職工平均工資納入繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍，形成合理的社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金繳費(fèi)基數(shù)，避免對(duì)低收入群體的制度性擠出。這是在社保繳費(fèi)費(fèi)率降低后，社保繳費(fèi)基數(shù)又將迎來調(diào)整。小編整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎大家閱讀了解!
如今社保絕大多數(shù)是采用由公司繳一部分，個(gè)人繳一部分。從個(gè)人繳納來看，養(yǎng)老保險(xiǎn)為繳費(fèi)基數(shù)的8%，醫(yī)療保險(xiǎn)部門為繳費(fèi)基數(shù)的2%，失業(yè)保險(xiǎn)部門為0.5%。另外，工傷和生育金都是由企業(yè)繳納的。當(dāng)然，也有個(gè)人全額繳納社保的情況：一種是掛靠一企業(yè)，全部自己繳納;另一種以個(gè)人名義繳納。只能參保養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。
對(duì)此，社保專家指出，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)口徑范圍后，社保繳費(fèi)基數(shù)將有所降低，這有利于減輕低收入者繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，讓更多低收入者交得起社保，享受社保待遇。同時(shí)，低收入者拿到手的工資也有望增加。而筆者認(rèn)為，社保擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)范圍，使社會(huì)平均工資水平更加真實(shí)，同時(shí)也減輕了私企和低收入者的壓力，這是一個(gè)各方都能多贏制度改革措施。
首先，擴(kuò)大社保繳費(fèi)基數(shù)、降低社保繳費(fèi)費(fèi)率，可以讓更多的人參與到社保中來，逐步做大社保蛋糕�，F(xiàn)在的狀況是，隨著社保費(fèi)用年年上調(diào)或其他原因，已有3800萬人退繳社保。在這種情況下，社保的蛋糕越做越小，長(zhǎng)此以往必將難以維繼。所以，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大繳費(fèi)基數(shù)不僅是減輕參與者的負(fù)擔(dān)，而且更彰顯公平正義。
當(dāng)前社保繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑范圍主要為規(guī)模以上企業(yè)在崗人員的平均工資，而將大量的私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)人員排除在外，這樣算出來的平均工資實(shí)際上高于全體就業(yè)人員收入的實(shí)際情況，存在一定虛高成分。而社保基金繳納范圍擴(kuò)大之后，能真實(shí)反映全體就業(yè)人員的收入情況，就會(huì)有更多的企業(yè)愿意參與到社會(huì)保障體系中來。
再者，對(duì)于私營(yíng)企業(yè)來說，除了繳納各種繁冗的稅費(fèi)之外，很大一塊支出是替職工繳納社保，而且隨著社會(huì)平均工資的年年上調(diào)，私企也不堪承受。有些專家甚至建議，要減輕民企負(fù)擔(dān)，除了減稅之外，還要降低其在社保方面的龐大支出。
由鑒于此，很多私營(yíng)企業(yè)為了減少在社保方面的額外支出，就用現(xiàn)金發(fā)工資，也不給員工交“五險(xiǎn)一金”，導(dǎo)致這些員工沒有統(tǒng)計(jì)在內(nèi)，使得社會(huì)平均工資增加，社保繳費(fèi)基數(shù)也隨之提高，私營(yíng)企業(yè)就更不愿意上社保，這樣就形成了惡性循環(huán)。
筆者認(rèn)為，這次擴(kuò)寬統(tǒng)計(jì)口徑范圍，將小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)職工收入統(tǒng)計(jì)進(jìn)來，預(yù)計(jì)繳費(fèi)基數(shù)將下降10%左右，這樣把費(fèi)率和費(fèi)基都降下來，企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)會(huì)就可以得到一定程度減輕，從而讓更多工資比較低的群體也能參保。
最后，對(duì)于低收入群體是福音。之前社保繳費(fèi)基數(shù)的連年上漲，實(shí)際收入也面臨縮水的狀況。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi)。也就是說，對(duì)于工資達(dá)不到平均工資60%的職工，繳費(fèi)不是以本人工資為基數(shù)，要按照高于本人工資的基數(shù)進(jìn)行繳費(fèi)。
假設(shè)某地職工平均工資為5000元，小張的工資為2500元，工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%。而小王要按照當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的60%(也就是3000元)的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保。
這樣一來，在平均工資和繳費(fèi)基數(shù)連年上漲、而個(gè)人工資沒有上調(diào)的情況下，這部分人的社保繳費(fèi)會(huì)增加，而實(shí)際到手工資是變少的，不少網(wǎng)友因此感嘆自己的收入“不增反降”。
擴(kuò)大社保繳費(fèi)基數(shù)、降低社保繳費(fèi)費(fèi)率，只是社保改革邁出的一大步，如何讓更多的人參與到社會(huì)保障體系中來，做大做強(qiáng)社保蛋糕這才是改革的重中之重。這就需要提高社保使用效率、讓參保的農(nóng)民工享受到社保的福利這才是關(guān)鍵所在。
其一，雖然你繳了社�；�，但是真正能夠真正享受到的地方并不多。比如，公積金只能買房，不能用于其他用途(比如繳納房租等);領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)，必須要被單位開除，自己主動(dòng)離職的享受不到;醫(yī)療保險(xiǎn)并非所有的病人都能獲得，而且醫(yī)保支付的局限性也很大。所以，社保應(yīng)降低申請(qǐng)者的門檻，讓更多的百姓都能享受到社保改革福祉，這樣才會(huì)有更多的人參與到社保中來。
其二，城市中的農(nóng)民工和私企都不愿意繳納社保，社保繳費(fèi)壓力大固然是一個(gè)主要原因，還有就是農(nóng)民工即使在當(dāng)?shù)乩U納了社保之后，如果本人離開該城市，到其他地方工作，那該農(nóng)民工在當(dāng)?shù)乩U納的社保也只能上繳給地方政府了，社保并不隨職工的移動(dòng)而動(dòng)。所以，現(xiàn)在應(yīng)該將社保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，社保卡要隨著人的遷徙而轉(zhuǎn)移。
擴(kuò)大社保繳費(fèi)基數(shù)，不僅能真實(shí)反映了當(dāng)?shù)芈毠な杖肭闆r，也減輕了企業(yè)和職工的負(fù)擔(dān)，相信社會(huì)繳納社保金的積極性也會(huì)有所提高。不過要想真正的讓社保改革更趨于完善，則需要提高社保的使用效率，讓更多的人能享受到社會(huì)保障。此外，社保還應(yīng)建立國(guó)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，讓社�？ǜ救俗撸@樣即使是農(nóng)民工也能在繳納的同時(shí)，享受到社保所帶來的基礎(chǔ)社會(huì)福利。
