進(jìn)入6月，不少地區(qū)迎來夏季高溫期，高溫津貼也進(jìn)入發(fā)放時(shí)間。目前全國至少已有28個(gè)省份明確了津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。那么你的高溫津貼該領(lǐng)多少呢?小編為大家?guī)碜钚碌?8省份高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)一覽表，歡迎查看!
2016最新28省份高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)一覽表
距離“入伏”還有一個(gè)月零四天，各地馬上將迎來夏季高溫期，“高溫津貼”再次成了人們關(guān)注的熱點(diǎn)。然而，據(jù)觀察，仍有個(gè)別地區(qū)、單位存在補(bǔ)貼發(fā)放不到位的問題。在已經(jīng)明確高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的省份中，部分地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)多年未漲。每年都強(qiáng)調(diào)的高溫津貼，為什么總是容易隨著高溫而“蒸發(fā)”?這個(gè)補(bǔ)貼的發(fā)放，究竟該遵循怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?
所謂“高溫津貼”，其實(shí)是針對勞動(dòng)者因?yàn)樵诟邷丨h(huán)境下工作，而額外消耗勞動(dòng)的補(bǔ)償。2012年修訂的《防暑降溫措施管理辦法》中規(guī)定，用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上高溫天氣從事室外露天工作，或者不能采取有效措施將工作場所溫度降到33℃以下的，就應(yīng)當(dāng)發(fā)放高溫津貼。
全國總工會(huì)新聞發(fā)言人王曉峰指出，最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè);日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
目前，全國已經(jīng)有28個(gè)省份明確了本地區(qū)的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)(如下圖所示)。其中，北京室外露天工作人員的高溫津貼，每人每月不低于180元，在33℃以上室內(nèi)工作的則每人每月不低于120元;上海、江蘇、浙江以及福建等地，則在200元左右。
另外，各地高溫津貼的發(fā)放時(shí)間，也因氣候的差異而各有不同。多數(shù)北方地區(qū)發(fā)放周期是每年的6到9月，而周期最長的海南省，發(fā)放時(shí)間長達(dá)7個(gè)月，為4到10月。
然而，部分地區(qū)的津貼標(biāo)準(zhǔn)卻多年未漲。河南仍執(zhí)行2008年每人每天10元的標(biāo)準(zhǔn);廣東每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)也已9年未調(diào)。人社部勞動(dòng)科學(xué)研究所所長鄭東亮認(rèn)為，高溫津貼的本質(zhì)是一種勞動(dòng)補(bǔ)償，它的調(diào)整應(yīng)該與工資掛鉤，而不應(yīng)是想起來就調(diào)，想不起來就不調(diào)。
國家行政學(xué)院教研室主任竹立家則認(rèn)為，津貼應(yīng)隨各地高溫天氣的變化而隨時(shí)調(diào)整。這是個(gè)相對客觀的標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闅夂蜃兓容^緩慢，比如南方就應(yīng)該3個(gè)月，北方2個(gè)月等等。
近年來，人社部、全國總工會(huì)等部門曾多次要求用人單位，要“按時(shí)、足額”發(fā)放高溫津貼，不得用防暑降溫飲料來充抵津貼發(fā)放。然而，仍有部分地區(qū)和單位沒有按規(guī)定執(zhí)行，更有大量建筑工、環(huán)衛(wèi)工、快遞員等等，終日在炎炎烈日下工作，卻不知“高溫津貼”為何物。究竟是什么原因，阻斷了“高溫津貼”發(fā)放的“最后一公里”呢?
一位建筑工人曾在網(wǎng)上發(fā)帖感嘆，自己是看到媒體報(bào)道之后，才知道有“高溫津貼”這個(gè)詞。他表示，自己和身邊200多位工友，已經(jīng)超過5年沒領(lǐng)過高溫津貼。也有不少如快遞員、環(huán)衛(wèi)工這樣的室外高溫作業(yè)人員表示，雖然他們每到夏季，確實(shí)有收到過補(bǔ)貼，但對具體的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并不清楚。
有快遞員說：“像我這個(gè)工種，應(yīng)該是有的吧。因?yàn)槲叶荚谕饷媾�，�?yīng)該拿補(bǔ)貼。我工作也是剛開始，這方面沒有了解的很透徹。”
更有個(gè)別公交車駕駛員反應(yīng)，公司從未發(fā)過補(bǔ)貼，但因?yàn)榱?xí)以為常，對于“維權(quán)”二字，他們更是想都沒想過�！皼]聽說過。沒有拿過高溫補(bǔ)貼。都習(xí)慣了，都是開車，常年下來都是這樣�！�
其實(shí)，人社部、全國總工會(huì)等部門幾乎每年夏季，都會(huì)強(qiáng)調(diào)用人單位要“按時(shí)、足額”發(fā)放高溫津貼，嚴(yán)禁部分用人單位用菊花茶、藿香正氣水等來代替津貼的發(fā)放。
總工會(huì)新聞發(fā)言人王曉峰認(rèn)為，應(yīng)大力開展高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)知識宣傳，提高一線職工高溫作業(yè)的自我保護(hù)意識和防范能力。督促用人單位建立健全防暑降溫工作制度，改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境，嚴(yán)格遵守高溫作業(yè)時(shí)間要求，重點(diǎn)督促企業(yè)落實(shí)按時(shí)足額發(fā)放高溫津貼和防暑降溫費(fèi)。尤其要強(qiáng)調(diào)的是，工會(huì)歷來主張不得以發(fā)放錢物來替代提供防暑降溫飲料，防暑降溫飲料不得沖抵高溫津貼。
高溫津貼為何年年講，卻總是難以落實(shí)到位?懲罰制度缺位，用人單位違法成本較低，是高溫津貼落地難的重要障礙。地方政府不單應(yīng)制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)還要有處罰標(biāo)準(zhǔn)。督查過程就是處理的過程，有些地方因?yàn)闆]有處罰標(biāo)準(zhǔn)，就沒相應(yīng)的措施來處理企業(yè)。
勞動(dòng)法專家、資深勞動(dòng)爭議仲裁員左祥琦則認(rèn)為，一方面，眼下對高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督，主要依靠勞動(dòng)監(jiān)察部門和工會(huì)進(jìn)行，欠缺執(zhí)行力度;另一方面，各地針對高溫天氣的勞動(dòng)管理，都是基于地方行政規(guī)章，威懾力也不夠。
左祥琦分析指出，高溫津貼沒有上升的所謂的法律規(guī)則，有些省份都是司局級文件。在司法實(shí)踐中，無法依據(jù)依據(jù)來使用，導(dǎo)致高溫補(bǔ)貼執(zhí)行難�？梢园迅邷亟蛸N的立法提高一些，先有一個(gè)國家層面的立法，規(guī)范高溫補(bǔ)貼、防暑降溫的大原則。比如，溫度到了多少以后應(yīng)該給;是按天給、按月給;有一個(gè)國家層面的立法后，法律規(guī)格高了，從政府到百姓，對這個(gè)問題的重視程度就高了。
日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。
日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。
日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。
在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)對高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。
因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不得扣除或降低勞動(dòng)者工資。
用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼。
