關(guān)于企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案是怎么樣的?企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則是什么?小編為大家介紹,歡迎查看!
退休養(yǎng)老金上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案
按《中國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作:
1.7月1日按下列月勞動(dòng)退休金公式開(kāi)始在全國(guó)調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
月勞動(dòng)退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY×勞動(dòng)退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率
【繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動(dòng)者個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限的補(bǔ)貼,每超過(guò)1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會(huì)勞動(dòng)年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)!
2.2017 年開(kāi)始進(jìn)行個(gè)人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動(dòng)退休金期限并個(gè)人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件和約束的核、……、社會(huì)優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等,制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。
按月勞動(dòng)退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金:月勞動(dòng)退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個(gè)人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工資水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)
3.《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》修正案獲得全國(guó)人民代表大會(huì)的通過(guò),對(duì)建國(guó)以來(lái)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止,到2020年前,完成構(gòu)建社會(huì)保險(xiǎn)和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。
上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開(kāi)始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,從事過(guò)工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法!吨袊(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法,還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法,當(dāng)改革受到阻力時(shí),將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會(huì)科學(xué)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上,自下而上的以推動(dòng)全面深化改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行。
2016企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則
如果養(yǎng)老金連續(xù)十二年上調(diào),將有超過(guò)8000萬(wàn)的退休人員能享受到調(diào)整帶來(lái)的福利,但客觀上也對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn),部分地區(qū)滾存資金池枯竭,個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況,地方財(cái)政面臨來(lái)自社保支出的巨大壓力,嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口”。在省級(jí)統(tǒng)籌的背景下,地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余缺的差異。人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動(dòng)力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高,導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。
目前養(yǎng)老金調(diào)整政策存在的主要問(wèn)題
自2005年開(kāi)始,對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來(lái),始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲的政策,在普調(diào)的基礎(chǔ)上增加了特調(diào),特調(diào)對(duì)象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國(guó)后至1953年底參加革命工作人員,擴(kuò)大到70周歲、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,后來(lái)又取銷高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結(jié)合新制度過(guò)渡過(guò)程分析,企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執(zhí)行新舊二種退休制度,2000年以前退休人員(舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金),是根據(jù)舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此,2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。
現(xiàn)在養(yǎng)老金差距大,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位月人平養(yǎng)老金是企業(yè)月人平養(yǎng)老金的二倍,要縮小二者間的差距,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金就應(yīng)該向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位看齊。在11次連調(diào)中,企業(yè)退休人員與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距大的,就應(yīng)該多增加養(yǎng)老金,相反養(yǎng)老金差距小的,就應(yīng)該少增加養(yǎng)老金,養(yǎng)老金沒(méi)有差距的,就應(yīng)該不增加養(yǎng)老金?墒窃11次連調(diào)中,卻始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲。現(xiàn)在又決定給黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金,將養(yǎng)老金差距再次拉大。說(shuō)明政府目前對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)還不清楚,仍處于盲目調(diào)整階段。
企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過(guò)11次連續(xù)調(diào)整后,養(yǎng)老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。
(1)原來(lái)養(yǎng)老金偏低、差距大的,是解放前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者,建國(guó)后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過(guò)11次連續(xù)調(diào)整后,上述人員的養(yǎng)老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍,有的開(kāi)始超越公務(wù)員。而且每延退一年,養(yǎng)老金由增加300元到現(xiàn)在增加900元,養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,已轉(zhuǎn)移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個(gè)群體中,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員已多增養(yǎng)老金近千元,而具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調(diào)和特調(diào)與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調(diào)整政策,沒(méi)有享受特調(diào)政策。這部分具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,是今后養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。
過(guò)去,大家都在說(shuō)養(yǎng)老金差距大,但是那部分人的養(yǎng)老金差距大?誰(shuí)都說(shuō)不清楚。十年來(lái),自上而下都在關(guān)著門、拍著腦門制定養(yǎng)老金調(diào)整政策。所以,每次養(yǎng)老金調(diào)整后,養(yǎng)老金差距未縮小,反而擴(kuò)大了差距,結(jié)果群眾都不滿意。今后,必須糾正養(yǎng)老金盲目調(diào)整問(wèn)題。
養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議
(1)將建國(guó)前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。 將建國(guó)后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、一般干部、國(guó)企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。
(2)將各地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務(wù)、同學(xué)歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。
(1)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受事業(yè)單位退休待遇。將文革前中專畢業(yè)的,一律納入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱行列,享受事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。這部分人因?yàn)槭芷髽I(yè)晉級(jí)名額限制,該晉級(jí)的卻沒(méi)有機(jī)會(huì)。企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。
(2)企業(yè)早退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部退休待遇,應(yīng)參照本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)退休待遇標(biāo)準(zhǔn)確定退休待遇。同時(shí)在建國(guó)后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)干部,企業(yè)科級(jí)干部享受黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部的退休待遇,企業(yè)的局級(jí)、處級(jí)干部的退休待遇,在科級(jí)干部退休待遇的基礎(chǔ)上,處級(jí)干部退休待遇另增加500元,局級(jí)干部退休待遇另增加1000元。
至,按10%調(diào)整,養(yǎng)老金差距大的多增加,養(yǎng)老金差距小的少增加,沒(méi)有養(yǎng)老金差距的不增加。2017年?duì)幦∫徊秸{(diào)整到位。
調(diào)整后,企業(yè)早退休人員的(局、處、科級(jí))養(yǎng)老金差距仍然比較小,且明顯地縮小了黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距,這樣調(diào)整大家都會(huì)接受。在目前養(yǎng)老金十分錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,只有釆取折衷方案才能擺平歷史遺留的問(wèn)題。