關于鄉(xiāng)村教師的工資待遇要怎么調(diào)整?日前廣東省出臺了關于鄉(xiāng)村教師工資待遇的調(diào)整細則，整理內(nèi)容如下，歡迎查看!
近日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省鄉(xiāng)村教師支持計劃實施辦法(2015—2020年)》(以下簡稱《辦法》)，明確提出改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件等“8條措施”。
《辦法》提出，支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學校辦學條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學條件，為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學校、教學點的全覆蓋提供保障。推進實施邊遠艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學校教師周轉宿舍建設，將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當?shù)刈》勘Ｕ戏秶?/p>
全省各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進一步加大對縣級財政轉移支付力度，切實保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。
同時，進一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠地區(qū)義務教育學校教師崗位津貼制度，突出差別化補助政策，分類分檔進行補助，重點向邊遠山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農(nóng)村公辦高中階段學校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實施范圍，建立崗位津貼增長機制。
《辦法》提出，到2017年，力爭使鄉(xiāng)村教師隊伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到2020年，努力造就一支數(shù)量充足、結構合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。
為實現(xiàn)這一目標，各地教育部門要拓展鄉(xiāng)村教師的補充渠道。其中，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(幼兒園、中職學校)統(tǒng)一納入“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費”政策實施范圍，重點補充鄉(xiāng)村學校體育、音樂、美術、英語、科學、信息技術等緊缺學科教師和農(nóng)村幼兒園教師，且新補充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務教育學校緊缺學科需要。
另外，鼓勵各地政府根據(jù)當?shù)剜l(xiāng)村教育實際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學歷(學位)或中小學一級教師以上專業(yè)技術職稱的教師，可采取考察的方式直接引進。
據(jù)統(tǒng)計，截至目前，各地機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度實施辦法已經(jīng)全部出齊，辦法除確定改革范圍和繳費基數(shù)外，還提出依據(jù)"視同繳費年限"長短向"中人"發(fā)放過渡性養(yǎng)老金，部分地區(qū)明確在過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，"保低限高"。
根據(jù)國務院去年發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》后，各省份陸續(xù)出臺實施辦法，對繳費和待遇、改革的范圍、改革前后待遇銜接、基金管理、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)、職業(yè)年金等政策進行了明確。
根據(jù)安排，機關及參公管理單位、行政類、公益一類二類事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。單位按本單位參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和的20%、個人按本人工資收入的8%繳費。同時建立職業(yè)年金制度，個人、單位分別按基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)的4%、8 %繳費，全部計入職業(yè)年金個人賬戶。
此外，各地實施意見對于改革范圍也作出界定。要求按照機關事業(yè)單位編制管理規(guī)定確定參保人員范圍，編制外人員應依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。
對于資金的籌集問題，各地的方案表述基本一致，均要求積極調(diào)整和優(yōu)化財政支出結構，加大社會保障資金投入，確�；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放，同時為建立職業(yè)年金制度提供相應的經(jīng)費保障。云南等地更進一步明確，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革所需財政資金，納入同級財政預算，按行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。
不過，由于各地實際情況的差別和省級以下地區(qū)具體貫徹意見擬訂進度的不同，啟動改革實施工作的時間也將有所差別。
值得注意的是，本次改革實行"老人"老辦法、"中人"中辦法、"新人"新辦法。相對于"新人"(辦法實施后參加工作的)和"老人"(本辦法實施前為編制內(nèi)工作人員且已經(jīng)退休的)，改革前參加工作、改革后退休且累計繳費年限滿15年的"中人"的待遇如何過渡成為社會關注的焦點。
對此，各地實施辦法均明確提出，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，依據(jù)"視同繳費年限"長短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。不過，對于過渡性養(yǎng)老金的具體計發(fā)等問題，一些地區(qū)尚未給出具體過渡辦法，未來或?qū)⒘硇兄贫ā?/p>
事實上，在城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度建立過程中，相關政策也作出了過渡期的安排，對改革中的"中人"，從社會統(tǒng)籌基金中支付過渡性養(yǎng)老金。目前隨著"中人"逐漸退休、"新人"越來越多，過渡性的政策安排逐步弱化，新制度逐漸居于主體地位，體現(xiàn)了平穩(wěn)過渡的改革方針。
對此，專家表示，通俗來講，"中人"退休后待遇將由基礎養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、職業(yè)年金和過渡性養(yǎng)老金四部分組成。并軌時職工的年齡越大，在其實際領到的退休金中，基本養(yǎng)老金占到的比例就越小，過渡性養(yǎng)老金占到的比例就越大。
人社部社會保障研究所所長金維剛認為，過渡期結束后，"中人"養(yǎng)老待遇會因人而異，但是差距不會太大。因為到時候不僅職工的基本養(yǎng)老保險個人賬戶有了一定的繳費積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機制會不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，幾項相加之后的養(yǎng)老金絕對額可能還會增加。
對于過渡期的時間究竟有多長的問題，多地在實施辦發(fā)中提出設立10年過渡期，并在過渡期內(nèi)實行新老待遇計發(fā)辦法對比，"保低限高"。如北京市提出，過渡期內(nèi)，新辦法(含職業(yè)年金待遇)計發(fā)待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發(fā)放，保持待遇不降低，新辦法計發(fā)待遇高于老辦法待遇標準的，超出的部分分年度按比例予以限制。
未來隨著改革推進，各類人群的養(yǎng)老待遇也將平穩(wěn)過渡。中央財經(jīng)大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，過去機關事業(yè)單位人員退休待遇與職務職級關聯(lián)較大，今后新人退休待遇更多地會與工資水平、基金運營等因素發(fā)生關聯(lián)，制度公平的實現(xiàn)將為以后進一步消除待遇差距提供可能性，并為最終實現(xiàn)養(yǎng)老金待遇公平化奠定基礎。
