今年有哪個省份將上調(diào)公務(wù)員工資?國務(wù)院公布最新關(guān)于公務(wù)員工資的消息了嗎?下面一起看看吧!
每次的有關(guān)公務(wù)員工資調(diào)整的消息都備受外界關(guān)注。按照相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。繼首次調(diào)整后,今年公務(wù)員工資將再次進入調(diào)整期。現(xiàn)在,該事項調(diào)整已定了下來,有9個省份將上調(diào)公務(wù)員基本工資。
這9個省份分別是吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧、江蘇、北京、陜西,其中前6個省份明確提出將在調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資,并表示將完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,而江蘇、北京、陜西這三個省市則提出將推進工資制度改革。
不過,就目前各地公布的公務(wù)員工資調(diào)整情況來看,并未提及公務(wù)員工資上調(diào)的具體范圍。按照中央、國務(wù)院的部署,將依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。
近年來,公務(wù)員的提薪一直是社會爭議的焦點,在基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦的同時,外界對公務(wù)員收入不透明也多有質(zhì)疑。
國內(nèi)不同地區(qū)的公務(wù)員工資存在差異,直轄市和經(jīng)濟發(fā)達的省份公務(wù)員工資較高,如上海、北京、深圳、廣東、江蘇、浙江等省份;吉林、黑龍江、甘肅、海南、遼寧、新疆、青海、陜西、湖北等省份次之,而安徽、貴州、江西等省份則處在相對低水平。
1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》提出,從10月1日起,要調(diào)整公務(wù)員基本工資標準,同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。此外,確立定期調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的制度:基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。
年初,根據(jù)首次調(diào)整的工資情況顯示,公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
雖然部分省份的公務(wù)員工資上漲了,但也有人擔(dān)心,我國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險增加支出,綜合起來實際提薪幅度不大。
去年1月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》提出,社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度實施后,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%。該決定從10月1日起實施。
不過,不少公務(wù)員對于漲薪還是持著樂觀的態(tài)度,他們認為工資調(diào)整后,去除繳納養(yǎng)老保險的金額之后,最終工資實際收入只會增不會減。而且,按照兩年一調(diào)的決定,這些省份將于2018年再次調(diào)整公務(wù)員工資。
按照相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。在年初首次調(diào)整后,公務(wù)員工資將再次進入調(diào)整期。
公務(wù)員的收入問題,一直是社會爭議的焦點,一方面是社會對公務(wù)員高收入的猜疑,一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。
6月至9月,十二屆全國人大常委會就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是:公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟發(fā)展和物價水平同步增長,2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標準一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。
從調(diào)研結(jié)果來看,很多人或許能為自己不高的收入找到一點慰藉,但是,矛盾仍然存在,爭議仍未消除,大家并不是反對公務(wù)員漲工資,而是要求公務(wù)員收入公開透明、漲得合理。
1月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》(以下簡稱《方案》)提出,從10月1日起,要調(diào)整公務(wù)員基本工資標準,同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。
同時,《方案》確立定期調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的制度:基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。
這也意味著,機關(guān)工作人員基本工資進入調(diào)整期。在今年四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開的人力資源和社會保障工作會議上,也明確提出今年將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資標準。
暑假,在拿到大學(xué)錄取通知書的同時,小金也確定了自己未來的職業(yè)規(guī)劃——考公務(wù)員。
小金的想法并非個例,近年來,公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢點燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破,但是,漲工資還是很值得期待的。
根據(jù)《方案》要求,調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
在地方人社部門工作的張興(化名)告訴記者,地方機關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲,有些月薪漲了1000多元。
暑假,在拿到大學(xué)錄取通知書的同時,小金也確定了自己未來的職業(yè)規(guī)劃——考公務(wù)員。
小金的想法并非個例,近年來,公務(wù)員工作穩(wěn)定、待遇較好等優(yōu)勢點燃了大學(xué)生考公務(wù)員的熱情。雖然公務(wù)員“鐵飯碗”正在被打破,但是,漲工資還是很值得期待的。
根據(jù)《方案》要求,調(diào)整后,公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元。
在地方人社部門工作的張興(化名)告訴記者,地方機關(guān)單位人員的工資已經(jīng)有了一次上漲,有些月薪漲了1000多元。
,公務(wù)員對于基本工資調(diào)整同樣值得期待,尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南介紹,按照國家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定,公務(wù)員基本工資標準調(diào)整的權(quán)限在中央,各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機關(guān)工作的知情人士稱,隨著中央八項規(guī)定要求趨嚴,財政資金花費謹慎,但是,只要中央有文件要求,地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會被調(diào)動起來。
之所以說公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破,重要原因之一是免費享受養(yǎng)老保險的時代將結(jié)束。
1月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,并從10月1日起實施。
決定提出,中國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
從出臺時間上看,上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系,在業(yè)內(nèi)人士看來,公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險做準備。
一位基層公務(wù)員告訴記者:“各地情況可能不一樣,目前我們的工資中還沒有顯示繳納養(yǎng)老保險部分,內(nèi)部討論看,養(yǎng)老保險肯定會繳納,之所以遲遲未能真正落實,主要是工資還沒有漲到位!
一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險增加支出,一收一支之后,公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
張興透露,從目前來看,公務(wù)員工資調(diào)整后,即使繳納養(yǎng)老保險,最終工資收入較此前也只會增加不會減少,比如說,工資上漲1000元,繳納養(yǎng)老保險的部分可能也就700多,最終實際收入仍會上漲。
,公務(wù)員對于基本工資調(diào)整同樣值得期待,尤其是一些地方政府表現(xiàn)得較為積極。
中國勞動學(xué)會副會長蘇海南介紹,按照國家現(xiàn)行有關(guān)制度政策規(guī)定,公務(wù)員基本工資標準調(diào)整的權(quán)限在中央,各地只能按照中央制定的政策執(zhí)行。
上述地方機關(guān)工作的知情人士稱,隨著中央八項規(guī)定要求趨嚴,財政資金花費謹慎,但是,只要中央有文件要求,地方政府給公務(wù)員漲工資的積極性就會被調(diào)動起來。
之所以說公務(wù)員的“鐵飯碗”被打破,重要原因之一是免費享受養(yǎng)老保險的時代將結(jié)束。
1月14日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,并從10月1日起實施。
決定提出,中國將實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度,單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本單位工資總額的20%,個人繳納基本養(yǎng)老保險費的比例為本人繳費工資的8%,由單位代扣。
從出臺時間上看,上述文件與《方案》前后腳的關(guān)系,在業(yè)內(nèi)人士看來,公務(wù)員漲薪是在為繳納養(yǎng)老保險做準備。
一位基層公務(wù)員告訴記者:“各地情況可能不一樣,目前我們的工資中還沒有顯示繳納養(yǎng)老保險部分,內(nèi)部討論看,養(yǎng)老保險肯定會繳納,之所以遲遲未能真正落實,主要是工資還沒有漲到位!
一邊是漲薪增加收入,一邊是繳納養(yǎng)老保險增加支出,一收一支之后,公務(wù)員工資到底是漲還是降呢?
張興透露,從目前來看,公務(wù)員工資調(diào)整后,即使繳納養(yǎng)老保險,最終工資收入較此前也只會增加不會減少,比如說,工資上漲1000元,繳納養(yǎng)老保險的部分可能也就700多,最終實際收入仍會上漲。
公務(wù)員的收入問題,一直是社會爭議的焦點,一方面是社會對公務(wù)員高收入的猜疑,一方面是基層公務(wù)員為薪酬低而叫苦。 6月至9月,十二屆全國人大常委會就曾奔赴北京、黑龍江、山東、重慶、廣西、新疆等9個省(區(qū)、市)和公安部、海關(guān)總署、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團調(diào)研。
此次調(diào)研得出的結(jié)論之一是:公務(wù)員工資水平尚未與經(jīng)濟發(fā)展和物價水平同步增長,2006年以來,全國公務(wù)員基本工資標準一直未作調(diào)整,公務(wù)員工資與社會平均工資的比例呈下降趨勢。
按照相關(guān)規(guī)定,公務(wù)員基本工資標準原則上每年或者每兩年調(diào)整一次。在年初首次調(diào)整后,公務(wù)員工資將再次進入調(diào)整期。據(jù)報道,近期已陸續(xù)有吉林、四川、內(nèi)蒙古、山東、河南、遼寧等超過6個省份明確提出將在調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資,還有部分省市提出將推進工資制度改革。
每到公務(wù)員調(diào)整工資,輿論總是一片喧嘩。不例外——四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地又將調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位基本工資的消息一出,很多人最直觀的感覺就是公務(wù)員今年又要漲工資了。如今,在這些地區(qū)人力資源部門官網(wǎng)上均已無法找到有關(guān)工資調(diào)整的信息。有業(yè)內(nèi)人士分析,這些部門或是迫于壓力將相關(guān)內(nèi)容撤下了。
公務(wù)員工資改革是敏感而重大的議題,在輿論的解讀慣性中,工資調(diào)整已經(jīng)等同于漲工資。所以,為了避免輿論的過度和選擇性解讀,一些地方的人力資源部門不得不暫時撤下公務(wù)員工資調(diào)整的新聞。這種主動回避輿論風(fēng)頭的做法,似乎是一個無奈之舉。問題是,這種回避真的能夠引導(dǎo)輿論,或者說避開輿論嗎?看看有關(guān)新聞的排行和新聞背后的跟帖就會知道,人們對于該話題的關(guān)注持續(xù)存在。所以,即便是有關(guān)工資調(diào)整的傳聞或只言片語的報道,都可以在極短的時間內(nèi)引起公眾的強烈關(guān)注和熱烈討論,這是議題本身的敏感和重大決定的,這一點是不以消息是否撤下為轉(zhuǎn)移的。
既然公眾對公務(wù)員工資調(diào)整的關(guān)注度不會降低,那么,不妨主動迎合、滿足這種關(guān)注,以輿論脫敏的方式,讓一個敏感而重大的議題正常地走入公眾的議程中,成為一般性的輿論話題。這反而能夠放下情緒化的東西,更加理性、客觀、務(wù)實地討論公務(wù)員工資改革。而且,公眾輿論反過來也可以成為公務(wù)員工資改革的有效監(jiān)督與智力支撐,保證公務(wù)員工資改革推進的有序、合理、高效。
要想做到公務(wù)員工資改革的脫敏并不難。只要滿足公眾的知情權(quán)和話語權(quán),就可以順利地實現(xiàn)。具體地說,首先,要滿足公眾的知情權(quán),讓他們看到公務(wù)員工資調(diào)整的具體設(shè)計與推進路徑。盡管人們也知道公務(wù)員工資調(diào)整的目的是讓公務(wù)員薪酬更加合理,讓公務(wù)員和其他群體的權(quán)利實現(xiàn)并軌,但是,這個目標到底能否達成、推進的過程是否會出現(xiàn)走樣,人們還是有所擔(dān)心。所以,應(yīng)該主動消除影響人們判斷的信息不對稱,讓公眾更加清楚地看到、看見公務(wù)員工資改革的細節(jié)與進程,明確公務(wù)員工資改革的最終目的。只有看到、看見,人們才會產(chǎn)生足夠的信任。
還有就是要滿足公眾的話語權(quán),讓人們有機會參與公務(wù)員工資調(diào)整的評價與設(shè)計。公務(wù)員工資調(diào)整有其標準,這個標準因為考量因素的眾多必然復(fù)雜。但是,其中不可缺少的一個因素就是公眾的評價——公務(wù)員工資是否調(diào)整到位,還需要照顧到公眾的心理預(yù)期。人們之所以覺得公務(wù)員工資需要改革,一個很重要的原因就是權(quán)利和心理上的落差——保障的多軌制和權(quán)力的影響力,讓人們對公務(wù)員的實際收入一頭霧水且羨慕嫉妒。這種羨慕嫉妒的背后隱藏著公平的訴求,人們希望與公務(wù)員的保障是相同的,收入是相差不多的。因此,在調(diào)整公務(wù)員工資時,應(yīng)該給予公眾充分的話語權(quán)。這種參與和評價的權(quán)利,會讓公眾更加平和地看待公務(wù)員職位及其收入。
公務(wù)員工資結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,這種調(diào)整的指向是公務(wù)員收入的更加合理與透明。這其實正是公眾輿論所期待的。問題是,因為信息的不對稱,以及人們的慣性思維,公務(wù)員工資調(diào)整的話題在輿論領(lǐng)域常常顯得有些敏感,一些地方的人力資源部門恨不得藏著掖著改革,以免引起輿論的誤解,自討苦吃。只是,輿論話題的重要性是無法消除的,輿論引導(dǎo)中能夠做到的只是降低輿論的敏感性,讓人們更加理性客觀地討論議題。做到這一點,公務(wù)員工資調(diào)整的輿論也就沒有什么值得擔(dān)心的。[6]
2011年07月16日,中國人力資源教學(xué)與實踐研究會年會在中南財經(jīng)政法大學(xué)召開。專家通過調(diào)查中部三省萬名公務(wù)員及企業(yè)員工發(fā)現(xiàn),公務(wù)員年工資收入平均比企業(yè)員工高3700余元。
中南財經(jīng)政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授張廣科博士所在課題組,于2008年和2009年分別調(diào)查了中部三個省份的21個城市,共獲取9000個公務(wù)員和1500個企業(yè)員工薪酬數(shù)據(jù),其中有效問卷6287份。
“調(diào)查是在官方支持下進行的”。張廣科博士介紹,調(diào)查顯示:公務(wù)員中62.1%的科員年收入在2.5萬元以下;71%的科級公務(wù)員年收入在2.5萬至4萬元之間;48.7%的副處級公務(wù)員年收入在4萬到5萬元之間;正處級公務(wù)員中年收入超過5萬元的占56.2%。
科員、科級、公務(wù)員 副處級、正處級的年收入,分別相當于企業(yè)的低收入一般管理人員、高收入一般管理人員、低收入部門經(jīng)理、高收入部門經(jīng)理。調(diào)查認為,我國公務(wù)員工資收入水平的參照系,2012年是企業(yè)中管理類崗位的平均工資。
對比顯示,在個體人力資本“相當”的條件下,公務(wù)員的年工資收入平均比企業(yè)中“相當”人員的高3701.96元。其中,副處級和科員公務(wù)員則分別比企業(yè)中“相當”人員的高15406.98元、9856.19元。但正處級公務(wù)員和科級公務(wù)員分別比企業(yè)中“相當”人員年工資收入平均低7708.32元、5394.24元,對后者,專家認為這說明公務(wù)員工資內(nèi)部的公平性有待提高。
數(shù)據(jù)顯示,相同情況下正處級男性公務(wù)員比正處級女性年收入高6.3%;大學(xué)學(xué)歷的正處級比大專以下學(xué)歷的正處級年收入高17.4%,研究生學(xué)歷正處級比大專以下學(xué)歷正處級年收入高25.5%;大城市的正處級比小城市的正處級年收入高25.4%。
11月官方出臺文件表示基層公務(wù)員漲工資不再是謠言。