企業(yè)退休人員養(yǎng)老金最新消息

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中國(guó)將實(shí)行養(yǎng)老金改革,數(shù)千萬端公家飯碗的公職人員將和企業(yè)職工領(lǐng)取同樣水平的養(yǎng)老金,還有一千多萬退休人員的養(yǎng)老金也將受到下調(diào)影響,其養(yǎng)老由公家管變成社會(huì)管。

報(bào)道稱,據(jù)外媒1月22日?qǐng)?bào)道,隨著包括陜西、吉林、青海、遼寧等26個(gè)省份陸續(xù)出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌方案,這項(xiàng)改革進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階 段。目前,事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出約三倍左右,一旦并軌,將近4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將實(shí)行和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同時(shí),1500多萬退休人員的養(yǎng)老金也將進(jìn)行調(diào)整。

報(bào)道稱,1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(簡(jiǎn)稱《決定》),并從10月1日起實(shí)施。 方案明確表示,中國(guó)將實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,個(gè)人繳費(fèi)比例為本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%,而單位需繳納員工個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的 20%。此《決定》一出,意味著4000萬機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將從吃財(cái)政飯轉(zhuǎn)變?yōu)槔U養(yǎng)老金,從單位養(yǎng)老轉(zhuǎn)向社會(huì)養(yǎng)老。

報(bào)道稱,中國(guó)實(shí)行的一直是養(yǎng)老金“多軌制”,即不同群體實(shí)行不同的管理方式,享受不同的養(yǎng)老待遇。盡管幾十年來政府對(duì)制度細(xì)則有過多次調(diào)整,城 鄉(xiāng)之間、城市內(nèi)部不同就業(yè)人群之間仍然存在巨大的養(yǎng)老待遇鴻溝。目前居住在中國(guó)農(nóng)村的社會(huì)觀察人士田奇莊說:“我所知道的好多公職人員的退休金達(dá)到 7000元,可是農(nóng)民只有70元!别B(yǎng)老金并軌后,公職人員將和企業(yè)職工實(shí)行同樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,這兩個(gè)群體的待遇差距也會(huì)隨之縮小。

根據(jù)方案,并軌后參加工作且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金,基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。并軌前參加 工作,方案實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年的人員,在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和過渡性調(diào)節(jié)金。此外,養(yǎng)老金計(jì)算標(biāo) 準(zhǔn)也由身份級(jí)別轉(zhuǎn)為依據(jù)參加社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間進(jìn)行均等分配。

自2005年開始,對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來,始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲的政策,在普調(diào)的基礎(chǔ)上增加了特調(diào),特調(diào)對(duì)象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國(guó)后至1953年底參加革命工作人員,擴(kuò)大到70周歲、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人,后來又取銷高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結(jié)合新制度過渡過程分析,企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執(zhí)行新舊二種退休制度,2000年以前退休人員(舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金),是根據(jù)舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此,2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。

現(xiàn)在養(yǎng)老金差距大,是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位月人平養(yǎng)老金是企業(yè)月人平養(yǎng)老金的二倍,要縮小二者間的差距,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金就應(yīng)該向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位看齊。在11次連調(diào)中,企業(yè)退休人員與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距大的,就應(yīng)該多增加養(yǎng)老金,相反養(yǎng)老金差距小的,就應(yīng)該少增加養(yǎng)老金,養(yǎng)老金沒有差距的,就應(yīng)該不增加養(yǎng)老金?墒窃11次連調(diào)中,卻始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲,F(xiàn)在又決定給黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金,將養(yǎng)老金差距再次拉大。說明政府目前對(duì)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)還不清楚,仍處于盲目調(diào)整階段。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過11次連續(xù)調(diào)整后,養(yǎng)老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。

(1)原來養(yǎng)老金偏低、差距大的,是解放前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者,建國(guó)后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過11次連續(xù)調(diào)整后,上述人員的養(yǎng)老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍,有的開始超越公務(wù)員。而且每延退一年,養(yǎng)老金由增加300元到現(xiàn)在增加900元,養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,已轉(zhuǎn)移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個(gè)群體中,具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員已多增養(yǎng)老金近千元,而具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調(diào)和特調(diào)與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調(diào)整政策,沒有享受特調(diào)政策。這部分具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體,是今后養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)對(duì)象。

過去,大家都在說養(yǎng)老金差距大,但是那部分人的養(yǎng)老金差距大?誰都說不清楚。十年來,自上而下都在關(guān)著門、拍著腦門制定養(yǎng)老金調(diào)整政策。所以,每次養(yǎng)老金調(diào)整后,養(yǎng)老金差距未縮小,反而擴(kuò)大了差距,結(jié)果群眾都不滿意。今后,必須糾正養(yǎng)老金盲目調(diào)整問題。

(1)將建國(guó)前參加革命工作老工人,原個(gè)體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。 將建國(guó)后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部和高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員、一般干部、國(guó)企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。

(2)將各地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務(wù)、同學(xué)歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。

(1)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受事業(yè)單位退休待遇。將文革前中專畢業(yè)的,一律納入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱行列,享受事業(yè)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。這部分人因?yàn)槭芷髽I(yè)晉級(jí)名額限制,該晉級(jí)的卻沒有機(jī)會(huì)。企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。

(2)企業(yè)早退休的局級(jí)、處級(jí)、科級(jí)干部退休待遇,應(yīng)參照本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)退休待遇標(biāo)準(zhǔn)確定退休待遇。同時(shí)在建國(guó)后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)干部,企業(yè)科級(jí)干部享受黨政機(jī)關(guān)科級(jí)干部的退休待遇,企業(yè)的局級(jí)、處級(jí)干部的退休待遇,在科級(jí)干部退休待遇的基礎(chǔ)上,處級(jí)干部退休待遇另增加500元,局級(jí)干部退休待遇另增加1000元。

至,按10%調(diào)整,養(yǎng)老金差距大的多增加,養(yǎng)老金差距小的少增加,沒有養(yǎng)老金差距的不增加。2017年?duì)幦∫徊秸{(diào)整到位。

調(diào)整后,企業(yè)早退休人員的(局、處、科級(jí))養(yǎng)老金差距仍然比較小,且明顯地縮小了黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距,這樣調(diào)整大家都會(huì)接受。在目前養(yǎng)老金十分錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下,只有?取折衷方案才能擺平歷史遺留的問題。

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