到了年底,能夠拿著滿意的薪水回家過年,是廣大務(wù)工人員的心愿。日前,市建設(shè)局聯(lián)合規(guī)劃委等6部門聯(lián)合頒發(fā)《廈門市建筑市場“黑名單”管理辦法》(以下簡稱《辦法》),建設(shè)單位一旦拖欠務(wù)工人員工資,可能面臨半年的“監(jiān)禁”。
據(jù)悉,該“黑名單”管理制度推出后,也是全省第一、全國領(lǐng)先的制度。
從《辦法》中看到,“黑名單”管理對象涵蓋建設(shè)、施工、勘查、設(shè)計、商品砼生產(chǎn)等建筑市場領(lǐng)域的企業(yè)。
市建設(shè)局陳錦良總建筑師介紹,拖欠工程款或工人工資的相關(guān)單位將被列入“黑名單”,采取懲戒措施。以建設(shè)單位為例,未按合同約定支付工程款,可能面臨半年的“黑名單”監(jiān)禁時間。
此外,如果單位發(fā)生特別重大質(zhì)量責(zé)任事故,將面臨1年的“監(jiān)禁”時間。
首先,與信用監(jiān)管評價掛鉤。在開展年度信用評價時,對于在評價年度被列入“黑名單”的企業(yè)或單位,其信用評價結(jié)果限制在不合格的等級范圍內(nèi)。
其次,工程項目招標(biāo)人可以在工程項目招標(biāo)文件中作出規(guī)定,拒絕被列入“黑名單”的企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員參與投標(biāo)。此外,行政相關(guān)部門還將進行資質(zhì)資格差異化和承建工程差別化的監(jiān)管,也就是說,企業(yè)或單位未從“黑名單”解除前,資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定不予批準(zhǔn)其資質(zhì)升級申請、增項申請,同時對其施加更加嚴(yán)格的監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查的頻度和力度。
最后,被列入“黑名單”的企業(yè)或項目相關(guān)負責(zé)人,當(dāng)年一律取消各類評優(yōu)評先資格。值得一提的是,如果企業(yè)或單位被省級及以上行政主管部門列入“黑名單”,也視同其列入廈門市建筑市場“黑名單”。
從《辦法》中看到,對于企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員列入“黑名單”的期限,一般為自公布之日起3—12個月。
值得一提的是,“黑名單”也有“增減刑”!掇k法》中指出,企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員被列入“黑名單”期間,如能主動配合相關(guān)部門調(diào)查,積極采取補救措施挽回損失或影響,且對需整改的問題積極整改確有實效的,可縮短1-3個月“黑名單”管理期限,但執(zhí)行期限最短不得少于3個月。此外,在“黑名單”管理期限到期后,如仍存在需整改的問題的,其“黑名單”管理期限將延長,直至整改落實到位后方可從“黑名單”中解除。