中國人民解放軍和中國人民武裝警察都稱為部隊。創(chuàng)建部隊的主要意圖是維護(hù)世界和平,保衛(wèi)國家。中國軍事體制改革方略:撤銷總政治部、總后勤部、總裝備部,將三部職能分別轉(zhuǎn)入國防部、總參謀部和各軍種總部。
*在大閱兵前的講話中宣布裁軍30萬人,解放軍現(xiàn)役部隊從230萬人減少到200萬人,幅度相當(dāng)可觀。可見中國裁軍的決心異常堅定。
而國防部隨后在新聞發(fā)布會上透露,本次裁軍的重點(diǎn)是壓減老舊裝備部隊,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,以優(yōu)化軍隊規(guī)模結(jié)構(gòu),把我軍搞得更加精干、編成更加科學(xué)。預(yù)計2017年底基本完成。
對于這新一輪的國防和軍隊改革,浙江新聞客戶端專訪了中國軍控裁軍協(xié)會理事、原總參謀部某部副部長徐光裕退役少將。
“應(yīng)該說,裁軍30萬是一個好消息,這意味著我們要堅定地走精兵路線,質(zhì)量比數(shù)量更為看重!毙旃庠8嬖V記者,陸軍地面部隊肯定是首當(dāng)其沖,因為各軍種的人數(shù)比例不盡合理。
根據(jù)2013年國防白皮書,解放軍230萬現(xiàn)役總兵力中,空軍39。8萬人,海軍僅為23.5萬人,如果把人數(shù)有限的二炮也算入陸軍的話,那么解放軍的陸?杖姳壤72:11:17。而徐光裕告訴記者,美軍目前的陸?杖姳壤s為4:3:3。
由于歷史原因,中國軍隊在人數(shù)和結(jié)構(gòu)上一直是陸軍為主。不僅是人數(shù)懸殊,在解放軍中,海空軍的地位一直無法與陸軍對等。目前,七大軍區(qū)司令員至今仍是清一色的陸軍將領(lǐng)。
而在國際上,從1990年代以來,海、空軍早已成為信息化戰(zhàn)爭的主要力量。尤其是我國目前面臨的東南方向的威脅,面臨的潛在對手有著極為強(qiáng)大的?哲妼嵙拖冗M(jìn)的運(yùn)用理念。如果依舊秉持“大陸軍主義”的舊思維,把?哲娛顷戃姷母綄,那就會和滿清政府一樣與世界潮流背道而馳,后果不堪設(shè)想。
“我國國土面積巨大,人口基數(shù)多,周邊陸地接壤的鄰國有10多個,陸軍比例不可能像美國那么低,我認(rèn)為陸?毡χ壤軌蛘{(diào)整到5:2.5:2.5,應(yīng)該是比較合理的!毙旃庠τ浾哒f。
如果按照徐光裕說的這個比例,總兵力200萬,那么陸軍是100萬人,海軍和空軍各50萬人。
可見,?哲娪绕涫呛\姡粌H不會裁軍,整體規(guī)模還將倍增。徐光裕指出,中國海軍已經(jīng)確定了“近海防御,遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)”的發(fā)展戰(zhàn)略,向更遠(yuǎn)的遠(yuǎn)海延伸,保衛(wèi)我國的國家利益,必須擴(kuò)大海軍艦隊和航空兵規(guī)模,人員數(shù)量自然也會隨之增加。
國防部發(fā)言人楊宇軍表示,非戰(zhàn)斗人員在裁撤的重點(diǎn)之列,徐光裕透露,文工團(tuán)、體工大隊?wèi)?yīng)該是首當(dāng)其沖的。調(diào)整之后,如果部隊有文體方面的需求,可以向社會買服務(wù),無需養(yǎng)著那么多的專業(yè)文體工作者。 '
這樣看來,想要解放軍再涌現(xiàn)出“小鮮肉”寧澤濤和韓紅這樣的文體巨星,將會很難了。
另外對于楊宇軍所言的“精簡機(jī)關(guān)”,徐光裕透露,解放軍目前的機(jī)關(guān)人員太多,指揮系統(tǒng)太龐雜,鏈條太長太多余,尤其是?哲娗闆r嚴(yán)重,顯得“頭大腿小”,反應(yīng)速度慢、指揮效率低下,這在戰(zhàn)時很可能造成致命后果。
在他看來,解放軍應(yīng)該學(xué)習(xí)美軍扁平化指揮體制,全力建設(shè)多軍種聯(lián)合作戰(zhàn)的機(jī)制,設(shè)立美軍參謀長聯(lián)席會議這樣的跨軍種常設(shè)聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu),把全軍融為同一個體系。 "
事實上,這兩年來,中國軍隊已經(jīng)探索聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制的建立。去年有外媒報道,中國已成立東海聯(lián)合作戰(zhàn)指揮中心。去年7月的國防部記者會上,發(fā)言人耿雁生沒有否認(rèn),只是表示:“建立聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,是信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)的必然要求。我軍在這方面進(jìn)行了積極探索!
對于精簡下來的人員何處去的問題,徐光裕表示,目前國家對復(fù)轉(zhuǎn)軍人有完善的政策,各省市也各有法規(guī),接受過部隊嚴(yán)格訓(xùn)練的這些復(fù)員軍人,在地方各行各業(yè)都會受歡迎,尤其對于中西部,他們是不可多得的人才,因此不必太過擔(dān)心他們的出路。
“老舊裝備部隊,包括邊海防部隊被裁撤的人員,還有一條出路是武警部隊!毙旃庠M嘎叮拔磥,武警部隊有可能會轉(zhuǎn)型成為國民警衛(wèi)隊,職能轉(zhuǎn)變?yōu)槠綍r國土警戒,戰(zhàn)時補(bǔ)充正規(guī)部隊。這支力量,以后很可能需要加以擴(kuò)充!
中國人民解放軍陸軍七大軍區(qū),下轄18個集團(tuán)軍,各集團(tuán)軍服從軍區(qū)指揮,在特殊時期中央直接調(diào)動集團(tuán)軍,如果取消,設(shè)陸軍總部,一旦出現(xiàn)軍隊主官叛國,非常危險,而現(xiàn)軍區(qū)制,很大程度上相互獨(dú)立,可以避免拉幫結(jié)派。
樓主的改革,其實在國民時期,基本就是這樣架構(gòu),但很明顯,弊端不少,另外四總部也不可能撤銷劃入四大戰(zhàn)區(qū),戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮部只會在戰(zhàn)爭時期成立,當(dāng)然,為了適應(yīng),在今后演習(xí)中,會時常磨練?傊袊,沒有辦法實現(xiàn)完全制度化,人治還是現(xiàn)實情況,上屆軍委兩位副主席腐敗,好在各軍區(qū)相對獨(dú)立,要不然就要出大事。
二炮命名變更更是不可能,這支部隊,是軍委最可靠的戰(zhàn)略部隊,當(dāng)然,中短途導(dǎo)彈部隊如何適應(yīng)戰(zhàn)爭時期配合戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)會是今后改革方向。另外,消防部隊一定會堅持兵役制與軍人職業(yè)化并存。
最要吐槽是國民自衛(wèi)隊,這個稱謂太崇洋媚外,改革可能會取消軍級、方面軍編制,保留集團(tuán)軍,集團(tuán)軍下轄師,另外部分軍事藝術(shù)、外事高校會并入地方,但政治類高校應(yīng)該還會保留,中國人民解放軍黨組政工是很重要的,另外部分職能歸口國防部也是可能的,最最關(guān)鍵,取消干休所,裁掉大部分文藝人員也是改革方向。
總政和各軍兵種、大軍區(qū)的文工團(tuán)會保留,、八一籃球隊、解放軍報、八一電影制版廠、CCTV軍事工作者不會裁減,這些是提煉軍魂的單位,八路軍時期就有其雛形,另外指導(dǎo)員、政委也是我軍傳統(tǒng),軍隊還是要時刻防止叛變叛國,而大部分文藝兵,體操隊一定會裁減,另外海防也會并入中國海警,戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的都會優(yōu)化,部分軍校轉(zhuǎn)入地方,或為半軍事化院校。