據(jù)悉，隨著央企高管薪酬改革的實(shí)施，地方國(guó)資委下屬國(guó)企高管薪酬改革也在推進(jìn)之中，目前已經(jīng)超過十省相繼制定出國(guó)企高管改革新政策及新方案【全文】并遞交人社部，而個(gè)別市屬國(guó)企的薪酬改革新政策及新方案【全文】的審批也正在加速推進(jìn)。
根據(jù)薪酬改革劃定的時(shí)間表，明年大部分薪酬改革新政策及新方案【全文】將落地，高管降薪約20%至30%。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前至少已有超10個(gè)省份出臺(tái)了國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】。各地方案調(diào)整了國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)，并對(duì)薪酬水平進(jìn)行了限高。多地還強(qiáng)調(diào)，“不能搞企業(yè)內(nèi)部普通員工層層降薪”。
圍繞著國(guó)企高管限薪，國(guó)企薪酬改革也進(jìn)入政策落地加速期。接近人社部的專家表示，整體上，下一步對(duì)國(guó)企高管實(shí)行的都是與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。而針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)國(guó)企高管的薪酬改革，最終指向的是整個(gè)國(guó)企改革和收入分配改革，最根本的目的是以小改革撬動(dòng)大改革。
廣東省國(guó)資委表示，改革后國(guó)企負(fù)責(zé)人與職工薪酬差降至6.5倍。據(jù)了解，在完成省國(guó)資委直屬國(guó)企負(fù)責(zé)人薪酬改革后，市屬國(guó)資委負(fù)責(zé)人薪酬改革新政策及新方案【全文】還在審批之中。按照新的薪酬體系，廣東省國(guó)企負(fù)責(zé)人將普遍降薪30%。
“本輪薪酬改革的主要人群是國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)中，由國(guó)家委派的企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬�！币晃粎⑴c制定薪酬方案的地方負(fù)責(zé)人表示，薪酬改革新政策及新方案【全文】將有望在基本落實(shí)，除了一些薪酬高的企業(yè)負(fù)責(zé)人將面臨降薪外，一些薪酬較低的企業(yè)負(fù)責(zé)人將漲薪�！皣�(guó)企負(fù)責(zé)人收入只漲不降的情況肯定不會(huì)有了。現(xiàn)在要與效益掛鉤�！鄙鲜鋈耸勘硎尽�
除了各地方案陸續(xù)出臺(tái)外，一些國(guó)有企業(yè)也在積極制定并落實(shí)本企業(yè)的薪酬改革實(shí)施計(jì)劃�！鞍▏�(guó)企一把手和整個(gè)班子都要降，降幅應(yīng)該在20%到30%。”一位地方國(guó)企人士透露，另外一些市屬的國(guó)企負(fù)責(zé)人的薪酬改革新政策及新方案【全文】也已經(jīng)基本完成，正在等待批復(fù)。
本輪薪酬改革新政策及新方案【全文】還有一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是對(duì)地方國(guó)企負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)期責(zé)任追究和福利性待遇等劃定了“紅線”。
從多省市了解到，下一步薪酬改革新政策及新方案【全文】實(shí)施中，對(duì)于經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本年薪會(huì)適當(dāng)下調(diào)，任期內(nèi)出現(xiàn)重大失誤、給企業(yè)造成重大損失的，根據(jù)省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人承擔(dān)的責(zé)任，追索扣回部分或全部已發(fā)績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入，已離職或退休的企業(yè)負(fù)責(zé)人亦不能免責(zé)。
另一方面，多地方案都明確省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人不得在兼職企業(yè)(單位)領(lǐng)取工資、獎(jiǎng)金、津貼等任何形式的報(bào)酬，不得在國(guó)家和省規(guī)定之外領(lǐng)取由地方政府或有關(guān)部門發(fā)放的獎(jiǎng)金及實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)規(guī)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人存在違規(guī)自定薪酬、兼職取薪、享受超標(biāo)準(zhǔn)福利性待遇等行為的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分、組織處分和經(jīng)濟(jì)處分，并追回違法收入所得。
和降薪相配套的是，市場(chǎng)化選聘也正在提速。此次地方改革內(nèi)容中，包括上海、廣東、浙江、河北等在內(nèi)的多省市都明確將推進(jìn)包括“選聘職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)”在內(nèi)的用人制度調(diào)整。
“目前我國(guó)人力資源價(jià)格不完善，特別是國(guó)有企業(yè)在考核、激勵(lì)體制等方面都存在僵化，缺乏完善的職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘制度和市場(chǎng)化薪酬制度，這也造成了很多企業(yè)出現(xiàn)高端人才流失，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等問題�！敝袊�(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說。
據(jù)悉，包括國(guó)資委在內(nèi)的相關(guān)部門正在積極醞釀?wù)撸ㄟ^擴(kuò)大試點(diǎn)的方式，逐步增加國(guó)企高管的市場(chǎng)化選聘比例。這意味著央企、國(guó)企的“一把手”或更多地從市場(chǎng)中產(chǎn)生，同時(shí)國(guó)企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤，即政府任命的由政府定價(jià)，市場(chǎng)選拔的由市場(chǎng)定價(jià)。
