為確保農民工按時足額拿到工資,維護農民工合法權益,11月5日至春節(jié)前,省人力資源和社會保障廳聯合發(fā)改委、公安、住房和城鄉(xiāng)建設、交通、水利、國土、經委(國資委)、工商行政管理部門和工會組織開展農民工工資支付情況專項檢查活動。
專項檢查活動重點檢查使用農民工的各類用人單位,特別是招用農民工較多的建筑、礦山開采、光伏電站建設、交通、電力、水利施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。
專項檢查分普法宣傳、自查和執(zhí)法檢查兩個階段。普法宣傳和自查期間,通過送法律法規(guī)知識上門、設置舉報投訴信箱和服務窗口,在重點場所公示舉報投訴電話和地址、設立農民工維權告示牌、舉辦咨詢宣傳活動等形式,暢通勞動者舉報投訴的渠道,提高廣大農民工運用法律手段維護自身合法權益的能力,營造維護農民工合法權益的法制環(huán)境。同時,用人單位對今年以來的工資支付情況進行自查,主動糾正存在的問題。執(zhí)法檢查階段,加強重點監(jiān)控和排查,將容易發(fā)生拖欠工資問題和曾經發(fā)生過拖欠工資問題的企業(yè)納入監(jiān)控的范圍,及時發(fā)現并解決欠薪隱患。組成聯合執(zhí)法檢查組,集中力量對用人單位進行檢查,對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)要逐戶進行檢查,發(fā)現問題,妥善處理,對存在的問題限時整改。
與此同時,各地將建立清欠工作定期通報制度和懲戒制度,將農民工工資清欠工作情況及時進行總結通報,對拒不支付工資,相互推諉不配合清欠工作的用人單位,依據相關法律法規(guī)堅決予以懲處,督促清欠工作落實。對不認真履行職責造成嚴重后果的企業(yè)和個人,通報行業(yè)主管部門作為評定企業(yè)信用等級的重要前置條件。
“總體看,當前農民工的權益狀況正獲得不斷改善,但他們仍面臨就業(yè)不穩(wěn)定、收入偏低、社會保險參保率不高、技能素質亟須提升等突出問題”;“經濟新常態(tài)對農民工維權服務提出新的要求,需要全方位保障農民工權益,包括他們的勞動經濟權、表達監(jiān)督權、職業(yè)發(fā)展權,還有流動兒童、留守兒童問題。這些都需要工會切實擔負起維權職責”……
在全總十六屆七次主席團會議上,農民工問題成為主席團成員們關注的重要議題。
據統(tǒng)計,全國農民工總量達到2.74億人,已經成為我國產業(yè)工人的主體,是經濟建設的重要力量。更好地維護農民工合法權益,不但體現了社會的公平正義,也關系著經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。對工會來說,做好農民工維權服務工作,則是履行職責的題中應有之義。
事實上,全國總工會在9年前就提出了“農民工有困難找工會”口號。隨后,開展了為農民工辦“10件實事”工作,涉及組建工會、追討欠薪、法律援助、勞動合同、集體合同、勞動安全衛(wèi)生、社會保障、幫扶救助、民主管理、教育培訓、春節(jié)平安返鄉(xiāng)等眾多內容。時至今日,這些“實事”已成為工會維護農民工權益的重要載體,并為廣大農民工帶去實惠。僅在元旦春節(jié)期間,工會就與各方一起為209.42萬名農民工追討欠薪161.33億元。
只有組織起來才能切實維權。全總十六屆七次主席團會議提出,把農民工入會作為加強基層工會建設“落實年”的重中之重。此前,全總已啟動了“農民工入會集中行動”,聚焦省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))、建筑項目、物流(快遞)業(yè)、家庭服務業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作組織等5個農民工集中的重點區(qū)域行業(yè),不斷擴大工會對農民工的覆蓋面,及時、有效地維護好農民工權益。
需要特別關注的是,讓農民工知道加入工會能獲得哪些服務、享受什么權利,有助于吸引他們靠近工會、加入工會。針對農民工尤其是青年農民工多元化需求和獲取信息的新媒體趨勢,亟須深入研究農民工的心理和行為特征,善于運用網絡、微信、手機報等方式,宣傳中國工會的性質和特點,增強農民工對工會的認知、認同。
“工會組織既要有發(fā)展的數量,又要有服務的質量!鞭r民工工作尤需如此。
在此次主席團會議上,大家討論最多的是:如何實現農民工的同工同酬同權,保障他們的生命和健康權,提升其整體素質。
國家安監(jiān)總局副局長李兆前表示,據衛(wèi)計委統(tǒng)計,最近5年我國每年新增職業(yè)病都保持在2.6萬到3萬人之間,其中大多為農民工。“生命權和健康權是勞動者最基本的權益。應給予必要的勞動安全保護和職業(yè)健康監(jiān)護,減少職業(yè)危害對農民工和他們家庭的傷害!
而來自農民工輸入和輸出大省的工會主席們則注意到,農民工文化技能素質偏低的問題依然突出。目前,我國近八成農民工學歷在高中以下,接受過技能培訓的僅有34.8%。
抓住工資、工時工價、勞動條件等重點問題,著力促進農民工同工同酬同權;探索建立欠薪報告制度,將工會配合開展工資清欠工作納入制度化軌道;積極參與國家農民工職業(yè)技能提升計劃,每年幫助包括農民工在內的100萬職工提升技術等級;加強對農民工特別是青年農民工的人文關懷,幫助他們融入城市……做好新形勢下服務農民工工作,實現農民工的“體面勞動”,各級工會使命在肩。