國家公務員退休后,其退休金的計發(fā)辦法是:職務工資、級別工資按一定比例計發(fā),基礎工資、工具工資均按原工資的100%計發(fā)。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,國家公務員基本退休金也應適時調(diào)整。其調(diào)節(jié)辦法是:在國家統(tǒng)一調(diào)整生活必要品價格時,退休公務員可按在職國家公務員并入基礎工資的補貼數(shù)額增加退休金;在職國家公務員根據(jù)企業(yè)相當人員的工資水平和物價變動指數(shù)調(diào)整工資標準時,退休公務員可按調(diào)整工資標準的幅度度相應提高基本退休金標準。
提前退休是指員工在沒有達到國家或企業(yè)規(guī)定的年齡或服務期限時就退休的行為。提前退休常常是由企業(yè)提出來的,以提高企業(yè)的運營效率。這是當今許多企業(yè)在面臨市場激烈競爭時,使自身重現(xiàn)活力而采取的用于管理員工流出的一種很流行的方法。提前退休叫就叫做內(nèi)退。
2015城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金上調(diào) 55元提高至70元
經(jīng)國務院批準,全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準首次上調(diào),從每人每月55元提高至70元。同時,今年1月1日起,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金漲10%,迎“11連調(diào)”。(1月15日《人民日報》)
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和企業(yè)養(yǎng)老金同時迎來雙雙“上調(diào)”的好消息,當然值得慶賀,尤其其中“首次上調(diào)”的全國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,更是如此。眾所周知,自2009年我國啟動新農(nóng)保試點以來,“每人每月55元”的基礎養(yǎng)老金最低標準一直未被調(diào)整提高。
不過在慶賀的同時,對于上述“養(yǎng)老金上調(diào)”新聞,顯然又沒必要太感興奮。這不僅是因為此次城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的上調(diào)數(shù)量仍相當有限,每人每月70元的養(yǎng)老金仍相當“寒磣”—只能算是“零花錢”而談不上多少養(yǎng)老保障能力,更在于,無論是“首次上調(diào)”的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金,還是“11連調(diào)”的企業(yè)養(yǎng)老金,“上調(diào)”原本都不該是什么特殊“新聞”,而是例行應該也必須有的一種“常態(tài)”。
但上述企業(yè)養(yǎng)老金“11連調(diào)”尤其是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金“首次上調(diào)”的事實,無疑又表明,目前我國還未形成養(yǎng)老金的正常調(diào)整機制,養(yǎng)老金何時上調(diào)以及上調(diào)多少,仍是非常態(tài)的行政決策的結果。事實上這也正是此次人社部有關負責人之所以強調(diào)“今后國家將逐步建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機制”的一個基本背景。
原本理應具有的養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,何以長期闕如、仍需“逐步建立”?歸根到底,無非還是因為,目前我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險體制機制,無論是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,還是企業(yè)職工養(yǎng)老保險,以及日前剛剛啟動實施“并軌”的機關事業(yè)人員養(yǎng)老保險,事實上都是相當不健全不完善、缺乏足夠的持續(xù)性的。
長遠來看,養(yǎng)老金的正常支付、制度可持續(xù)尚且成問題,“正常的調(diào)整機制”當然難有依附、更加無從談起。這也就是說,要想真正逐步建立養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,勢必要從源頭上首先解決養(yǎng)老保險制度巨大長期支付缺口,以及相應的制度可持續(xù)問題。而要做到這一點,無疑又取決于以下這些一系列老生常談的養(yǎng)老保險制度改革問題:如大幅增加包括政府財政、“劃轉(zhuǎn)部分國有資本”在內(nèi)的對養(yǎng)老保險基金的公共投入,償還養(yǎng)老基金的歷史欠賬;不斷提高養(yǎng)老保險基金的統(tǒng)籌層次,盡快實現(xiàn)真正的省級、全國統(tǒng)籌,避免基金長期縮水等等。