​貴州殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策有哪些

在社會上面需要對老人，小孩，孕婦讓座，對帶弱勢群體需要提供一定的幫助。國家對待殘疾人士特別是給予了相應的福利。對殘疾人的不同方面進行不同程度的補貼,我們也需要對這類人群給予一定的關愛,因為他們是十分需要他人的呵護。接下來小編為大家整理最新貴州殘疾人補貼政策及創(chuàng)業(yè)扶持政策，僅供參考。

一、貴州殘疾人補貼政策

（一）困難殘疾人生活補貼。按照2022年城鄉(xiāng)低保工作安排，認真落實困難殘疾人“分類施保”政策。

（二）重度殘疾人護理補貼。全省一級、二級重度殘疾人護理補貼標準分別提高到90元/人/月、70元/人/月。新標準從2022年7月1日起執(zhí)行。

二、貴州殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策

貴州省扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法

為全面貫徹落實視察貴州重要講話、黨的十九屆五中全會和省委十二屆八次、九次全會精神以及省委“一二三四”總體發(fā)展思路，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進一步落實省發(fā)改委等6部門《關于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進殘疾人就業(yè)的實施方案》（黔發(fā)改收費〔2020〕1131號），省殘聯(lián)、省發(fā)改委等15部門《關于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2019〕23號）精神，結合我省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實際，特制定本辦法。

一、總體要求

（一）指導思想

以思想和關于殘疾人事業(yè)的重要論述為指導，圍繞省委“以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入實施鄉(xiāng)村振興、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動，聚焦新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游產(chǎn)業(yè)化”總體發(fā)展思路，以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，千方百計促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全面建設現(xiàn)代化國家奠定堅實基礎。

（二）目標任務

不斷完善殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動擴大殘疾人就業(yè)面，拓展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，有效促進殘疾人創(chuàng)業(yè)增收。建立健全農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地帶動就業(yè)、社會企業(yè)安置就業(yè)、輔助性就業(yè)機構幫扶就業(yè)、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)為框架的殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶體系。發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金在促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的作用，建立完善扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的保障機制。對符合條件的殘疾人，人社部門要落實就業(yè)、培訓相關政策，扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。力爭實現(xiàn)全省每年創(chuàng)建100個殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地，扶持1000名殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，多渠道、多形式新增10000名殘疾人就業(yè)。

二、扶持對象及方式

（一）安置帶動殘疾人就業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟實體（包括從事種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)村專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟組織等），可創(chuàng)建殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地。

（二）安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)或民辦非企業(yè)，可獲得殘疾人就業(yè)崗位補貼及超比例安置殘疾人就業(yè)獎勵（其中符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)不享受超比例安置殘疾人就業(yè)獎勵）。

（三） 安置精神、智力、重度肢體殘疾人的獨立法人單位，可獲得殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼。

（四）具有貴州省戶籍或持有貴州省內(nèi)《居住證》并連續(xù)居住2年以上且繳納2年以上社會保險，在法定勞動年齡段并在貴州省內(nèi)創(chuàng)業(yè)的殘疾人，可獲得殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼。

（五）黨政機關、事業(yè)單位及其人員不列入本辦法補助范圍。

三、扶持條件

（一）殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地應同時具備以下條件：

1.持合法執(zhí)業(yè)資格證，經(jīng)營12個月以上且目前正常運行的農(nóng)村經(jīng)濟實體。

2.具有較強帶動能力，安置帶動5名（含）以上農(nóng)村殘疾人或其家屬，保證每名安置帶動人員年收入不低于6000元。

安置帶動方式包括：安置殘疾人或其家屬就業(yè)，依法與安置對象簽訂不低于1年的勞動合同，且1年內(nèi)實際用工時間累計不低于6個月；安置殘疾人或其家屬臨時用工，且簽訂用工協(xié)議；采取“基地+農(nóng)戶”模式，帶動殘疾人家庭發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，并簽訂扶持協(xié)議書并有購銷憑據(jù)；長期（1年以上）采購殘疾人家庭提供的產(chǎn)品作為基地種植原料、肥料或養(yǎng)殖飼料等，并簽訂采購協(xié)議書或有付款憑據(jù)。

3.具有一定的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景，種養(yǎng)殖類須達到以下至少一種規(guī)模：種植面積100畝以上；養(yǎng)豬300頭以上；養(yǎng)羊200只以上；養(yǎng)牛60頭以上；養(yǎng)兔2000只以上；養(yǎng)禽5000羽以上；養(yǎng)蜂200箱以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積20畝以上。同一法人種養(yǎng)混合的，各類實際規(guī)模所占該類要求規(guī)模的百分比相加要達到100%以上�；蛘咄顿Y規(guī)模在100萬元以上的經(jīng)濟實體。

（二）殘疾人就業(yè)崗位補貼和超比例安置殘疾人就業(yè)獎勵應同時具備以下條件:

按時通過殘疾人按比例就業(yè)年審并應繳盡繳殘疾人就業(yè)保障金。

（三）殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼應同時具備以下條件：

1. 持合法執(zhí)業(yè)資格證，經(jīng)營12個月以上且目前正常運行的獨立法人單位。根據(jù)組織形式不同，可以是依法在工商、民政等有關部門辦理登記注冊，也可以是獨立法人單位附設機構（以工農(nóng)療、庇護工場或車間等形式存在）。

2.安置的智力、精神和重度肢體三類殘疾人不少于5人。多重殘疾人需含有以上三類其中一類殘疾。

3.具有相對穩(wěn)定的勞動生產(chǎn)項目，且至少已開展勞動生產(chǎn)6個月以上。

4.與安置的殘疾人或其監(jiān)護人簽訂了不低于6個月的勞動合同或相關協(xié)議，其中，簽訂全日制勞動合同的，應按國家規(guī)定參加社會保險。

5.殘疾人日工作時間不少于3小時或者周工作時間不少于15小時。

6.簽訂勞動協(xié)議的，殘疾人勞動報酬不低于當?shù)刈畹凸べY1/4。簽訂全日制勞動合同的，勞動報酬應不低于當?shù)刈畹凸べY標準。

7.應具有適合殘疾人工作、生活的無障礙環(huán)境，具備較為完善的勞動安全保護措施。

8.配備專門服務人員或指導老師。安置精神殘疾人的，需安排有專（兼）職精神科或相關業(yè)務能力的醫(yī)生進行管理。

（四）殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼應同時具備以下條件：

1.持有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級) 。

2.具有貴州省戶籍或持有貴州省內(nèi)《居住證》并連續(xù)居住2年以上且繳納2年以上社會保險。

3.殘疾人本人或配偶創(chuàng)辦并取得合法執(zhí)業(yè)資格證，有固定經(jīng)營場所，并正常運營1年以上，或農(nóng)村殘疾人家庭創(chuàng)辦種養(yǎng)殖基地并具有一定規(guī)模（具體標準由各地自行確定）。

四、申報及審核程序

（一）申報時間

申請扶持的機構或個人于每年5月10日前向經(jīng)營所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)申報。

（二）申報材料

除填寫《殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助申報承諾書》（附件7）外，還需如下申報材料：

1.殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地

（1）填寫完整的《殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地扶持申請表》（附件1）；

（2）合法執(zhí)業(yè)資格證；

（3）根據(jù)安置帶動殘疾人就業(yè)方式，分別提供勞動合同、臨時用工協(xié)議以及工資發(fā)放冊或支付勞動報酬憑證，購銷憑據(jù)，采購協(xié)議等有效憑證；

（4）安置帶動的殘疾人花名冊，有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)復印件。

2.安置殘疾人就業(yè)機構

填寫完整的《安置殘疾人就業(yè)機構扶持申請表》（附件2）。

3.殘疾人輔助性就業(yè)機構

（1）填寫完整的《殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持申請表》（附件3）；

（2）合法執(zhí)業(yè)資格證或附設機構的相關文件；

（3）與殘疾人或與其親屬簽訂的勞動合同或相關協(xié)議；

（4）安置的殘疾人花名冊，有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)復印件；

（5）向安置殘疾人支付勞動報酬憑證；

（6）有關勞動項目的說明材料。

4.殘疾人自主創(chuàng)業(yè)

殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼申報資料由各地自行規(guī)定。

（三）審核認定程序

1.初審

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)對申報情況進行初審，對不符合條件的及時告之；對初審合格的，于5月20日前匯總上報縣（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)審核。

2.審核認定

（1）殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地。縣（市、區(qū)、特區(qū)）收到產(chǎn)業(yè)基地申報材料后，要核實資料的真實性，并按照《殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地評估表》（附件6）對經(jīng)濟實體進行現(xiàn)場核查和評估評分，對達到標準的產(chǎn)業(yè)基地，認定為殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地。

縣級殘聯(lián)根據(jù)評估結果逐級申報省、市（州）兩級殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地，省、市（州）殘聯(lián)按照《殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地評估表》（附件6）開展分級評估，分別認定省、市（州）兩級鄉(xiāng)村振興殘疾人產(chǎn)業(yè)基地。

（2）安置殘疾人就業(yè)機構。縣（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)收到申報資料后，通過殘疾人保障金征收系統(tǒng)，結合殘疾人就業(yè)年審情況進行審核，對符合條件的機構，填寫《扶持安置殘疾人就業(yè)機構匯總表》（附件4）上報市（州）殘聯(lián)。各市（州）殘聯(lián)復核后填寫《扶持安置殘疾人就業(yè)機構匯總表》報省殘聯(lián)。省殘聯(lián)結合用人單位殘疾人就業(yè)年審時間，通過殘疾人保障金征收系統(tǒng)審核認定，并及時將認定結果反饋市（州）殘聯(lián)。

（3）殘疾人輔助性就業(yè)機構�？h（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)在收到申報材料后，及時對機構申報材料進行審核并實地核查，將申請材料報市（州）殘聯(lián)復核。市(州）殘聯(lián)將復核后的《殘疾人輔助性就業(yè)機構扶持申請表》報省殘聯(lián)認定。

（4）殘疾人自主創(chuàng)業(yè)�？h（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)對申報材料進行實地核查，具體審核認定辦法由各市（州）殘聯(lián)確定。并將《殘疾人自主創(chuàng)業(yè)扶持花名冊》（附件5）上報省殘聯(lián)。

（四）相關要求

1.縣（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)對符合扶持條件的機構和個人要按相關規(guī)定在一定范圍內(nèi)公示無異議后方能上報市（州）殘聯(lián)。

2.各市（州）殘聯(lián)要于每年6月20日前將各項匯總表上報省殘聯(lián)。

3.省殘聯(lián)對給予扶持的機構和個人，統(tǒng)籌建立數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省內(nèi)數(shù)據(jù)共享并逐步推行網(wǎng)上申報審批程序。

4.自主創(chuàng)業(yè)戶按屬地管理原則申報和補貼。

5.各級殘聯(lián)在受理過程中不得收取任何費用。

6.得到扶持的機構發(fā)生名稱、地址、法定代表人、勞動項目、安置殘疾人數(shù)量等事項變更時，應當在變更后1個月內(nèi)，向當?shù)乜h（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)提交相關材料，符合條件的繼續(xù)給予扶持。

五、扶持標準及資金保障

（一）殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地扶持

對認定為殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地的，按照分級認定、分級扶持的方式給予資金扶持。認定為省級殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地的，由省殘聯(lián)給予10萬元以上資金扶持；認定為市（州）級殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地的，由市（州）殘聯(lián)給予5萬元以上資金扶持；其他殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地由縣級殘聯(lián)給予3萬元以上資金扶持。所需資金從各級財政資金中列支。

已獲得同級別殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點、農(nóng)村殘疾人扶貧示范基地和殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地補助的5年內(nèi)不能重復申報。

（二）殘疾人就業(yè)崗位補貼和超比例就業(yè)獎勵

1.崗位補貼。對符合條件的單位，省級根據(jù)安置殘疾人數(shù)按300元/人/年的標準給予補貼。

2.超比例就業(yè)獎勵。對符合條件的單位，根據(jù)超比例部分殘疾人數(shù)（按貴州省殘疾人就業(yè)指導中心年審數(shù)據(jù)為準，取小數(shù)點后兩位），省級按照2000元/人/年的標準給予獎勵，對超比例安置殘疾人就業(yè)不足1人的，則不予獎勵。所需資金從省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金中列支，同一個單位享受超比例就業(yè)獎勵金額每年不超過10萬元。

各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)要根據(jù)各自實際情況出臺相應的補貼和獎勵辦法。

（三）殘疾人輔助性就業(yè)機構補貼

認定為殘疾人輔助性就業(yè)的機構，按照“機構+人員”的方式給予資金扶持。其中“機構”扶持按一次性3萬元標準扶持；“人員”扶持根據(jù)安置的三類殘疾人數(shù)，按照3000元/人/年的標準給予扶持，同一個機構享受“人員”扶持金額每年不超過5萬元。所需資金從省級輔助性就業(yè)經(jīng)費資金中列支。各市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）要根據(jù)各自實際情況出臺相應的補貼政策。

（四）殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補貼

符合條件的自主創(chuàng)業(yè)殘疾人，可根據(jù)項目發(fā)展規(guī)模給予0.3萬元以上一次性資金扶持。具體補助辦法及標準由各市（州）或縣（市、區(qū)、特區(qū)）殘聯(lián)自行制定，所需資金從市（州）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）財政資金中列支；省殘聯(lián)根據(jù)各地工作開展情況按年度給予資金補助。

同一殘疾人只能享受一次創(chuàng)業(yè)補貼。

（五）資金主要用途

各項補助資金主要用于機構建設、場地租金、機構運行、無障礙改造、生產(chǎn)設備和輔助器具購置、殘疾職工工資補貼及社保補貼等。

（六）資金撥付時間

殘疾人鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基地補助資金在確定扶持對象的當年撥付50%，次年再撥付50%。殘疾人就業(yè)崗位補貼和超比例就業(yè)獎勵、輔助性就業(yè)機構、殘疾人自主創(chuàng)業(yè)補助資金均在確定扶持對象的次年撥付。

六、工作要求

（一）加強組織領導

扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)是落實中央及省相關就業(yè)政策的重要舉措，是鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要手段。各級殘聯(lián)要高度重視加強領導，結合本地實際情況，制定本級扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)辦法，細化扶持措施及扶持標準，確保政策的操作性、實效性，開拓思路，認真研究，抓好落實。

（二）強化政策銜接

享受殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的機構和個人，符合條件的可同時申請就業(yè)困難人員就業(yè)援助、就業(yè)幫扶和就業(yè)扶持政策,個人擔保貸款政策,小微企業(yè)“3個15萬”等扶持政策;從事盲人按摩創(chuàng)業(yè)的殘疾人，還可申請盲人按摩規(guī)范化建設資金扶持;集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)、農(nóng)村殘疾人產(chǎn)業(yè)基地和自主創(chuàng)業(yè)殘疾人可申請殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款貼息項目支持，具體辦法另行制定。各市（州）殘聯(lián)要根據(jù)集中安置殘疾人就業(yè)企業(yè)的規(guī)模、安置人數(shù)、愛心助殘等因素，每年可向省殘聯(lián)申報2家“全省殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地”，省殘聯(lián)結合實際給予授牌。

（三）強化保障措施

各級殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)有關部門，將扶持資金納入年度預算管理；要做好宣傳工作讓更多殘疾人及殘疾人企業(yè)知曉政策、熟悉政策；要做好就業(yè)服務工作，發(fā)揮紐帶聯(lián)系作用。要將新增殘疾人就業(yè)情況及時錄入全國殘聯(lián)信息化服務平臺就業(yè)培訓項目（原殘疾人就業(yè)與培訓實名制系統(tǒng)）。

（四）強化監(jiān)督管理

各級殘聯(lián)要加強對殘疾人就業(yè)機構的指導和扶持資金管理使用監(jiān)督，嚴格審核、公示、績效評估程序，確保公開、公正、透明，接受社會監(jiān)督。對采取掛靠、掛名、虛報等“假用工”的機構，追回全部補貼資金，并依法追究相關單位和人員責任。

（五）加強數(shù)據(jù)上報

各市（州）殘聯(lián)要于每年4月5日、7月5日、10月5日和12月20日前將各項殘疾人扶持工作推進情況報送省殘聯(lián)教就部，于12月20日前將全年工作總結報送省殘聯(lián)教就部。

七、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行�！妒埪�(lián)關于印發(fā)貴州省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)辦法（試行）的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2015〕32號）、《省殘聯(lián)關于印發(fā)<貴州省殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧示范點創(chuàng)建評估管理辦法>的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2018〕13號）、《省殘聯(lián)關于印發(fā)<貴州省扶持農(nóng)村殘疾人扶貧基地建設暫行辦法>的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2019〕6 號）、《省殘聯(lián)關于印發(fā)<貴州省扶持殘疾人輔助性就業(yè)機構暫行辦法>的通知》（黔殘聯(lián)發(fā)〔2018〕26號）同時廢止。

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