廈門市秋季小學招生工作意見

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廈門市秋季小學招生工作意見

一、招生原則

繼續(xù)堅持“劃片招生,就近入學”原則,組織所劃定的招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時就近免試入學。

二、招生對象

本市戶籍或暫住在本市符合政策要求的年滿6周歲(即2007年8月31日前出生)的適齡兒童。

三、報名時間

本市戶籍以及符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童的報名時間為8月11日、12日。

符合報名條件的非本市戶籍進城務工人員隨遷適齡子女的登記報名時間為8月17日、18日。逾期未登記報名者,視為自動放棄統(tǒng)籌進入公辦學校的機會。

未經(jīng)市教育局批準,任何公辦小學均不得提前報名和招生。

四、公辦小學招生辦法

(一)本市戶籍適齡兒童

1.公辦小學實行劃片招生,優(yōu)先招收片區(qū)內(nèi)本市戶籍適齡兒童。小學招生片區(qū)由市、區(qū)教育行政主管部門劃定并提前向社會公布。各小學應于報名前1周在劃定的片區(qū)張貼招生通告。

2.片區(qū)招生對象的界定:

(1)片區(qū)招生對象必須符合“兩一致”,即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致,實際居住地與戶口所在地一致(指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的住房是實際住所)。

(2)片區(qū)招生對象所落戶口的截止日期為8月12日。超過截止日期才取得戶口的適齡兒童由所在區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)籌安排。

(3)原省級示范小學的招生對象除應符合“兩一致”外,還應滿足以下條款之一:

①適齡兒童的父(母)持有片區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)的,適齡兒童及其父(母)還應在片區(qū)實際居住一年以上(2012年8月31日前),新入住的一手房除外。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學一至六年級就學,符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

②適齡兒童的父(母)確無房產(chǎn),租住房屋的,所租住的房屋應為家庭唯一居住地,適齡兒童及其父(母)還應在片區(qū)實際居住一年以上,并持有合法有效的房屋租賃手續(xù)。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學一至六年級就學,符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

③適齡兒童的父(母)購買的片區(qū)房屋(持有有效的購房合同和購房票據(jù))由于歷史原因無法辦理產(chǎn)權(quán)的,且在片區(qū)外沒有其他產(chǎn)權(quán)房,該住處為其唯一實際居住地,實際擁有并與其適齡兒童在片區(qū)房屋居住一年以上。同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)的小學一至六年級就學,符合計劃生育政策、子女多于一個的家庭除外。

④適齡兒童的祖父母或外祖父母實際居住并擁有片區(qū)房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)達六年以上(含六年),適齡兒童及父(母)與祖父母或外祖父母同住且戶口同冊,并實際居住1年以上的,可視為片區(qū)招生對象。

3.小學所在地的區(qū)政府或區(qū)政府授權(quán)的單位應于報名前1周向轄區(qū)內(nèi)本市戶籍的適齡兒童發(fā)出《學齡兒童接受義務教育通知書》,屆時由家長或監(jiān)護人攜帶孩子,于規(guī)定的報名時間,到片區(qū)內(nèi)的學校報名登記,經(jīng)學校審核確認后,給予辦理報名手續(xù)。

因故不能如期到校報名者,應在接到報名通知書后3日內(nèi)向片區(qū)學校提出申請,經(jīng)學校同意,可適當推遲報名時間。未經(jīng)申請而逾期要求報名者,應書面向?qū)W;騾^(qū)教育行政主管部門說明原因,經(jīng)批準后予以補報,若片區(qū)學校學額已滿,由上一級教育行政主管部門審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報名或超過申請期限未報名者,學校應及時上報所屬教育行政主管部門,由教育行政主管部門依《義務教育法》處理。

4.片區(qū)招生對象報名時應提供的材料:

(1)學齡兒童接受義務教育通知書;

(2)戶籍證明,指適齡兒童與父(母)親同一戶籍的本市居民戶口簿;

(3)住房及居住情況證明;

(4)其他證明材料。

屬于政策性照顧類別的,還需提供相關的證件(原件和復印件)、證明材料(原件)。

5.因政府拆遷建設造成的戶口與住所分離的招生對象,經(jīng)確認后由教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學,可在政府安排的住所所在片區(qū)學校就學。

(二)非本市戶籍的進城務工人員隨遷適齡子女

1.為切實保障進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育權(quán)利,我市進城務工人員隨遷子女入讀公辦小學一年級統(tǒng)一實行電腦派位招生。進城務工人員隨遷子女報名參加公辦小學招生電腦派位的條件為:

(1)學生父(母)親在廈暫住并合法務工一年(截至8月31日,下同)以上,且目前仍在廈務工。

(2) 學生父(母)親按規(guī)定參加我市社會保險,繳交社會保險費。

(3)學生本人及父(母)親已在廈辦理暫住手續(xù)。

2.根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于進城務工人員隨遷子女免費接受義務教育的通知》(廈府辦〔2015〕292號)精神,符合下列條件的進城務工人員隨遷子女,優(yōu)先統(tǒng)籌派位進入公辦小學,到民辦小學就讀免除學雜費、課本費、簿籍費。具體條件為:

(1)學生本人及其父(母)須在廈暫住。申請在島內(nèi)入學的學生父(母)須在島內(nèi)實際居住2年以上,申請在島外入學的學生父(母)須在島外實際居住1年以上。

(2)學生父(母)須在廈務工。申請在島內(nèi)入學的學生父(母)須在廈務工兩年(含兩年)以上;申請在島外入學的學生父(母)須在廈務工一年(含一年)以上。

(3)學生父(母)須按照規(guī)定參加我市社會保險。申請在島內(nèi)入學的學生父(母)近兩個年度須在廈門繳交社會保險費;申請在島外入學的學生父(母)近一個年度須在廈門繳交社會保險費。

(4)符合國家人口計劃生育政策。

3.公辦小學招收進城務工人員隨遷子女程序:

(1)8月16日前,各區(qū)公布接收學校、招生名額及報名地點。

(2)8月17日至18日,進城務工人員到各區(qū)指定的報名點登記報名,提交報名材料,接受資格審核。

報名時應提供的材料:

①原籍身份證明。

②學生本人及父(母)親在廈暫住證。暫住證應表明家長已實際居住一年(含一年)以上,附頁中應有攜帶子女的相關記錄。

③學生父(母)親在廈從業(yè)證明。需提供能證明其父(母) 在廈務工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,且目前仍在廈務工。

④學生父(母)按照規(guī)定參加我市社會保險的證明。須提供地稅部門出具的其父(母)《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》。

其中符合條件申請優(yōu)先派入公辦小學的學生應按下列要求提供材料:

①原籍身份證明。

②學生本人及父(母)親在廈暫住證(附頁中應有攜帶子女的相關記錄)。申請在島內(nèi)入學的,提供的暫住證應表明家長已在島內(nèi)實際居住兩年(含兩年)以上;申請在島外入學的,提供的暫住證應表明家長已在島外實際居住一年(含一年)以上。

③學生父(母)親在廈從業(yè)證明。申請在島內(nèi)入學的,須提供能證明其父(母)在廈務工兩年(含兩年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照;申請在島外入學,須提供能證明其父(母)在廈務工一年(含一年)以上的勞動合同或合法有效的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。

④學生父(母)按照規(guī)定參加我市社會保險的證明。申請在島內(nèi)入學的,須提供地稅部門出具的其父(母)近兩個年度《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》;申請在島外入學的,須提供地稅部門出具的其父(母)近一個年度《廈門市地方稅務局社會保險費繳費證明》。

⑤符合國家人口計劃生育政策的證明。提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生部門出具的計劃生育狀況證明等材料。

(3)8月24日前,各區(qū)完成電腦派位,并公示電腦派位結(jié)果。電腦派位時,先對符合優(yōu)先統(tǒng)籌派位進入公辦小學條件的招生對象進行派位,如有余額再對其他符合報名條件的招生對象進行派位。

(4)對未能錄取到公辦學校的進城務工人員隨遷適齡子女,各區(qū)教育局應及時引導到就近的民辦學校就讀,同時要加強對民辦學校招生工作的監(jiān)管,規(guī)范招生行為。

五、民辦小學的招生

(一)各區(qū)教育局要在對民辦小學進行年檢評估的基礎上,根據(jù)民辦小學的辦學條件和辦學質(zhì)量,合理核定各民辦小學的招生計劃,于6月30日前由各區(qū)教育局統(tǒng)一向社會公布并報市教育局備案。

(二)民辦小學招生時應對學生的報名資格進行嚴格審核,優(yōu)先招收父(母)親在廈暫住并合法務工且目前仍在廈務工的進城務工人員隨遷子女,認真執(zhí)行義務教育免費的相關政策,嚴格按收費許可項目和標準收費。按照《廈門市教育局廈門市財政局關于做好民辦學校進城務工人員隨遷子女免費接受義務教育工作的通知》(廈教財〔2015〕17號)要求,對符合免費接受義務教育條件的,不得再收取學雜費、課本費、簿籍費。

(三)民辦小學應自覺規(guī)范招生行為,不得進行不實宣傳。要嚴格按教育行政主管部門核準的招生計劃控制班生額,不得超計劃招生。要認真做好學籍管理工作,及時建立學生檔案,報區(qū)教育局審核確認后錄入電子學籍系統(tǒng)。接收轉(zhuǎn)學插班生應控制在教育行政主管部門核定的招生指標內(nèi),并報區(qū)教育局審核確認方可辦理。民辦小學違規(guī)招生將視其情節(jié)給予通報批評,減少下一年度招生指標。

六、工作要求

(一)各區(qū)教育局要在招生政策保持相對穩(wěn)定的前提下,根據(jù)就近入學的原則和本區(qū)實際,合理劃定小學招生片區(qū),確保適齡兒童按時入學。要對現(xiàn)有公辦小學的閑置學位進行核查,充分挖潛擴容,最大限度地提供學位,滿足本市戶籍適齡兒童的入學需求,提高進城務工人員隨遷子女進入公辦學校的比例。未經(jīng)省、市教育行政部門批準,不得擅自舉辦各類特色學校、特色班。經(jīng)市教育局審核并報省教育廳批準的招收體育或藝術特長生的小學(名單見附件),招生時不得組織任何形式的文化測試,只可進行必要的能力測試。

(二)維護正常的招生秩序,保護片區(qū)適齡兒童入學的合法權(quán)利。對為擇校而造成“寄戶”、“掛戶”等人戶分離情況的適齡兒童,各區(qū)教育局和學校應耐心疏導,動員家長將戶口遷回實際居住地入學。對不符合片區(qū)招生條件的本市常住戶口適齡兒童,由戶口所在轄區(qū)教育局于8月15日前統(tǒng)籌安排接收學校,有關學校和學生應服從安排和調(diào)整。

適齡兒童報名時提供的材料應真實可靠。若材料不實,一經(jīng)查實,做如下處理:①本市戶籍的學齡兒童一律視為非片區(qū)招生對象,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排,有關學校和學生應服從安排和調(diào)整;②進城務工人員的隨遷適齡子女取消統(tǒng)籌進入公辦學校和免除學雜費、課本費、簿籍費的資格。

(三)進一步規(guī)范招生行為。各公、民辦小學要認真執(zhí)行教育行政主管部門下達的招生計劃,未經(jīng)批準不得擅自擴大或減少招生規(guī)模。對要求統(tǒng)籌安排進入公辦學校就學的進城務工人員隨遷子女,各區(qū)教育局應在確保戶籍關系在本市的適齡兒童按時就近入學的前提下,核清各校學位的余額,按照“四公開”的原則(即“學校招生計劃公開”、“招生辦法公開”、“報名時間公開”、“錄取結(jié)果公開”),制定科學合理的招生辦法,并提前向社會公布,保證進城務工人員隨遷子女統(tǒng)籌進入公辦學校的錄取工作公平、公開進行。各區(qū)應采取電腦隨機抽號的辦法公平做好公辦學校錄取工作,并加強管理和監(jiān)督。各公、民辦小學招收的新生,須報經(jīng)教育行政主管部門批準并取得教育行政主管部門統(tǒng)一編發(fā)的學號后方可錄取。嚴禁招收不足入學政策年齡的兒童入學,違規(guī)招收的一律不予建立學籍并取消入學資格。

公辦小學應嚴格控制招收片外生。除經(jīng)確認可招收體育或藝術特長生的學校外,一律不得以特長名義招收學生。嚴禁各種特長評級與招生錄取掛鉤。對個別適齡兒童因客觀原因或?qū)W生家長工作、生活等方面的原因造成特殊困難,要求跨片區(qū)報名的,須由家長填寫申請表,在保證接收片區(qū)學生入學的前提下,經(jīng)接收學校集體研究審核后,于8月15日前報上一級教育行政主管部門核準后方可錄取。

(四)要認真貫徹《殘疾2c38人教育條例》。除特教學校(班)招收殘疾學生入學外,普通小學都應接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學,特別要做好輕度智障兒童的隨班就讀工作,不得歧視或拒收,確保今年三類殘疾兒童招生任務的完成。

(五)繼續(xù)貫徹執(zhí)行市委、市政府有關政策,對重點引進人才子女、境外捐資助學人士直系親屬及到我市投資、工作或置業(yè)的臺胞子女等享受政策性照顧的適齡兒童就學問題,由市、區(qū)教育行政主管部門指導安排。若選擇的學校過于集中,超出學校預留的學位或已滿額,則由教育行政主管部門引導調(diào)整到其它學校就學。有關學校和學生應服從安排和調(diào)整。

(六)各區(qū)教育局應于招生期間設置專門的辦事窗口,公布聯(lián)系電話,統(tǒng)一受理,統(tǒng)籌安排不符合片區(qū)招生條件的適齡兒童的入學,確保廣大適齡兒童按時就近入學。各區(qū)教育局、各小學要增強法制觀念、政策意識和服務意識,認真做好群眾的來信來訪工作,熱情、耐心、細致做好家長的工作。凡符合入學條件的要及時給予辦理,不符合的要給予明確答復和耐心解釋說明,及時化解招生工作中出現(xiàn)的矛盾問題。行政區(qū)內(nèi)小學間的問題由區(qū)教育局裁決,不同行政區(qū)的小學之間的問題、區(qū)屬小學與直屬小學間的問題在協(xié)調(diào)后仍有爭議的由市教育局裁決。嚴禁推諉和上交矛盾的現(xiàn)象,切實維護招生秩序,維護社會穩(wěn)定,確保今年秋季小學招生工作的順利進行。

(七)各區(qū)教育局要嚴格按照公平公正公開的原則,加強對小學招生工作的領導,加強監(jiān)督檢查。各級教育紀檢監(jiān)察和相關職能部門應強化招生重點環(huán)節(jié)、重點崗位、重點時段的監(jiān)督。各區(qū)教育局和學校應認真學習,準確掌握招生政策,嚴格招生紀律,及時糾正擅自將小學招生與各種經(jīng)濟因素掛鉤的做法,共同維護教育公平。對違反招生紀律的人員要根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。

(八)各區(qū)教育局要根據(jù)本招生工作意見,從本區(qū)教育實際出發(fā),制定具體的招生辦法,于6月30日前向社會公布并報市教育局基礎教育處備案。

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