太原理工大學收費管理辦法
第一條 為加強學校收費管理,規(guī)范學校收費行為,保證各項收費行為的合理、合法,根據(jù)財政部、教育部、國家發(fā)改委《高等學校收費管理暫行辦法》(教財〔1996〕101號)、《關(guān)于進一步規(guī)范高校教育收費管理若干問題的通知》(教財〔2006〕2號)及有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制定本辦法。
第二條 高等學校收費主要包括行政事業(yè)性收費、服務(wù)性收費和代收費等。
(一)行政事業(yè)性收費是指學校根據(jù)財經(jīng)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,按照規(guī)定程序,經(jīng)政府批準,在向?qū)W生提供特定服務(wù)過程中,按照成本補償和非盈利原則向?qū)W生收取的費用,包括學費、住宿費和報名考試費。
1.學費。學費是學校按照國家有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,向經(jīng)教育行政部門批準招收的各類學生包括本科生、研究生、留學生、成人教育學生等收取的教育服務(wù)費。各類學生的收費標準由省級教育行政部門綜合考慮實際成本、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和居民經(jīng)濟承受能力等因素提出意見,報同級價格、財政部門審核,并經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。
2.住宿費。學校為在本校接受各類教育服務(wù)的學生提供住宿服務(wù),可以向?qū)W生收取住宿費。住宿費收取標準由省級教育行政部門綜合考慮實際成本、住宿條件和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平等因素提出意見,報同級價格、財政部門按照成本補償和非營利原則進行審核,并經(jīng)省級人民政府批準后執(zhí)行。
3.報名考試費。學校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,代教育行政部門或自行組織各類入學考試(含筆試、面試和復(fù)試),可以向參加考試的考生收取報名考試費。報名考試費具體標準由省級教育行政部門提出意見,報同級價格部門會同財政部門審批。
(二)服務(wù)性收費。是指學校在為在校生提供由學生自愿選擇的服務(wù)以及為校內(nèi)職工、校外人員和單位提供服務(wù)而取得合理補償?shù)氖召M。包括:檔案資料查閱費、復(fù)制費、補證(卡)工本費、培訓費、上機(上網(wǎng))服務(wù)費、非機動車存車費、中外文翻譯服務(wù)費、公共設(shè)施使用費和其他服務(wù)費等。
(三)代收費。是指為方便學生學習和生活,在自愿前提下,高校為提供服務(wù)的單位代收代付的相關(guān)費用。包括:體檢費、軍訓服裝費、教材費、超定額水電費、學生公寓床上用品、專業(yè)服裝費、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費和其他費用等。
第三條 學校成立收費工作領(lǐng)導(dǎo)組,對學校收費工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),主要負責制定收費項目范圍、標準等政策,確定具體的減、免、緩審批的制度條款和辦理審批手續(xù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由負責財務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任,副組長由負責招生、本科教學和研究生教育等工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔任。成員單位由計劃財務(wù)處、學生處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、研究生院、各學院、公寓管理中心及相關(guān)部門組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在計劃財務(wù)處。
計劃財務(wù)處根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在學校收費工作領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下對全校收費的立項、報批、收取、審驗等實施管理。其他成員單位有義務(wù)協(xié)同計劃財務(wù)處完成收費事項的立項、報批、檢查工作。
招生就業(yè)處和研究生院主要負責每年錄取新生的信息收集整理,于每年招生錄取結(jié)束后,及時將新生錄取名單及分類信息送計劃財務(wù)處,以便及時匯總學生收費信息。
紀檢委和監(jiān)察室,負責受理并處理各類收費的舉報工作。
教務(wù)處、研究生院應(yīng)定期及時將學生轉(zhuǎn)學、轉(zhuǎn)專業(yè)、入伍、休學、退學、開除等學籍變動情況及時報計劃財務(wù)處,以便計劃財務(wù)處對應(yīng)繳學費等財務(wù)數(shù)據(jù)作出相應(yīng)調(diào)整,提高學生管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時性和準確性。
學生處負責辦理學生緩交學費(包括助學貸款學生)事宜,并及時將相關(guān)信息傳遞到計劃財務(wù)處、教務(wù)處、研究生院等單位,以便辦理學生注冊手續(xù)。
公寓中心應(yīng)及時將學生公寓調(diào)整變動等信息傳遞給計劃財務(wù)處,以便對收費信息作出及時調(diào)整。
各學院應(yīng)積極配合計劃財務(wù)處做好欠費學生的學費催繳工作。
第四條 學校在辦學過程中收取的各類費用必須嚴格按照山西省物價局批準的收費標準收費。學校應(yīng)通過校園網(wǎng)、公示欄、公示牌、公示墻等方式向?qū)W生和社會進行公示收費標準等信息,主動接受學生和社會的監(jiān)督,增強收費的透明度。公示內(nèi)容主要包括收費項目、收費標準、收費依據(jù)(批準機關(guān)及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等。
第五條 學校擬申請新收費項目或調(diào)整收費標準,應(yīng)由業(yè)務(wù)主管部門提出書面申請,經(jīng)校長辦公會議批準。申請內(nèi)容包括:擬收費項目、對象、標準和依據(jù)(國家和地方政府的法律、法規(guī)、文件及成本核算的論證報告)等內(nèi)容。計劃財務(wù)處審核后,報教育廳、財政廳和物價局審批、備案或變更登記。
第六條 學校發(fā)生的各類收費必須使用加蓋財務(wù)專用章或收費專用章的專用收據(jù)。專用收據(jù)由計劃財務(wù)處負責向財政部門或稅務(wù)部門領(lǐng)取購買,校內(nèi)其他部門不得自制自購。
第七條 收據(jù)購買、領(lǐng)用、開票,原則上統(tǒng)一由計劃財務(wù)處專管員辦理,根據(jù)業(yè)務(wù)需要可由部門集中收費的,經(jīng)計財處審核同意后,業(yè)務(wù)部門按收據(jù)申領(lǐng)審批程序到計財處領(lǐng)取收據(jù),部門負責人對領(lǐng)取票據(jù)的安全性和出票的真實性負責。收據(jù)使用完畢后,必須及時到計劃財務(wù)處核銷,結(jié)清款項后方可按規(guī)定領(lǐng)取新收據(jù)。每年12月25日前,無論收據(jù)是否用完,都必須交回計劃財務(wù)處審核結(jié)算。
第八條 學校實行“統(tǒng)一管理,集中核算”的財務(wù)管理體制,學校在辦學過程中取得的各項收入,都必須納入學校財務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。收費收入的使用與分配按學校預(yù)算管理辦法和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,各單位不得截留、隱瞞、挪用、私存、私分或坐支。
第九條 學校收費組織單位,分為交費組織單位和收款組織單位。根據(jù)各項收費項目的對象和方式不同,確定學生處、教務(wù)處、招生就業(yè)處、研究生院、各學院、處(有學生或有收費項目單位)等為交費組織單位;計劃財務(wù)處為收款組織單位。具體程序為:
(一)本科生、研究生各類全日制學生的收費程序
1.新生收費程序
(1)學校年度招生錄取工作結(jié)束后,招生就業(yè)處、研究生院等部門應(yīng)將新生錄取名單及分類信息及時提交計劃財務(wù)。公寓中心提供學生住宿收費等相關(guān)信息,其他收費組織單位提供相關(guān)收費項目的收費標準,招生就業(yè)處和研究生院依據(jù)上述信息印制入學需知。計劃財務(wù)處根據(jù)新生錄取信息和合作銀行的要求,及時統(tǒng)一辦理新生銀行卡(借記卡),由招生就業(yè)處、研究生院統(tǒng)一郵寄給學生本人,學生按照入學需知交費要求,在規(guī)定日期之前在當?shù)劂y行營業(yè)網(wǎng)點辦理個人學費、公寓費等費用的存款手續(xù)。
(2)學校為每位學生免費辦理了一張中國建設(shè)銀行儲蓄卡,并隨錄取通知書寄給新生。該卡用于學生在校期間繳納學雜費、領(lǐng)取獎(助)學金、各類補助、向校園卡充值等用途,具備銀行儲蓄卡的所有功能,請妥善保管。
(3)計劃財務(wù)處在規(guī)定的時間內(nèi)將新生收費數(shù)據(jù)提交經(jīng)辦銀行,銀行于新生報到前進行集中代扣。代扣不成功的學生可在報到時到指定收費地點辦理交費手續(xù)。新生入學后計劃財務(wù)處以學院為單位將“交費收據(jù)”(山西省非稅收入統(tǒng)一票據(jù))發(fā)放到各學院財務(wù)聯(lián)系人,由各學院負責發(fā)放給學生本人。學生應(yīng)妥善保管收費憑證,以便辦理相關(guān)注冊手續(xù)和后期備查。
2.在校生收費程序
(1)計劃財務(wù)處在暑假前應(yīng)將學生的銀行卡號(個人儲蓄卡)交各學院由學生核對,并將學生下學年應(yīng)交費金額通知各學院,由學院負責要求學生于規(guī)定時間將應(yīng)交費用存入個人“儲蓄卡”中。
(2)其他程序與新生收費程序相同。
(二)二學位收費程序
二學位學費應(yīng)由教務(wù)處及時將二學位學生學號、收費標準等相關(guān)信息及時提供計劃財務(wù)處,由計劃財務(wù)處負責代扣。各相關(guān)學院和教務(wù)處負責通知學生在規(guī)定日期前將學費足額存入個人儲蓄卡中,并負責欠費學生的催繳工作。
(三)其他收費程序
其他收費經(jīng)計劃財務(wù)處根據(jù)有關(guān)規(guī)定審核確認,可委托交費組織單位收取后,到計劃財務(wù)處集中辦理。
第十條 學校收費的交費義務(wù)人是學生或接受教育服務(wù)者,學生或接受教育服務(wù)者有義務(wù)及時、足額交清各項費用。
第十一條 根據(jù)《太原理工大學本專科學籍管理規(guī)定》按學校規(guī)定繳納學費是學生學籍注冊的必要條件,教務(wù)處、研究生院等學籍管理部門對無故欠費學生,不予辦理學籍注冊手續(xù)。無故欠費學生是指無正當理由未交學費且不主動申請助學貸款或因主觀原因貸款未被批準,以及無正當理由一個月內(nèi)仍未交費者。
第十二條 特(貧)困生減免、緩交學費應(yīng)按學校有關(guān)規(guī)定的程序辦理,學費減免需經(jīng)學生所在學院和學生處審核,報校領(lǐng)導(dǎo)批準后辦理相關(guān)手續(xù)。
第十三條 學生欠費按校字〔2003〕11號《關(guān)于學校各類學生繳費問題的決定》規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 留級生、休學后再復(fù)學,轉(zhuǎn)專業(yè)等因?qū)W籍變動學生交費,按留級后或復(fù)學、轉(zhuǎn)專業(yè)后所在班級收費標準交費。
第十五條 退費規(guī)定
根據(jù)學校有關(guān)規(guī)定,經(jīng)學校批準確需退費的,按以下規(guī)定辦理退費:
(一)學費。學生退費應(yīng)由本人提出書面申請,學生所在學院負責人簽署意見,經(jīng)教務(wù)處或研究生院負責人審核,報校領(lǐng)導(dǎo)批準后,到計劃財務(wù)處辦理退費。學費以月為退費單位,學校應(yīng)根據(jù)學生實際學習時間,按月計退剩余學費。休學學生,原則上不辦理退費,復(fù)學后按所在班級收費標準多退少補。
(二)公寓費。公寓費以月為計費單位,退費時,由學生提出申請,由學生所在學院負責人,學生學籍管理的歸口部門、公寓管理中心及校領(lǐng)導(dǎo)批準后,持本人申請,到學校計劃財務(wù)處辦理退費。每年公寓費按10個月平均計算,不足一個月的按一個月計收。
(三)代收費用和服務(wù)性收費。代收費用和服務(wù)性收費原則上不辦理退費。如確需退費,由業(yè)務(wù)主管部門核實并簽署意見,按財務(wù)規(guī)定辦理退費。
第十六條 凡有下列情況之一的,屬亂收費行為:
(一)擅自設(shè)立收費項目或自定收費標準的。
(二)擅自擴大收費范圍或調(diào)整收費標準的。
(三)不使用國家或?qū)W校規(guī)定的收費票據(jù)收費的。
(四)收費不入賬或?qū)⑹召M收入私存或在單位領(lǐng)導(dǎo)授意下公款私存的。
(五)坐收坐支所收費用的。
(六)其他亂收費行為。
第十七條 對亂收費的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),學校將責令其停止收費行為,并將所收款項退還原交費人,無法退還的沒收全部非法所得,并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人進行處罰。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《太原理工大學教育事業(yè)性收費管理辦法》同時廢止。