北海夜間施工擾民投訴電話,小區(qū)噪音擾民投訴電話

思而思學(xué)網(wǎng)

北海市城市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法

11.jpg

第一章 總 則

第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保護和改善生活環(huán)境,保障人體健康,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例>辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第4號)及相關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準,并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條 本辦法適用于本市建成區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治及其監(jiān)督管理。

第四條 環(huán)境噪聲污染防治管理部門職責(zé)劃分:

(一)市級環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門及機構(gòu)的環(huán)境噪聲污染防治工作,并具體負責(zé)對工業(yè)噪聲污染和建筑噪聲、社會生活中使用固定設(shè)備產(chǎn)生的噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

(二)公安部門負責(zé)對從事生產(chǎn)活動排放的偶發(fā)性強烈噪聲,在商業(yè)經(jīng)營活動中和城區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域使用高音喇叭以及音響器材產(chǎn)生的噪聲,在街道、廣場、公園等公共場所進行娛樂、集會等活動產(chǎn)生的噪聲,在住宅樓內(nèi)進行裝修以及進行家庭娛樂、悼念等活動的噪聲,機動車輛排放的噪聲和其他社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。

(三)交通、鐵路、民航等主管部門和港務(wù)監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)各自的職責(zé),對營運交通運輸噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。

(四)城管部門按照管理權(quán)限對市區(qū)內(nèi)的早市、夜市、臨時攤點、以及農(nóng)貿(mào)市場等占道經(jīng)營產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(五)文化、工商等市場監(jiān)管部門按照管理權(quán)限對露天卡拉OK等產(chǎn)生的噪聲實施監(jiān)督管理。

(六)工商行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準的不予核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(七)文化行政管理部門對新建營業(yè)性文化娛樂場所邊界噪聲不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準的不予核發(fā)文化經(jīng)營許可證。

(八)環(huán)保、工商、文化、城管部門、街道和社區(qū)居委會配合公安部門管理社會生活噪聲,民政部門配合公安部門管理殯葬噪聲,交通部門配合公安部門管理機動車排放的噪聲,建設(shè)部門配合環(huán)保部門管理建筑施工噪聲。承擔(dān)噪聲監(jiān)督管理的部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)及本辦法的有關(guān)規(guī)定,采取切實有效的措施,互相協(xié)助配合,定期向環(huán)保部門通報噪聲監(jiān)督管理情況。

(九)街道和社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府有關(guān)部門加強對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境管理,協(xié)調(diào)解決居民住宅區(qū)的環(huán)境噪聲污染問題。

(十)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染行為予以制止,并及時向有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理部門報告。

第五條 任何單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對于環(huán)境噪聲污染的檢舉和控告,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時受理、依法查處。

第二章 監(jiān)督管理

第六條 市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門在組織編制交通、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價,充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量的要求,科學(xué)劃分城市功能區(qū),合理安排道路、交通、建筑物、綠化帶等建設(shè)布局。

第七條 環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃應(yīng)納入本級人民政府環(huán)境保護總體規(guī)劃,進行開發(fā)建設(shè)活動時,應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境噪聲污染防治規(guī)劃。

第八條 市級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量和重點噪聲污染源定期進行監(jiān)測,并公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲超標(biāo)排放污染嚴重的企業(yè)名單。

第九條 新建住宅區(qū)除按規(guī)劃要求設(shè)置相關(guān)的配套公共建設(shè)項目外,不得規(guī)劃建設(shè)可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的餐飲、健身、娛樂和機動車維修等項目。

第十條 拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前10天向環(huán)境保護行政主管部門申報,經(jīng)批準后方可實施。

第十一條 排放噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準的,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令限期整改。

市、區(qū)人民政府責(zé)令排放噪聲不能穩(wěn)定達標(biāo)或者造成嚴重污染和擾民的單位及個人限期治理,治理期間環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)限制其生產(chǎn)或排放噪聲。被責(zé)令限期治理的單位及個人應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù),并定期向市級環(huán)境保護行政主管部門報告治理進度。

第三章 工業(yè)噪聲污染防治

第十二條 本辦法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在城市建成區(qū)內(nèi),向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準。

第十三條? 在城市建成區(qū)的醫(yī)療、文教科研、機關(guān)辦公、居民住宅小區(qū)區(qū)域,禁止新建、擴建產(chǎn)生環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè)。

第十四條? 城市建成區(qū)的醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)、機關(guān)、居民住宅等區(qū)域內(nèi),禁止從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的加工、維修等活動。

本辦法實施前,前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營活動且噪聲排放不達標(biāo)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準,采取相應(yīng)措施進行治理并達標(biāo)。

第十五條? 產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行合理布局,采用低噪聲設(shè)備,改進工藝,并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施,減輕環(huán)境噪聲污染,達到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準。

第四章 施工噪聲污染防治

第十六條 本辦法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低施工噪聲污染,所排放的建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界噪聲限值。

第十七條 在城市建成區(qū)內(nèi),建筑施工過程中使用機械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開工前十五日向環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條 在城市建成區(qū)內(nèi),禁止在當(dāng)日二十二時至次日六時在城市建成區(qū)內(nèi)進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險作業(yè)和因質(zhì)量要求須澆筑混凝土等生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要連續(xù)作業(yè)的除外。因質(zhì)量要求須澆筑混凝土等必須進行夜間施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日內(nèi)到市級環(huán)境保護行政主管部門登記,并在施工地點以書面形式,將連續(xù)作業(yè)的原因、內(nèi)容、時間及聯(lián)系方式、投訴渠道予以公告。

第十九條 在學(xué)生中考、高考和其他重大社會活動期間,市、區(qū)人民政府應(yīng)禁止建筑施工作業(yè)并制定工業(yè)、交通與區(qū)域社會活動噪聲等的污染防治措施,劃定控制區(qū)域和時間,并提前七日向社會公告。

第二十條 住宅樓內(nèi)地下車庫、設(shè)備間相鄰上層為居民住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建造地下車庫、設(shè)備間時采取隔聲、防震等措施,避免對相鄰上層居民造成影響。

第五章 交通噪聲污染防治

第二十一條 本辦法所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在用機動車輛噪聲排放,不得超過國家規(guī)定的噪聲限值。

在用機動車輛消聲器及其他防治噪聲污染的設(shè)備必須保證正常、有效使用,不得擅自改裝、拆除。除軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛外,其他車輛不得自行安裝警報器。

第二十二條 除正在執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、工程搶險車、救護車等特種車輛遇到交通受阻情況外,凡在市區(qū)內(nèi)行駛的機動車,不得使用氣喇叭等高噪聲的聲響裝置,禁鳴區(qū)內(nèi)禁止任何車輛鳴喇叭。

第二十三條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市區(qū)區(qū)域聲環(huán)境保護需要,劃定并公布限制載重四噸以上汽車及低速貨運車輛、拖拉機的通行路線,并在相應(yīng)路段設(shè)置禁行標(biāo)志。

第二十四條 在機動車停車場、客貨運輸場(站)、港口、碼頭等區(qū)域指揮作業(yè)時使用廣播喇叭的,應(yīng)當(dāng)控制音量,減輕噪聲對周圍環(huán)境的干擾。

各類營運車輛不得采用發(fā)出高噪聲的方法招攬乘客。

第二十五條地方鐵路行駛的機車進入市區(qū)后,除遇緊急情況或安全行駛需要的,不得鳴笛;夜間要使用燈光信號或其他方法,減少鳴笛次數(shù)。地方鐵路經(jīng)營管理單位要采取技術(shù)改進措施,減輕鐵路噪聲對周圍環(huán)境的影響。

第六章 社會生活噪聲污染防治

第二十六條 本辦法所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

在住宅區(qū)和居民集中區(qū)開辦的娛樂、餐飲、購物、加工、維修、健身、洗浴等經(jīng)營項目,經(jīng)營單位必須采取有效措施,對產(chǎn)生的環(huán)境噪聲污染進行治理,其排放的環(huán)境噪聲不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準。對于造成嚴重環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營單位,依法限期治理。

第二十七條 城市區(qū)內(nèi)設(shè)立的早市、夜市必須嚴格遵守開、閉市時間,不得提前或延時進行裝卸貨物、整理攤位等易產(chǎn)生噪聲的行為。市場監(jiān)管部門或批準設(shè)立臨時市場的單位要加強對早市、夜市噪聲污染的監(jiān)督管理,減輕對周圍居民正常生活的影響。

第二十八條 營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。

第二十九條 設(shè)置在住宅樓內(nèi)的電梯、供水、供熱、空調(diào)、通風(fēng)、通訊等公用設(shè)備,安裝過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取隔聲、防震等措施,避免對相鄰居民造成影響;投入使用后,其排放的噪聲超過國家和省規(guī)定標(biāo)準的,開發(fā)商、建設(shè)單位或者公用設(shè)備管理單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施進行治理。

第三十條 在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),從事食品加工、餐飲服務(wù)的單位或個人應(yīng)該配備相應(yīng)的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施。城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止從事下列生產(chǎn)活動:

(一)機械切割鋼材、鋁合金等金屬材料;

(二)機械加工石材、木材等非金屬材料;

(三)其他嚴重干擾居民正常休息的工業(yè)生產(chǎn)活動。

第三十一條 對房屋進行室內(nèi)裝修、制作家具及室外修繕等,十二時至十四時三十分、二十二時至次日六時期間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。在其他時間進行作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免或者減輕對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第三十二條 居民在飼養(yǎng)寵物時,應(yīng)有防治寵物噪聲的措施。

第三十三條 在城市建成區(qū)內(nèi),禁止使用擴音喇叭、高噪聲設(shè)備或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營活動;禁止經(jīng)營者將商場、門市、店堂、攤點及劇院等商業(yè)文化經(jīng)營場所的音箱和喇叭置于街面播放。

第三十四條 在噪聲敏感建筑物附近的街道、廣場、公園等公共場所進行體育鍛煉、娛樂、集會、促銷等活動,應(yīng)當(dāng)控制音量,采取其他有效措施降低噪聲,不得對周圍環(huán)境造成噪聲污染。

第七章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本辦法規(guī)定,由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲防治監(jiān)督管理的部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第三十六條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理部門,未按本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機關(guān)依法給予行政處分;涉嫌觸犯刑律的,移送司法機關(guān)依法處理。

第八章 附 則

第三十七條 本辦法中下列用語的含義是:

(一)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。

(二)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

(三)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域。

(四)“機動車輛”是指汽車、摩托車和拖拉機等。

第三十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

北海市環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強對城市環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)的管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《北海市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合北海市實際,特制定本辦法。

第二條 環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)(以下簡稱達標(biāo)區(qū)),是指在《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準》(GB3096—2008)適用區(qū)域劃分的基礎(chǔ)上,經(jīng)過強化環(huán)境噪聲的管理,使得區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲水平和環(huán)境噪聲管理措施達到以下各項要求的單一功能區(qū)域。

(一)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級達到該區(qū)域所執(zhí)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準。

(二)區(qū)域內(nèi)90%以上的固定噪聲源(包括向周圍生活環(huán)境排放噪聲的企事業(yè)單位)的邊界噪聲不超過該區(qū)域所執(zhí)行的《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》(GB12348-2008),娛樂場所的邊界噪聲不超過《社會生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準》(GB22337-2008);未達到排放標(biāo)準的固定噪聲源,其邊界噪聲不得超過標(biāo)準5dB。

(三)區(qū)域內(nèi)的建筑施工噪聲不超過《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-2011),并有針對該區(qū)域內(nèi)建筑施工噪聲管理的具體規(guī)定。

(四)區(qū)域內(nèi)對道路交通噪聲、社會生活噪聲有具體和完善的控制措施和管理規(guī)定。

第三條 本辦法適用于北海市建成的環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)的環(huán)境噪聲污染源防治管理。

第四條 鞏固和完善環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)的基本指標(biāo)和要求

(一)達標(biāo)區(qū)的區(qū)域環(huán)境噪聲(包括各功能區(qū)噪聲)聲級,不得高于達標(biāo)區(qū)建成時的分貝數(shù)。

(二)達標(biāo)區(qū)的固定噪聲源排放的噪聲,達到所在區(qū)域廠界標(biāo)準的百分率,不得低于達標(biāo)區(qū)建成時的水平。超標(biāo)的噪聲源數(shù),不得大于達標(biāo)區(qū)建成時的數(shù)量,且超標(biāo)分貝數(shù)必須小于5。

(三)達標(biāo)區(qū)的建筑施工噪聲,不得超過場界噪聲限值。所有施工工地都須有有效的噪聲防治管理規(guī)定及措施。

(四)道路交通噪聲不得超過70分貝。航運交通噪聲,達到區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準第4類功能區(qū)的標(biāo)準值。

(五)社會生活噪聲,堅持執(zhí)行有效的管理措施,達到所在區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準。

第五條 防治實行分工管理,統(tǒng)一監(jiān)督的原則。

北海市環(huán)境保護部門是北海市環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的主管部門,負責(zé)對噪聲管理工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)計匯總和檢查督促。北海市公安、交通、文化、工商、城市管理等主管部門,根據(jù)各自職責(zé),依法對交通運輸和社會生活噪聲實施監(jiān)督管理。

具體為:工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和經(jīng)營性文化娛樂場所使用的設(shè)備、設(shè)施產(chǎn)生的噪聲由環(huán)境保護部門實施具體管理,主、支交通干道交通噪聲由公安機關(guān)交通管理部門實施具體管理,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》中規(guī)定由公安機關(guān)管理的社會生活噪聲由公安治安管理部門實施具體管理,其他噪聲由交通、文化和城市綜合執(zhí)法等部門根據(jù)各自的職責(zé)分別實施具體管理。

第六條 達標(biāo)區(qū)內(nèi)新、擴、改建項目以及技術(shù)改造項目,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等有關(guān)規(guī)定,防止環(huán)境噪聲污染。

凡在達標(biāo)區(qū)內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個人,都必須遵守本辦法。任何單位和個人都有權(quán)對造成環(huán)境噪聲污染的行為進行舉報。

第七條 達標(biāo)區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)指定專職或兼職環(huán)保人員協(xié)助有關(guān)職能部門對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會生活噪聲等實施監(jiān)督管理。

第二章 工業(yè)噪聲污染源管理

第八條 凡向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的企事業(yè)單位和個人,必須按規(guī)定依審批權(quán)限向相應(yīng)的環(huán)境保護部門申報登記;因生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、工作時間的改變使噪聲源的種類、數(shù)量、位置和排放的環(huán)境噪聲有較大變化的,應(yīng)及時向原進行審批的環(huán)境保護部門重新申報登記,同時采取有效的防治措施,減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

第九條 凡產(chǎn)生噪聲的新建、改建、擴建項目,必須向相應(yīng)的環(huán)境保護部門申報辦理“環(huán)境影響評價”審批手續(xù),其防治噪聲的設(shè)備,必須按相應(yīng)的區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。若其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施驗收不合格,建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。

第十條 廠界噪聲治理達標(biāo)的單位,必須制定噪聲管理制度,指定專(兼)職人員負責(zé),及時維修環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,保持設(shè)施的噪聲控制效果。

已驗收合格的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施,未經(jīng)原審批環(huán)境保護部門批準,不得擅自拆除、閑置。

第十一條 對有可能造成噪聲污染的企事業(yè)單位經(jīng)監(jiān)測不合格的,由城區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期治理,經(jīng)治理仍不達標(biāo)的,依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

第三章 建筑施工噪聲污染源管理

第十二條 施工作業(yè)向周圍生活環(huán)境排放噪聲的,施工單位應(yīng)當(dāng)使用低噪聲機械或采取有效的噪聲污染防治措施,使噪聲的排放符合國家規(guī)定的施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。

第十三條 建設(shè)單位在工程項目發(fā)包時,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范給予施工單位合理的施工工期,避免為縮短工期增加午間、夜間作業(yè)時間,造成環(huán)境噪聲污染。

第十四條 進行工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)包含施工期間噪聲污染的防治措施,編制工程預(yù)算應(yīng)當(dāng)包含施工期間噪聲污染防治措施專項費用。

建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項目工程施工需要,安排噪聲污染的防治費用,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位達標(biāo)排放施工噪聲。

第十五條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),施工單位使用打樁機、挖掘機、混凝土泵機等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)在開工十五日以前向具有審批權(quán)限的環(huán)保部門報告該工程項目名稱、建設(shè)規(guī)模、施工場所和使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備的期限,可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施情況。

第十六條 在城市市區(qū)范圍內(nèi),禁止在午間、夜間進行產(chǎn)生噪聲的施工作業(yè),但因搶修、搶險作業(yè),或生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因生產(chǎn)工藝要求及其他特殊情況須在午間、夜間進行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事前向所在地縣級以上環(huán)境保護行政主管部門申請,取得由環(huán)境保護行政主管部門出具可在午間、夜間進行施工作業(yè)的證明,并公告附近的居民。

進行午間、夜間施工作業(yè),禁止使用電鋸、風(fēng)鎬等高噪聲設(shè)備。

第十七條 在達標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)向周圍環(huán)境排放建筑施工噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。施工噪聲超過規(guī)定標(biāo)準的應(yīng)當(dāng)繳納噪聲超標(biāo)準排污費。

第十八條 在中考、高考等特殊期間,各級人民政府及其行政主管部門根據(jù)管理需要制訂環(huán)境噪聲污染防治方案,并依法監(jiān)督污染防治措施實施情況。

第十九條 對周圍生活環(huán)境影響大的施工工地,鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府和街道辦事處,要組織群眾監(jiān)督小組,實行群眾監(jiān)督;施工單位要積極配合支持以確保環(huán)境噪聲達標(biāo)和工程建設(shè)的順利進行。

第四章 交通噪聲污染源管理

第二十條 本法所稱交通運輸噪聲,是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十一條 公安機關(guān)交通管理部門要加強進入達標(biāo)區(qū)機動車輛的管理。根據(jù)達標(biāo)區(qū)中噪聲功能區(qū)的要求,公示設(shè)立禁鳴區(qū)范圍,并設(shè)置禁鳴標(biāo)志牌,加強禁鳴區(qū)執(zhí)法工作。

第二十二條 環(huán)保部門配合公安、交通部門在道路交通干線和海洋近岸航線等噪聲敏感地段,設(shè)置交通噪聲管理牌。

第二十三條 轄區(qū)內(nèi)禁止制造、銷售或者進口超過規(guī)定的噪聲限值的汽車。

第二十四條 在達標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)行使的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和保養(yǎng),保持技術(shù)性能良好,防止環(huán)境噪聲污染。

第二十五條 機動車輛在達標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)行駛,機動船舶在達標(biāo)區(qū)的近海航道航行,鐵路機車駛經(jīng)或者進入達標(biāo)區(qū)時,必須按照規(guī)定使用聲響裝置。

警車、消防車、工程搶險車、救護車等機動車輛在執(zhí)行緊急任務(wù)交通受阻時,可以斷續(xù)使用警報器,并遵守以下規(guī)定:(一)不得在禁止使用警報器的區(qū)域或者路段使用警報器;(二)夜間在市區(qū)不得使用警報器;(三)列隊行駛時,前車已使用警報器的,后車不再使用警報器。

火車在城市市區(qū)范圍內(nèi)行使,禁止使用汽笛(緊急情況除外)。

第二十六條 建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第二十七條 在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離,并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。

第二十八條 禁止拖拉機和高噪聲重型車輛在達標(biāo)區(qū)內(nèi)行駛,并設(shè)置禁駛標(biāo)志牌。特殊情況確需進入達標(biāo)區(qū)的,須經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門批準,憑準行證在規(guī)定時間按規(guī)定線路行駛。

第五章 社會生活噪聲污染源管理

第二十九條 在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),任何單位和個人不得實施下列行為:

(一)商業(yè)經(jīng)營場所使用音響器材播放音樂和廣告,或者采用擴音喇叭及其他高噪聲的方法招攬顧客;

(二)非特種車輛使用外掛式音響設(shè)備或車載喇叭;

(三)在夜市攤點高聲喧嘩、播放音樂、唱歌造成環(huán)境噪聲污染;

(四)飼養(yǎng)動物造成環(huán)境噪聲污染;

(五)其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲擾民的行為。

第三十條 在已竣工交付使用的居民住宅樓從事室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕等活動,禁止在午間、夜間施工;在法定休息日、節(jié)假日全天,及工作日午間和十八時至次日八時,禁止使用電鉆、電鋸及其他產(chǎn)生高噪聲的工具。

第三十一條 居民家庭使用音響器材、各類樂器或進行娛樂等活動時,應(yīng)當(dāng)采取控制音量等措施,避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第三十二條 達標(biāo)區(qū)內(nèi),在居住區(qū)、廣場等區(qū)域,午間、夜間不得進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲并影響周邊居民正常休息的文體娛樂等活動。

城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)禁止使用高音喇叭。學(xué)校、幼兒園進行體育、娛樂等活動使用音響設(shè)備,應(yīng)當(dāng)合理控制音量,避免對相鄰各方造成環(huán)境噪聲污染。

第三十三條 凡在達標(biāo)區(qū)內(nèi)新辦餐飲服務(wù)、娛樂性項目等對周圍環(huán)境有影響的項目,須遵守國家及省有關(guān)環(huán)境保護管理的規(guī)定,其邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。

第三十四條 舞廳、卡拉OK廳、影(。┰骸浵駨d、游藝廳及其他各類文娛體育場所,要嚴格控制夜間營業(yè)時間,采取有效的噪聲污染防治措施,使排放的噪聲符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準。

第三十五條 各鎮(zhèn)政府和街道辦事處,要經(jīng)常對商店、影劇院、錄像廳、歌舞廳、卡拉OK廳的音響和中小學(xué)及其它公共的廣播喇叭聲,進行巡查,對環(huán)境噪聲擾民的,及時制止,并及時向?qū)嵤┰肼曃廴痉乐蔚男姓鞴懿块T報告檢查情況。

第三十六條 城區(qū)環(huán)保部門與鎮(zhèn)政府和街道辦事處要積極采取多種形式,向群眾宣傳噪聲污染防治法規(guī)和科學(xué)知識。

第三十七條 各鎮(zhèn)政府和街道辦事處要發(fā)動居委會,對居民的家用電器產(chǎn)生的噪聲進行管理,要把噪聲控制列入文明家庭的評比條件。

第六章 獎懲制度

第三十八條 對在鞏固和完善城市環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)中做出顯著成績和貢獻的單位和個人,由轄區(qū)人民政府給予表彰和獎勵。

第三十九條 對違反本辦法的單位和個人,環(huán)境保護部門和各有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《北海市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》和其它有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定,給予行政處罰。

第四十條 受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求加害人排除危害,造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請求,由環(huán)境保護部門或者其它環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構(gòu)調(diào)解處理,調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向市人民法院起訴。

第四十一條 環(huán)境噪聲污染防治監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 本辦法所稱的“午間”是指北京時間十二時至十四時三十分;“夜間”是指北京時間二十二時至次日六時。

第四十三條 北海市已建成的環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)如下:

1類功能環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū):屋仔村區(qū),面積3.85平方公里;富麗華大酒店-長青公園,面積5.61平方公里;

2類功能環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū):城西區(qū)、茶亭-高德區(qū),面積分別為5.32平方公里、4.56平方公里(以實際面積的一半計);

3類功能環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū):外沙港區(qū),0.61平方公里(以實際面積的一半計)。

第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。

熱門推薦

最新文章