按照國(guó)家環(huán)�？偩帧蛾P(guān)于開通12369環(huán)保舉報(bào)熱線的通知》和省環(huán)保局（環(huán)監(jiān)理函[2001]194）號(hào)文件的要求，淮南市12369環(huán)保舉報(bào)熱線自2001年在全省率先開通和試運(yùn)行以來(lái)，已經(jīng)接待和查處了部分市民的環(huán)境投訴案件，正在受到社會(huì)的廣泛關(guān)注和好評(píng)。為做到上傳下達(dá)，統(tǒng)一使用國(guó)家環(huán)�？偩珠_發(fā)的舉報(bào)信息自動(dòng)管理系統(tǒng)，為確保12369環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)正常運(yùn)行，特制定《淮南市12369環(huán)保舉報(bào)熱線工作制度》。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善12369環(huán)保舉報(bào)熱線工作網(wǎng)絡(luò)
我局非常重視12369環(huán)保舉報(bào)熱線網(wǎng)絡(luò)，局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，把它作為密切聯(lián)系人民群眾和為人民群眾辦實(shí)事的一條重要渠道，將此項(xiàng)工作列為年度工作目標(biāo)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核，對(duì)12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境問題必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批示后再交有關(guān)部門辦理。為了及時(shí)辦理12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境問題，進(jìn)一步完善12369系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作，主要以監(jiān)理站為承辦機(jī)構(gòu)，向上與省局、省所和市長(zhǎng)公開電話辦聯(lián)網(wǎng)，橫向與各縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，局內(nèi)與各科室、站聯(lián)絡(luò)，形成上下縱橫的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二、制定工作程序，建立和完善工作制度
為認(rèn)真辦理人民群眾通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的每一個(gè)環(huán)境污染問題，我們嚴(yán)格執(zhí)行《淮南市環(huán)境信訪工作制度》，包括接待、批示、承辦、反饋、報(bào)果、歸檔等，按程序開展工作。結(jié)合實(shí)際，建全和完善工作制度，即：一是值班制度，自12369環(huán)保舉報(bào)熱線開通之后，安排專人進(jìn)行培訓(xùn)上崗和值班，休息時(shí)間或節(jié)假日采用電腦錄音值班；二是責(zé)任制度，由值班人員接到投訴之后送局領(lǐng)導(dǎo)審批再交承辦部門和人員辦理，并由辦公室負(fù)責(zé)督辦；三是報(bào)告制度，及時(shí)把重大投訴案件的查辦結(jié)果反饋給當(dāng)事人和向上級(jí)機(jī)關(guān)寫出查辦報(bào)告；確保人民群眾通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境污染問題得到及時(shí)解決。
三、快速反應(yīng)，依法查處，確保12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境問題得到公正合理解決
為保證通過12369舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境污染問題得到快速查處，及時(shí)解決，我們認(rèn)真執(zhí)行《淮南市信訪工作制度》規(guī)定的辦理時(shí)限，一般信訪案件在3日內(nèi)辦理完畢和報(bào)果，較大的信訪案件要在7日內(nèi)辦理完畢并反饋給當(dāng)事人和報(bào)果。在調(diào)查處理過程中，堅(jiān)持以國(guó)家有關(guān)的環(huán)保法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩，以污染事實(shí)為依據(jù)，公開、公正合理解決，對(duì)一般性的污染糾紛要采取協(xié)商、協(xié)調(diào)的解決方法，化解矛盾，取得當(dāng)事人雙方滿意，對(duì)那些嚴(yán)重的環(huán)境違法行為要依法查處，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益不受侵害。
四、關(guān)注熱點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染問題
在日常工作中，我們注意傾聽人民群眾的呼聲，把解決人們關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)作為工作重點(diǎn)，近年來(lái)群眾反映最為強(qiáng)烈的是建筑工地夜間施工噪聲污染和小型燃煤鍋爐污染問題，市環(huán)保局對(duì)此高度重視，加強(qiáng)了建筑工地夜間施工噪聲污染和小型燃煤鍋爐污染的查處力度，每年都在高考期間按國(guó)家環(huán)保總局的統(tǒng)一部署，集中車輛、人員實(shí)行24小時(shí)巡查，為廣大考生創(chuàng)造了良好的復(fù)習(xí)迎考環(huán)境，對(duì)建筑工地夜間施工和小型燃煤鍋爐污染問題反復(fù)抓、抓反復(fù)，進(jìn)一步扼制建筑工地夜間施工噪聲和小型燃煤鍋爐污染問題。
五、統(tǒng)一接待，各負(fù)其責(zé)，確保群眾投訴的環(huán)境問題得到圓滿解決
凡通過12369環(huán)保舉報(bào)熱線投訴的環(huán)境污染事故與糾紛由市環(huán)保局統(tǒng)一接待，登記、批辦、轉(zhuǎn)辦、歸檔等。按其污染事故與糾紛所涉及的單位的隸屬關(guān)系分工查處，市屬以上單位（包括市屬單位）的污染糾紛投訴由環(huán)保局查辦并報(bào)果，縣屬、區(qū)屬單位（安排污費(fèi)征收權(quán)限）的污染糾紛投訴則由縣、區(qū)環(huán)保局查辦并報(bào)果。凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批辦或轉(zhuǎn)辦的環(huán)境投訴案件，市環(huán)保局要跟蹤督辦，各縣、區(qū)承辦的環(huán)境投訴案件要及時(shí)把查辦結(jié)果上報(bào)市局、并把重大信訪案件的查粉結(jié)果反饋給當(dāng)事人，餐飲業(yè)（三資企業(yè)除外）和小型燃煤鍋爐的環(huán)境污染投訴應(yīng)由所在地縣、區(qū)環(huán)保局查處并報(bào)果。
