杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局政府信息公開(kāi)指南 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高本市住房保障工作和房產(chǎn)管理工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（2007年1月17日國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2008年5月1日起施行）、《杭州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（2008年7月8日市人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《杭州市人民政府關(guān)于修改〈杭州市政府信息公開(kāi)規(guī)定〉部分條款的決定》，市政府令第243號(hào)）等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合本市住房保障和房產(chǎn)管理工作實(shí)際，制定本指南。
一、政府信息內(nèi)容分類(lèi)
按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，本機(jī)關(guān)將對(duì)與行使住房保障、房產(chǎn)管理職能以及部分行政相對(duì)人信息進(jìn)行公開(kāi)。公開(kāi)信息的形式分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩大類(lèi)。
主動(dòng)公開(kāi)類(lèi)信息主要包括：
機(jī)構(gòu)職能、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、辦事事項(xiàng)、資金信息、人事信息、業(yè)務(wù)信息、工作信息、公共服務(wù)、工程建設(shè)等類(lèi)別，具體內(nèi)容可詳見(jiàn)本機(jī)關(guān)的《杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局政府信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。
依申請(qǐng)公開(kāi)類(lèi)信息主要向申請(qǐng)人公開(kāi)除主動(dòng)公開(kāi)以外的市住房保障和房產(chǎn)管理的政府信息。
二、公開(kāi)政府信息形式分類(lèi)
根據(jù)《條例》、《規(guī)定》，政府信息公開(kāi)分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)兩大類(lèi)。
（一）主動(dòng)公開(kāi)
1、公開(kāi)范圍
本機(jī)關(guān)主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本機(jī)關(guān)編制的《目錄》。公民、法人和其他組織可以在“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和本機(jī)關(guān)的網(wǎng)站首頁(yè)上查閱“政務(wù)公開(kāi)”中“政府信息公開(kāi)目錄”及相關(guān)內(nèi)容，也可以到杭州市房產(chǎn)檔案館查閱。
2、公開(kāi)形式。
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，本機(jī)關(guān)主要采取網(wǎng)上公開(kāi)的形式。網(wǎng)上公開(kāi)的具體網(wǎng)址為：http://www.hzfgj.gov.cn。其余網(wǎng)上未公開(kāi)的信息，公民、法人和其他組織可以向本機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)還將采用新聞發(fā)言人制度、杭州政府信息網(wǎng)等其他輔助性的公開(kāi)方式。
本機(jī)關(guān)網(wǎng)上公開(kāi)的信息，除機(jī)構(gòu)職能類(lèi)、政策法規(guī)類(lèi)信息以外，均設(shè)置留存期限。超過(guò)留存期的信息，本機(jī)關(guān)不再繼續(xù)通過(guò)網(wǎng)上公開(kāi)。公民、法人和其他組織可以到本機(jī)關(guān)設(shè)立的當(dāng)面受理點(diǎn)（杭州市房產(chǎn)檔案館）查閱上述信息。
各類(lèi)信息網(wǎng)上公開(kāi)時(shí)限如下：
（1）局網(wǎng)站機(jī)構(gòu)人員、辦事指南、政策法規(guī)等信息原則上長(zhǎng)期有效；
（2）局網(wǎng)站新聞、動(dòng)態(tài)、快訊、論壇等信息發(fā)布期限為自發(fā)布之日起1年，過(guò)期關(guān)閉；
（3）預(yù)售項(xiàng)目公示發(fā)布期限為自發(fā)布之日起2年，過(guò)期關(guān)閉；
（4）房產(chǎn)轉(zhuǎn)移、權(quán)屬登記征詢(xún)異議公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起6個(gè)月，過(guò)期關(guān)閉；
（5）房屋拆遷公告、搬遷公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起2年，過(guò)期關(guān)閉；
（6）誠(chéng)信檔案（包括開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、評(píng)估企業(yè)及拆遷單位等）投訴公示的發(fā)布期限為自被投訴企業(yè)回復(fù)之日起3個(gè)月，過(guò)期關(guān)閉；
（7）“換約續(xù)租”有關(guān)公告發(fā)布期限為自發(fā)布之日起3個(gè)月，過(guò)期關(guān)閉；
（8）其他通知公告，如在內(nèi)容中確定期限的，發(fā)布期限以該期限為準(zhǔn)；未明確期限的發(fā)布期限為自發(fā)布之日起6個(gè)月，過(guò)期關(guān)閉。
3、公開(kāi)時(shí)限。
各類(lèi)政府信息產(chǎn)生后，本機(jī)關(guān)將盡量在第一時(shí)間內(nèi)予以公開(kāi)，最晚公開(kāi)時(shí)間為信息形成或者更變之日起的20個(gè)工作日。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他組織需要獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息，可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)。本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。
屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)目錄內(nèi)的信息，公民、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，除特殊情況外，本機(jī)關(guān)將予以提供。該目錄以外的信息，公民、法人和其他組織向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取的，本機(jī)關(guān)將依法予以處理。
1、公開(kāi)范圍。
本機(jī)關(guān)可以依申請(qǐng)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)《目錄》。
2、受理機(jī)構(gòu)
（1）信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)受理。
本機(jī)關(guān)受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)和信函、電報(bào)、傳真申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為杭州市房產(chǎn)檔案館，辦公時(shí)間為：工作日的9:00?11:30，14:30?17:00；聯(lián)系電話(huà)：87924060，傳真號(hào)碼：87924065；通信地址：杭州市開(kāi)元路40號(hào)，郵政編碼：310001。電子郵箱地址： fgj.fcdag@hz.gov.cn。
（2）當(dāng)面申請(qǐng)受理
本機(jī)關(guān)不接受政府信息公開(kāi)的當(dāng)面申請(qǐng)；杭州市房產(chǎn)檔案館為本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一受理點(diǎn)，確需當(dāng)面申請(qǐng)的，請(qǐng)前往申請(qǐng)。市房產(chǎn)檔案館當(dāng)面受理點(diǎn)地址為：杭州市開(kāi)元路40號(hào)，杭州市房產(chǎn)檔案館政府信息公開(kāi)受理窗口，受理時(shí)間為：工作日的9:00?11:30，14:30?17:00。
3、申請(qǐng)的提出
提出申請(qǐng)的公民或法人，可在“中國(guó)杭州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或本機(jī)關(guān)子網(wǎng)站上在線提交申請(qǐng)。
為提高申請(qǐng)?zhí)幚淼男剩暾?qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳盡、明確；若有可能，請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于本機(jī)關(guān)確定信息的提示。
4、申請(qǐng)的處理。
本機(jī)關(guān)收到在線申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行登記，并在登記之日起的15個(gè)工作日內(nèi)作出下列答復(fù)：
（1）屬于公開(kāi)范圍的，告知申請(qǐng)人可以獲得該政府信息的方式和途徑；
（2）屬于掌握但不主動(dòng)公開(kāi)的信息，如可公開(kāi)，可持相關(guān)證件和材料到相關(guān)窗口領(lǐng)取《杭州市房產(chǎn)管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》；如不可公開(kāi)，則告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由；
（3）不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人該信息的掌握單位及聯(lián)系方式；
（4）申請(qǐng)公開(kāi)的信息內(nèi)容描述不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人重新申請(qǐng)；
（5）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在的，應(yīng)如實(shí)、明確地告知申請(qǐng)人。
本機(jī)關(guān)處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的流程可以參見(jiàn)以下流程圖:
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