自開展安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動開展以來，我縣高度重視，周密部署，全面排查整治，有力確保了全縣大排查大整治攻堅行動的深入開展。
一、大排查大整治總體情況
市安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動部署會后，我縣隨即召開全縣安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動動員會，縣委、縣政府主要領導、分管領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門主要領導參加會議，印發(fā)了《安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治攻堅行動方案》，明確了時間節(jié)點（從2017年11月下旬開始到2018年3月底結(jié)束），成立了以縣政府主要領導為組長的攻堅行動領導小組，明確了牽頭部門、職責分工、工作目標和具體任務。按照“縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)領導包村”的要求，明確了縣四大班子領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包村的責任清單，同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門向縣政府遞交了大排查大整治攻堅行動責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門也同時召開部署會，制定行動方案和落實“鄉(xiāng)包村、村包戶”包聯(lián)責任，全縣大排查大整治責任進一步層層落實。
為使大排查大整治行動深開展，我縣在前期動員會的基礎上，于2017年12月26日召開了全縣安全生產(chǎn)大排查大整治攻堅行動推進會，縣人大、縣政府、縣政協(xié)主管領導均出席會議，龍飛縣長親自到會并結(jié)合我縣實際，提出了具體明確的工作要求。同時，對前段大排查大整治攻堅行動進行再調(diào)度、再部署，深入推進攻堅行動向縱深開展。
按照大排查大整治攻堅行動方案步驟，一是全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查整治自查自糾，建立“一個清單”，從安全生產(chǎn)事故隱患排查整治部署入手，層層落實車間、班組責任，懸掛條幅標語營造整治濃厚氛圍，修改完善安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，按“五落實”將排查出的隱患制定整改計劃，目前企業(yè)自查自改一般隱患978項，整改率100%。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門對企業(yè)隱患進行摸排，建立“四個清單”檔案，明確隱患整改包聯(lián)責任人，對隱患跟蹤整改到位銷號，實現(xiàn)隱患整改閉環(huán)管理。三是行業(yè)部門開展督導執(zhí)法，推動本行業(yè)領域大排查大整治行動開展，安監(jiān)、交通等部門按照“四不兩直”開展督導執(zhí)法，組成38個督導組、51個執(zhí)法組，檢查369家企事業(yè)單位，暗查暗訪120多家生產(chǎn)經(jīng)營單位場所，現(xiàn)已排查治理一般隱患739項，下達限期整改書26份。四是強力開展煙花爆竹“利劍行動”。按照《煙花爆竹打非治違“利劍行動”工作方案》，縣財政安排專項資金，專門購置測爆儀等專業(yè)器材，用于煙花爆竹“利劍行動”摸排檢查工作。由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、市場監(jiān)管局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，利用測爆儀等儀器，重點對煙花爆竹傳統(tǒng)村居及煙花爆竹生產(chǎn)廢棄廠房進行排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)按照網(wǎng)格化管理原則，對本轄區(qū)廢舊廠房、出租屋和其他可疑場所進行了拉網(wǎng)式排查，確�！班l(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏舍”，共摸排各類場所300多處，建立了排查情況登記臺賬。同時，縣政府成立了4支聯(lián)合執(zhí)法隊，每隊由一名副科級干部帶隊，分別對全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)195個行政村開展不定期突擊執(zhí)法檢查，自“利劍行動”以來，我縣先后出動執(zhí)法人員170余人次，執(zhí)法車輛100余臺次，查獲非法銷售煙花爆竹60多箱，有力推進了“利劍行動”的開展。
二、開展大排查大整治“回頭看”情況
為認真落實省安委辦《關于認真貫徹落實省領導重要批示精神堅決遏制各類生產(chǎn)安全事故的緊急通知》（冀安委辦傳〔2018〕17號）精神，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)“雙清雙提”工作，對大排查大整治攻堅行動開展“回頭看”行動。一是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會成員單位召開會議，要求按照隱患大排查大整治的各項工作部署，對攻堅行動效果進行全面核查。特別是“一個臺賬、四個清單”必須全部建立，內(nèi)容要全面清晰，準確反映各地各行業(yè)領域安全隱患實際情況。二是嚴格落實領導包聯(lián)、“一個臺賬、四個清單”、開展暗查暗訪、實施追責問責情況進行抽查，并通過檢查企業(yè)“八查八看”落實情況進行倒查。對在大排查大整治期間發(fā)現(xiàn)的問題隱患建立整改清單。三是安監(jiān)局監(jiān)察大隊配合各科室組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法，采取暗查暗訪、突擊檢查等形式，嚴格落實監(jiān)管責任，真查問題，查真隱患，同時倒查責任。對隱患排查整治不到位的企業(yè)，依法嚴格實施行政處罰，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，要按照停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，依法頂格處罰。
通過“回頭看”活動，用制度的形式把攻堅行動中的好做法固定下來，建立了長效機制，一是建立包聯(lián)責任制�？h安委會以文件形式明確了縣鄉(xiāng)領導的安全生產(chǎn)包聯(lián)責任，把安全生產(chǎn)工作納入縣領導分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容，形成了“一級包一級，一級對一級負責”的工作機制。二是建立“一表、兩臺賬、四清單”工作制度�？h安委辦印發(fā)了《安全生產(chǎn)“一表、兩臺賬、四清單”工作制度》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣安委會有關成員單位每月逢五上報“安全生產(chǎn)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計表”、“重點工作臺賬和企業(yè)隱患自查自改臺賬”和“排查整治清單、案件查辦清單、違法企業(yè)處罰清單和追責問責清單”。三是建立安全生產(chǎn)暗查暗訪（突擊檢查、隨機抽查）工作制度。該制度對安監(jiān)部門暗查暗訪適用范圍、檢查方式、主要內(nèi)容和有關要求進行了規(guī)定，規(guī)范安全生產(chǎn)暗查暗訪工作。四是制定了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問責暫行規(guī)定�？h安委辦聯(lián)合縣組織部、監(jiān)察委制定了《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理問責暫行規(guī)定》，依照相關法律法規(guī)的規(guī)定對隱患排查治理、行政處罰、打非治違、倒查行政責任、嚴肅追責問責作出了明確規(guī)定，這幾項措施有力地推動安全生產(chǎn)工作。
三、存在問題及下一步措施
雖然大排查大整治攻堅行動取得了初步成效，但也存在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)開展不平衡、重視程度不夠等問題，特別是現(xiàn)在已進入暑期汛期，惡劣天氣等不確定因素增多，稍有疏漏極易誘發(fā)事故。下一步，按照當前開展的“雙清雙提”活動安排，繼續(xù)強力推進安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治工作，具體做好三方面工作：
一是進一步加大排查力度。針對在排查行動中發(fā)現(xiàn)的各類問題，逐一建立臺賬，明確責任部門和責任人，逐一制定整改措施，限期進行整改，確保整改到位。
二是進一步強化宣傳引導。通過多種形式，進一步增強群眾對事故隱患危害性的認識，讓人民群眾主動參與到安全生產(chǎn)整治中來，通過群眾有獎舉報，發(fā)現(xiàn)和打擊非法違法行為。
三是進一步嚴格執(zhí)紀問責。對大排查大整治行動中排查出的重大隱患實行“一案雙查”，既要迅速消除隱患，也要對工作不力、失職、瀆職的單位和個人公開通報，情節(jié)嚴重、造成事故的，依法依規(guī)嚴肅查處。
