敬愛的黨組織：
在抗戰(zhàn)期間中國(guó)為了減少打仗時(shí)敵人空襲帶來(lái)的損害而在地下建造的洞，這樣的類似于地下室的洞在歐洲大陸很是流行，曾經(jīng)在德國(guó)的所有住宅和公寓都建設(shè)有地下室，所以在二戰(zhàn)時(shí)德國(guó)政府能夠隨時(shí)預(yù)備和演習(xí)防范空襲的措施。那么對(duì)于這樣一個(gè)可以用在除了生活需要外還能用在軍事作戰(zhàn)計(jì)劃中的“地下室”一切必要準(zhǔn)備只需要確定地下室能夠容納該建筑物的居民、所有地下室窗口和艙口緊閉、發(fā)生空襲時(shí)有安全的地下室入口、室內(nèi)避難者除以直接襲擊之外受到最高的保護(hù)、而地下室備有緊急逃生出口。
戰(zhàn)時(shí)防空洞可以保護(hù)人們安全，但是在和平時(shí)期，防空洞也需要利用起來(lái)，人民公園一些防空洞供市民納涼，另一些防空洞用做商用，收取的租金就可以用來(lái)維護(hù)人防設(shè)施，減少防空洞維護(hù)的資金壓力。因此，1969年8月中央正式?jīng)Q定成立全國(guó)人民防空領(lǐng)導(dǎo)小組，國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)?yè)?dān)任該組組長(zhǎng)，各省、市、自治區(qū)也紛紛成立各級(jí)人防領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)廣泛地開展了群眾性的挖防空洞和防空壕的活動(dòng)。于是人防工程規(guī)模在已有的基礎(chǔ)上迅速擴(kuò)大，人防工程的規(guī)格不斷提高。 1972年12月10日中央決定每年用6億元來(lái)搞人防工程建設(shè)。1978年10月，第三次全國(guó)人民防空會(huì)議制定了“全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，平戰(zhàn)結(jié)合，質(zhì)量第一”的防空洞建設(shè)方針。到2000年前后我國(guó)各地利用人防工程全國(guó)人防平戰(zhàn)結(jié)合安置從業(yè)人員100多萬(wàn)，累計(jì)創(chuàng)產(chǎn)值600多億元，年度上交國(guó)家財(cái)稅近 30億元，超過(guò)了國(guó)家對(duì)人防建設(shè)的投資。從這些資料記載來(lái)看，我國(guó)在對(duì)于人防工程上的運(yùn)用無(wú)疑是一個(gè)成功的舉措。
回顧歷史1931年9月18日晚上，日本駐中國(guó)的侵略軍關(guān)東軍，自行炸毀沈陽(yáng)北郊柳條湖附近南滿鐵路的一段路軌，反誣中國(guó)軍隊(duì)破壞鐵路，并借此突然襲擊了東北軍駐地北大營(yíng)和沈陽(yáng)城。隨即在幾天內(nèi)侵占20多座城市及其周圍的廣大地區(qū)。這就是當(dāng)時(shí)震驚中外的“九·一八”事變。今年是“九一八”事變爆發(fā)80周年。中國(guó)有上百座城市將在“九一八”這一天再次拉響防空警報(bào)，提醒人們勿忘國(guó)恥。四川省也將在成都市五城區(qū)和高新區(qū)于2011-9-18下午2時(shí)30分至 3時(shí)進(jìn)行語(yǔ)音報(bào)警應(yīng)急演練。這也將是全國(guó)首次人防警報(bào)語(yǔ)音試播報(bào)，語(yǔ)音警報(bào)點(diǎn)包括了天府廣場(chǎng)、新益州等163個(gè)點(diǎn)位�？紤]到成都近兩年遭遇過(guò)暴雨災(zāi)害，因此語(yǔ)音預(yù)警內(nèi)容為：“據(jù)報(bào)告，9月18日凌晨，我市普降暴雨。目前，暴雨仍在持續(xù)，中心城區(qū)府南河水位已超過(guò)警戒線，按照成都市有關(guān)規(guī)定，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，請(qǐng)廣大市民不必驚慌，選擇就近的避難場(chǎng)所避險(xiǎn)避災(zāi)�！蔽覀円赃@樣的一種形式來(lái)紀(jì)念那早已隨著歷史遠(yuǎn)去的“九一八”事變，雖然它早已碾壓在歷史不斷前行的車轍下，但是那條車轍印卻永遠(yuǎn)印在每一個(gè)中國(guó)人的心中，作為“九一八”事變整八十周年的今天，全國(guó)上下都將用不同的方式紀(jì)念這歷史性的一天。
那么作為重要的生活、軍事點(diǎn)早已成為一張密集的地下網(wǎng)聯(lián)系著民生的防空洞，如今在市民心目中，它仿佛只是老電影里的那些潮濕的、陰森的地下巷道。其實(shí)我們?cè)诔鞘懈魈�，隨時(shí)都可以進(jìn)入這張如蛛網(wǎng)般密集的龐大的地下通道網(wǎng)絡(luò)。所以在我們不知道它的時(shí)候我們已經(jīng)和它一起生活了很多年月了，為此我們呼吁大家一起愛護(hù)這些可以在生活上帶給我們方便，經(jīng)濟(jì)上帶給我們利益，戰(zhàn)時(shí)帶給我們安全保障的“地下室”。
