為保障農(nóng)民工按時足額領(lǐng)到血汗錢，我省出臺了《進一步做好建設(shè)工程領(lǐng)域清理拖欠農(nóng)民工工資工作的十條措施》，著力從源頭治理和防范拖欠農(nóng)民工工資問題，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。此《措施》將從7月27日起施行，呈現(xiàn)出五大亮點。
亮點一：當(dāng)?shù)卣乔迩返谝回?zé)任單位。各市(州)、縣(市、區(qū))政府是本地區(qū)清欠工作的第一責(zé)任單位。由政府投資建設(shè)的項目出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的，本級政府要先行墊付拖欠工資款，全責(zé)進行清理償還。
亮點二：各部門分工明確。發(fā)改、經(jīng)信、國土、住建、交通、水利、電力等行政主管部門都被列為清欠工作的責(zé)任主體單位。凡行業(yè)監(jiān)管不到位引起拖欠問題的，由行業(yè)行政主管部門全程負(fù)責(zé)清欠。各部門之間加強協(xié)同配合能力。對未解決或惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，將不準(zhǔn)參加招投標(biāo)。
亮點三：企業(yè)用工行為被規(guī)范。因總包企業(yè)未按合同約定與分包企業(yè)結(jié)清工程款，致使拖欠農(nóng)民工工資的，總包企業(yè)要先行墊付，承擔(dān)主要清欠責(zé)任。
亮點四：實行保證金分類管理。實行工資支付保證金差別化分類管理和誠信激勵原則，對信譽高、無拖欠的企業(yè)，本項目未發(fā)生拖欠的，可適當(dāng)降低下一項目的繳費比例；對拖欠克扣農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位和用工企業(yè)必須從工資支付保證金中全額支付，不足部分從建設(shè)工程款中墊付。
亮點五：欠薪嚴(yán)重或拒不改正的企業(yè)將進入當(dāng)年誠信“黑名單”。銀行、保險機構(gòu)將“黑名單”的企業(yè)及法人納入各自誠信系統(tǒng)并與授信管理相掛鉤，對其在信貸、擔(dān)保、融資等金融活動中予以限制。工商行政管理部門要將其列入企業(yè)信用監(jiān)管異常名錄，發(fā)改、經(jīng)信、國土等部門要在立項審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定、施工許可、項目款撥付等方面區(qū)別對待，招投標(biāo)及監(jiān)管部門要嚴(yán)把資格審查關(guān)，被有關(guān)部門責(zé)令限期支付而逾期未支付的，3年內(nèi)取消該企業(yè)及法人在省內(nèi)各類建設(shè)項目的招投標(biāo)資格。
