調(diào)整基本工資標準不是簡單地增加工資，而是與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進的。以下是yjbys社保欄目準備的機關事業(yè)單位工資調(diào)整2017，歡迎參考借鑒!
人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠6月26日通報，2017年1月國務院出臺調(diào)整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準的方案后，各地區(qū)和相關部門抓緊貫徹落實。這次調(diào)整基本工資標準，結合機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進，面臨的情況比簡單調(diào)整工資標準更加復雜，各地區(qū)對養(yǎng)老保險個人繳費和增加工資等進行了調(diào)研測算，結合本地實際制定具體實施意見。在各地區(qū)和相關部門的共同努力下，工作總體進展順利。截至目前，調(diào)整基本工資標準準備工作全部完成。從6月起，有些地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。由于各地具體情況不一樣，工作進展不平衡，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。
李忠介紹，這次調(diào)整基本工資標準不是簡單地增加工資，而是與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進的。因此對個人來說有兩筆賬，一是按規(guī)定的政策標準增加了多少工資，二是在個人養(yǎng)老保險繳費后實際增加了多少工資。由于各地工資收入水平存在差異，養(yǎng)老保險個人繳費也相應存在差異，而基本工資實行全國統(tǒng)一標準，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資有多有少是正常的，理論上會存在少數(shù)人員調(diào)資按統(tǒng)一標準增加工資較少、而按規(guī)定的基數(shù)個人繳費較多的情況。對此，有關部門將指導地方采取相應措施，不出現(xiàn)“不漲工資”的情況。
據(jù)了解，從2006年至本輪調(diào)整前，公務員基本工資已9年未漲。那么本輪工資調(diào)整到底會漲多少?2017年年初時李忠曾透露，要將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資，在基本工資標準提高的同時，規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應減少，這部分收入并沒有增加。其次，這次調(diào)整基本工資標準，與養(yǎng)老保險制度改革同步進行，增加的基本工資大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本�？紤]這些因素，實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算，月人均工資實際增長300元左右。
將機關事業(yè)單位工資調(diào)整善意落到實處
6月26日下午，人力資源社會保障部新聞發(fā)布會發(fā)布消息，截止6月下旬，機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準準備工作全部完成。
今年5月12日，國務院總理李克強曾為機關事業(yè)單位工資改革的落實定下了最后期限:“今年6月底前，各地工資調(diào)整一定要落實到位。”此次人社部稱到目前機關事業(yè)單位調(diào)整基本工資標準的準備工作已全部完成，算是一種明確回應。事實上，從6月份起，地方已陸續(xù)開始兌現(xiàn)增加的工資。此前媒體已有報道，多個省份已經(jīng)開始落實。不過，由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。
此番公務員工資調(diào)整，是2006年來機關事業(yè)單位基本工資的首次調(diào)整，涉及4000萬人員，牽涉范圍廣，加上還要與養(yǎng)老保險制度改革加以銜接，牽涉到國家統(tǒng)一標準和地方津貼標準的多元化平衡，其中復雜程度和需要協(xié)調(diào)的領域之大可想而知，的確需要從中央部門到地方作好大量的銜接和配合工作。
當然，機關事業(yè)單位的漲薪，也牽涉到社會各方的意見與看法，需要加強溝通，注意透明度和公信力的維護。此次人社部的新聞發(fā)布會與此前相關負責人對輿論的回應，都對各方關切的重要問題予以了說明。
如對于為何漲工資，人社部新聞發(fā)言人李忠在2017年第四季度新聞發(fā)布會上曾表示，2006年工資制度改革以來，基本工資沒有調(diào)整標準，在工資中的比重持續(xù)下降，形成了不盡合理的工資結構，這不利于充分發(fā)揮基本工資的作用，不利于加強中央對工資分配關系的調(diào)控。而依照公務員法中的相關規(guī)定，也應比照企業(yè)相當人員工資水平調(diào)查的結果安排公務員工資增長。
需要注意的是，由于此次調(diào)整基本工資標準不是簡單的增加工資，而是與機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革同步推進。因此對個人來說有兩筆賬，一是按規(guī)定的政策標準增加了多少工資，二是在個人養(yǎng)老保險繳費后實際增加了多少工資。但由于各地工資收入水平存在差異，養(yǎng)老保險個人繳費也相應存在差異，而基本工資實行全國統(tǒng)一標準，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資將出現(xiàn)有多有少的情況。對此，此次人社部新聞發(fā)布會已作出明確回應：有關部門應將指導地方采取相應措施，不出現(xiàn)“不漲工資”的情況。這應該是此次漲薪工作的底線所在，各地在落實過程中應有意識地加以杜絕。
要將機關事業(yè)單位漲薪的改革善意落到實處，地方在落實過程中還需要做好幾個關鍵方面的工作。一是，工資調(diào)整要確保向基層傾斜。長期以來，從全國總體水平來看，基層公務員工資普遍偏低，為保障基層公務員能夠更好履行他的社會管理公共服務的職責，工資調(diào)整向基層人員傾斜的目標，不容偏移。在6月初的國務院常務會議上，李克強總理再次強調(diào)，要保障廣大基層公務人員、包括國家部委的處級及以下公務人員工資收入的合理增長，說明了中央的要求所在。
二是，各地對“吃空餉”等問題的治理應該加速。此前李忠就表示，沒有完成機關事業(yè)單位“吃空餉”問題的治理工作的省份，不能進行養(yǎng)老保險制度改革和完善工資制度。目前工資調(diào)整的落實在即，相關問題的治理也應該盡快拿出任務完成清單，配合好工資調(diào)整和保險制度改革的步伐。
調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資，其意義不應該只是公務人員群體的“漲薪”，而是指向整個社會行政效能的提升，最終應換來全體社會的效益增量。因此，各地落實上，既要在全面統(tǒng)籌的基礎上確保按照既有的時間表加以推進，又應因地制宜根據(jù)各地的實際情況制定出細則和標準，確保此番工資調(diào)整的制度善意能夠最大程度體現(xiàn)。
今年多地將調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資標準 人均上漲約300元
近期，四川、內(nèi)蒙古、吉林等多地召開人力資源和社會保障會議，明確提出今年將調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資水平。人社部去年也曾明確，要每兩年調(diào)整一次機關事業(yè)單位基本工資標準。按全國平均水平計算，月人均實際增資為300元左右。
人力資源和社會保障部去年明確，要建立機關事業(yè)單位基本工資標準正常調(diào)整機制。今年年初，各地調(diào)整機關事業(yè)單位基本工資，正是機制建立后的首次調(diào)整。其中，機關事業(yè)單位的基本工資調(diào)整將向基層傾斜。人社部發(fā)言人李忠介紹，目前，我國機關事業(yè)單位有4000萬在職人員，其中800萬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，不僅條件相對艱苦，工資還偏低。
李忠表示，將通過建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度，穩(wěn)定基層工作隊伍，鼓勵人員向基層流動。
這次機關事業(yè)單位工資的調(diào)整，并不是獨立的，而是和去年啟動的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險雙軌制并軌同步進行的。機關事業(yè)單位工作人員工資上漲的同時，還要扣除需要個人繳納的8%的養(yǎng)老保險、4%的職業(yè)年金。調(diào)整后，按全國平均水平計算，月人均實際增資在300元左右。同時，調(diào)整后，要增加基本工資在收入中的比例。
中國社科院社會學所副所長張翼表示，這更利于中央統(tǒng)一管理和工資透明。把本地、單位內(nèi)部決定的津補貼大大縮小，把灰色收入轉(zhuǎn)變?yōu)殛柟庀碌墓べY，使得真正的職級工資明確，使得工資陽光化有了重大進展。
本輪調(diào)整前，從2006年起，我國機關事業(yè)單位的基本工資就沒有進行過調(diào)整。中國勞動學會副會長、薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，調(diào)整將我國建立正常的機關事業(yè)單位工資機制，探明道路。
蘇海南指出，公務員法講的清楚，根據(jù)企業(yè)管理人員工資水平及其變動，以及物價等因素綜合考慮，安排公務員工資的調(diào)整，這也為今后建立正常的公務員基本工資調(diào)整趟出路子。
延伸閱讀：內(nèi)蒙古探索建立防治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題長效機制
日前，記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉，為鞏固機關事業(yè)單位“吃空餉”問題集中治理工作成果，內(nèi)蒙古正在探索建立防治機關事業(yè)單位“吃空餉”問題長效機制。
據(jù)了解，在機關事業(yè)單位掛名并未實際到崗上班，但從機關事業(yè)單位領取工資、津貼補貼的;因請假、因公外出期滿無正當理由逾期不歸或曠工等原因，按規(guī)定單位應當與其終止人事關系，但仍在原單位領取工資、津貼補貼的;已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續(xù)，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的;已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他人繼續(xù)領取工資、津貼補貼的;受黨紀政紀處分及行政、刑事處罰等，按規(guī)定應當停發(fā)或降低工資待遇，但仍未停發(fā)或按原標準領取工資、津貼補貼的;機關事業(yè)單位隱瞞事實、虛報人員編制或?qū)嵱腥藬?shù)套取財政資金的;其他違紀違規(guī)領取工資、津貼補貼的7類人被界定為機關事業(yè)單位“吃空餉”人員。
長效機制將從嚴格工資發(fā)放管理、嚴格離崗人員管理、嚴格監(jiān)督管理、嚴格責任追究、加強組織領導幾方面著手建立，各地區(qū)、各部門要嚴格按照政策規(guī)定和工作程序辦理進人手續(xù)，嚴格執(zhí)行公務員登記制度和事業(yè)單位工作人員實名統(tǒng)計制度。充分利用信息化手段，及時采集、更新在崗人員信息和工資發(fā)放信息，逐步建立機構編制、人員在崗、工資發(fā)放和人員交流等情況年度內(nèi)部公示制度。加強考勤管理，機關事業(yè)單位工作人員因病、因事請假須嚴格履行請銷假手續(xù)，并按照干部管理權限進行報批、備案。加強考核工作，將日常考核、年度考核與人員晉升、崗位和工資調(diào)整緊密掛鉤。完善人員流動管理機制。對占編“吃空餉”的單位嚴格按照規(guī)定核減相應編制和預算，并收回空余編制。長效機制還要將預防、治理“吃空餉”問題納入黨風廉政建設工作范疇。
