收入分配改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要體現(xiàn)，下面小編就為大家精心整理了2017工資收入分配制度，希望大家喜歡!
公務(wù)員工資收入分配制度
公務(wù)員工資改革：將開展國企負(fù)責(zé)人差異化薪酬分配制度改革試點(diǎn)
針對(duì)目前勞動(dòng)關(guān)系工作進(jìn)展情況，李忠介紹，一是勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新進(jìn)展。深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見，推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。制定化解過剩產(chǎn)能職工安置工作中突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)急處置預(yù)案，做好職工安置中的勞動(dòng)關(guān)系處理工作。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)行勞動(dòng)合同制度，穩(wěn)妥規(guī)范勞務(wù)派遣用工。制定印發(fā)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法。推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，印發(fā)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人基本年薪基數(shù)認(rèn)定暫行辦法，加強(qiáng)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬審核和薪酬信息披露工作。健全工資宏觀調(diào)控指導(dǎo)制度，指導(dǎo)各地穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。截至6月底，全國共有6個(gè)地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均調(diào)整時(shí)間間隔為18.7個(gè)月，平均調(diào)增幅度為11.1%。
全國月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的2190元，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是上海的19元。9個(gè)地區(qū)發(fā)布了工資指導(dǎo)線，基準(zhǔn)線在8.5%左右。二是勞動(dòng)人事爭議調(diào)處機(jī)制不斷完善。加強(qiáng)專業(yè)性勞動(dòng)爭議調(diào)解工作，天津、湖北、云南等地將專業(yè)性調(diào)解納入綜治工作(平安建設(shè))考評(píng)范圍。啟動(dòng)第二批非公有制企業(yè)勞動(dòng)爭議預(yù)防調(diào)解示范工作。三是勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng)。截至6月底，全國各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處各類勞動(dòng)保障違法案件15.4萬件，主動(dòng)檢查用人單位93.6萬戶，追發(fā)勞動(dòng)者工資等待遇275.4億元。四是為農(nóng)民工服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。制定“十三五”時(shí)期農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)綜合計(jì)劃。出臺(tái)巾幗家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程實(shí)施方案。
李忠指出，下一步工作安排，一是加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)對(duì)化解過剩產(chǎn)能職工安置工作中勞動(dòng)關(guān)系處理的指導(dǎo)，確保平穩(wěn)有序。加快推進(jìn)國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革有關(guān)工作，開展國有企業(yè)負(fù)責(zé)人差異化薪酬分配制度改革試點(diǎn)。開展2017年度國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作，研究制定關(guān)于深化國有企業(yè)工資決定機(jī)制改革的意見。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度。健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，推動(dòng)地方探索建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方委員會(huì)。二是進(jìn)一步完善調(diào)解仲裁制度。研究制定完善勞動(dòng)人事爭議多元處理機(jī)制的意見，修訂勞動(dòng)人事爭議仲裁辦案規(guī)則和勞動(dòng)人事爭議仲裁組織規(guī)則。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資爭議案件處理工作。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見，開展專項(xiàng)督查。
制定出臺(tái)重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法和企業(yè)勞動(dòng)保障誠信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法。創(chuàng)新勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法方式，制定在人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見，推動(dòng)各地開展勞動(dòng)保障監(jiān)察“雙隨機(jī)”抽查。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，擴(kuò)大監(jiān)察執(zhí)法日常巡視檢查覆蓋范圍，積極預(yù)防和及時(shí)查處各種違法行為。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法體制改革。四是加強(qiáng)為農(nóng)民工服務(wù)工作。貫徹落實(shí)《居住證管理?xiàng)l例》，推動(dòng)農(nóng)民工及其隨遷家屬持居住證享受規(guī)定的公共服務(wù)。加強(qiáng)家庭服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和誠信建設(shè)，研究制定加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律的指導(dǎo)意見。
收入分配制度改革瞄準(zhǔn)七大群體公務(wù)員工資將參考企業(yè)相當(dāng)人員并定期比較
國務(wù)院21日發(fā)布《關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》，要求瞄準(zhǔn)技能人才、新型職業(yè)農(nóng)民、科技人員等增收潛力大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的七大群體，深化收入分配制度改革，在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，推出差別化收入分配激勵(lì)政策。
《意見》提出基層干部隊(duì)伍激勵(lì)計(jì)劃。完善工資制度，健全不同地區(qū)、不同崗位差別化激勵(lì)辦法，建立陽光化福利保障制度，充分調(diào)動(dòng)基層干部隊(duì)伍工作積極性，同步完善相關(guān)人員激勵(lì)機(jī)制。
《意見》要求明確應(yīng)享有的各項(xiàng)福利待遇名稱、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放范圍。推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革，規(guī)范改革性補(bǔ)貼，形成以貨幣福利為主，實(shí)物福利為補(bǔ)充的福利體系，實(shí)現(xiàn)陽光透明操作，接受社會(huì)監(jiān)督。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員可以按規(guī)定納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶�，為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員就近提供公租房保障。
根據(jù)《意見》設(shè)定的主要目標(biāo)。到2020年，城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升;城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;宏觀收入分配格局持續(xù)優(yōu)化，居民可支配收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重繼續(xù)提高;居民內(nèi)部收入差距持續(xù)縮小，中等收入者比重上升，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，共建共享的格局初步形成。
事業(yè)單位工資收入分配制度
18日公布的“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，完善適應(yīng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的工資制度。而在剛剛過去的2017年全國兩會(huì)期間，人社部原副部長何憲接受記者采訪時(shí)透露，2017年機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進(jìn)一步提高，從40%增長到45%左右。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員約有5000萬
何憲稱，目前，機(jī)關(guān)事業(yè)單位的人員約有5000萬。其中，教師1500萬人、公務(wù)員700多萬人、醫(yī)療衛(wèi)生工作人員500萬人，其他事業(yè)單位如科研、文化、體育、農(nóng)業(yè)、地質(zhì)勘探等加起來約1100萬，還有1200萬是退休人員。所以，機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，公務(wù)員只占百分之十幾，主體部分是事業(yè)單位人員。
從目前看，完善工資制度達(dá)到了預(yù)期的目的。改善了機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資結(jié)構(gòu)，人均提高300元的工資，同時(shí)把一部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入到基本工資中，再加上補(bǔ)償交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的部分，基本工資的比重占比從30%左右增加到了40%左右。
基本工資的占比有望增長到45%左右
根據(jù)今年兩會(huì)上提交討論的2017年財(cái)政預(yù)算表，用于基本工資的預(yù)算提高了10%，但這不等于基本工資標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)上漲10%，因?yàn)檫@里面還包含了基本工資正常提檔升級(jí)所需的預(yù)算。
今年的基本工資進(jìn)行調(diào)整時(shí)，如果繼續(xù)把部分津貼補(bǔ)貼和績效工資納入基本工資，基本工資的占比有望從40%左右增長到45%左右。
何憲表示，由于長期以來工資的正常增長機(jī)制還沒有建立起來，在相當(dāng)多的年份，工資增長靠的是津貼補(bǔ)貼�！斑@很不合理。我們認(rèn)為基本工資應(yīng)該占到60%至70%比較合適�！�
因此，從2006年起，國家對(duì)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行了規(guī)范，下一步要在規(guī)范的基礎(chǔ)上，建立科學(xué)的地區(qū)附加津貼。何憲稱，具體的地區(qū)附加津貼制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)正在進(jìn)行研究，主要考慮是，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)等情況，用科學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算。目前正組織專家小組進(jìn)行深入研究，有望在1至2年內(nèi)推出這一制度。
多省份機(jī)關(guān)事業(yè)單位今年將調(diào)薪
今年1月19日，四川和內(nèi)蒙古分別召開全省和全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議，明確今年將調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。
此外，江蘇提出今年要“完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度”，北京提出今年要“平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”，陜西也提出今年要“推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革”。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度
為推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障體系，促進(jìn)形成合理有序的工資收入分配秩序,黨中央、國務(wù)院今年年初相繼出臺(tái)了推進(jìn)工資收入分配制度改革相關(guān)政策文件。按照國家部署，今年將實(shí)施調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化工資結(jié)構(gòu);在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
一、關(guān)于調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資標(biāo)準(zhǔn)和增加離退休費(fèi)相關(guān)政策
(一)調(diào)整基本工資標(biāo)準(zhǔn)。黨中央、國務(wù)院決定，從10月1日起，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)。按全國平均水平測算，基本工資標(biāo)準(zhǔn)月人均增加1200元，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)需要付出的制度改革成本人均600元，從規(guī)范津補(bǔ)貼或績效工資中納入基本工資人均300元，實(shí)際增資月人均300元。
1、公務(wù)員調(diào)資辦法：從10月1日起，調(diào)整公務(wù)員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資。調(diào)整后，職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級(jí)別工資各級(jí)別起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級(jí)別工資檔次標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)提高。將部分規(guī)范津貼補(bǔ)貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)減少，嚴(yán)格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
2、事業(yè)單位工作人員調(diào)資辦法：為保持事業(yè)單位與機(jī)關(guān)工資政策的連續(xù)性和基本工資標(biāo)準(zhǔn)的平衡，從10月1日起，同步調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)將部分績效工資納入基本工資，基本工資新增資幅度和績效工資納入基本工資的額度與機(jī)關(guān)相同。調(diào)整后，中小學(xué)教師和護(hù)士的崗位工資和薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)維持現(xiàn)行政策，在調(diào)整后的基本工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高10%。
(二)增加離退休人員離退休費(fèi)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，改革前已離退休人員實(shí)行“老人老辦法”，按原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金，今后執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老金調(diào)整政策，從10月1日起相應(yīng)增加離退休費(fèi)�？紤]到已離退休人員不需要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，國家在制定離退休費(fèi)增加標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按在職人員實(shí)際增資300元的一定比例，并結(jié)合在職人員將部分津貼補(bǔ)貼或績效工資納入基本工資的因素，綜合測算確定增加離退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)待遇水平偏低的早期離退休人員，在增加退休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)上適當(dāng)傾斜，75至79歲、80歲以上每月分別再增加60元和100元。
10月1日以后，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施前達(dá)到退休年齡的人員，先按照現(xiàn)行政策辦理退休手續(xù)，按調(diào)資前的老辦法計(jì)發(fā)退休待遇。養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施后，再按有關(guān)規(guī)定重新核定養(yǎng)老待遇。
二、關(guān)于建立縣以下公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度相關(guān)政策
根據(jù)中辦發(fā)[2015]4號(hào)文件精神，在縣以下機(jī)關(guān)保持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升制度不變，建立主要依據(jù)任職年限和級(jí)別晉升職級(jí)的制度，實(shí)行職級(jí)與待遇掛鉤，實(shí)現(xiàn)職務(wù)與職級(jí)并行。
(一)職級(jí)的設(shè)置。對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，最低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。
(二)職級(jí)晉升條件。晉升科員級(jí)須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)二十五級(jí);晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)二十三級(jí);晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)二十級(jí);晉升副處級(jí)須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)十九級(jí);晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)十七級(jí)。任職年限，從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿12個(gè)月為1周年。任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間每有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。
(三)晉升職級(jí)后的待遇。公務(wù)員晉升職級(jí)后，享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇。
三、關(guān)于實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的相關(guān)政策
為落實(shí)中央加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)的要求，穩(wěn)定基層工作隊(duì)伍，鼓勵(lì)人員向基層流動(dòng)，從1月1日起，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)享受，離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位即行取消，補(bǔ)貼水平不低于月人均200元。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制復(fù)雜，國家文件對(duì)實(shí)施范圍和標(biāo)準(zhǔn)只作了原則性規(guī)定，具體實(shí)施，省人社廳已進(jìn)行了廣泛調(diào)研和征求意見，將出臺(tái)實(shí)施意見報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
