通遼關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作實(shí)施辦法已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施,今天我們就一起來(lái)了解一下具體情況吧!
通遼關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定崗位工作實(shí)施辦法
一、政策適用范圍
對(duì)采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),由失業(yè)保險(xiǎn)基金給予穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼(以下簡(jiǎn)稱“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”)。補(bǔ)貼政策主要適用以下企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱五類企業(yè)):
(一)實(shí)施兼并重組企業(yè)。指在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之外發(fā)生法律結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重大改變的交易,并使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,包括實(shí)施兼并、收購(gòu)、合并、分立、債務(wù)重組等經(jīng)濟(jì)行為的企業(yè);
(二)化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩企業(yè)。指按《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2013〕41號(hào))等相關(guān)規(guī)定,對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能的企業(yè);
(三)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。指按《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕7號(hào))等規(guī)定,對(duì)電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè);
(四)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè);
(五)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其他行業(yè)、企業(yè)。
二、五類企業(yè)認(rèn)定的基本條件
(一)失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)施穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:上年失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余具備一年以上支付能力;失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。
(二)企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼應(yīng)同時(shí)具備以下條件:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家及所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi);上年度未裁員或少裁員(裁員率低于我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率);企業(yè)財(cái)務(wù)制度健全、管理運(yùn)行規(guī)范。
三、資金使用
各地區(qū)對(duì)符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè),在兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩以及淘汰落后產(chǎn)能期間,可按不超過(guò)該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼,所需資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。穩(wěn)崗補(bǔ)貼主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。此項(xiàng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策執(zhí)行到2020年底。不在此政策范圍內(nèi)的企業(yè),但符合通遼市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<通遼市援助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位工作實(shí)施方案>的通知》(通政辦發(fā)〔2015〕28號(hào))政策范圍的企業(yè),政策執(zhí)行期限到2017年底。
1.社保補(bǔ)貼
符合條件的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)專項(xiàng)資金對(duì)就業(yè)困難人員的社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,補(bǔ)貼期限不超過(guò)6個(gè)月。補(bǔ)貼額度:對(duì)未裁員的企業(yè),以該企業(yè)實(shí)際參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的60%計(jì)算;對(duì)少裁員的企業(yè),以該企業(yè)實(shí)際參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的50%計(jì)算。
2.職工生活補(bǔ)助
對(duì)符合條件的企業(yè)給予職工生活補(bǔ)助,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算,補(bǔ)貼期限不超過(guò)6個(gè)月。補(bǔ)貼額度:對(duì)未裁員的企業(yè),補(bǔ)貼額度按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的60%計(jì)算;對(duì)少裁員的企業(yè),補(bǔ)貼額度按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的50%計(jì)算。
3.轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼
五類企業(yè)開展在崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或技能提升培訓(xùn)所需資金按規(guī)定從企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)中列支,不足部分可在嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和程序的前提下,企業(yè)提出申請(qǐng),給予適當(dāng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)未裁員的企業(yè),通過(guò)培訓(xùn)合格且繼續(xù)履行1年以上勞動(dòng)合同的,按照最高不超過(guò)培訓(xùn)人數(shù)的70%計(jì)算,每人最高可補(bǔ)貼800元;對(duì)少裁員的企業(yè),按最高不超過(guò)培訓(xùn)人數(shù)的60%計(jì)算,每人最高可補(bǔ)貼800元。同一企業(yè)每年只能享受一次社保補(bǔ)貼和職工生活補(bǔ)助中的一項(xiàng)補(bǔ)貼政策;同一企業(yè)每年只能享受一次轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)中的一項(xiàng)補(bǔ)貼政策。
四、五類企業(yè)認(rèn)定需提供的材料
1.《通遼市自治區(qū)實(shí)施兼并重組、化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)認(rèn)定表》及申請(qǐng)報(bào)告;
2.企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本及復(fù)印件;
3.企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位措施及不裁員、少裁員承諾書;
4.上年度《會(huì)計(jì)報(bào)表》(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表);
5.上年度《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)核定表》及繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)票據(jù)復(fù)印件;
6.上年度《工資發(fā)放明細(xì)表》;
7.當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門出具的企業(yè)符合環(huán)保政策的證明;
8.其他需要上報(bào)的材料。
五、招錄、安置五類企業(yè)的富余人員實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)一年以上,并承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè),按招錄、安置人數(shù)享受(人社部發(fā)〔2014〕76號(hào))文件規(guī)定的政策。
六、申報(bào)審批補(bǔ)貼撥付程序
1.五類企業(yè)向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門所屬失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料;
2.旗縣市區(qū)五部門聯(lián)合審查小組初審?fù)ㄟ^(guò)并經(jīng)當(dāng)?shù)卣夂,?bào)“市五類企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)合審查小組下設(shè)辦公室”復(fù)審;
3.由“市五類企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)合審查小組”對(duì)各地上報(bào)的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定;
4.經(jīng)認(rèn)定確定補(bǔ)貼企業(yè)名單和補(bǔ)貼數(shù)額后,要在媒體進(jìn)行7天公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)公示后無(wú)異議的企業(yè)由財(cái)政及時(shí)撥付補(bǔ)貼資金。
5.認(rèn)定通過(guò)的企業(yè)報(bào)自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳備案。
6.財(cái)政部門將穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金及時(shí)從“社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”中撥付到被認(rèn)定的五類企業(yè)在銀行開設(shè)的賬戶。
七、成立五類企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)合審查小組
為切實(shí)做好我市五類企業(yè)認(rèn)定工作,成立“通遼市五類企業(yè)認(rèn)定工作聯(lián)合審查小組”。
審查小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市就業(yè)管理局。各旗縣市區(qū)也要相應(yīng)成立聯(lián)合審查小組。
八、時(shí)間安排
1.每年開展一次五類企業(yè)認(rèn)定和穩(wěn)崗補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作,并使此項(xiàng)工作常態(tài)化。
2.申報(bào)時(shí)間為每年的8月底前。
3.此項(xiàng)工作至2020年底截止。
九、加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各地區(qū)、各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照內(nèi)人社辦發(fā)〔2015〕18號(hào)文件要求,開展五類企業(yè)認(rèn)定、穩(wěn)崗補(bǔ)貼兌現(xiàn)工作。各項(xiàng)工作要公開透明,接受社會(huì)監(jiān)督。將享受89號(hào)、76號(hào)文件規(guī)定政策的企業(yè)納入失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)范圍,及時(shí)跟蹤了解企業(yè)崗位變化動(dòng)態(tài),監(jiān)測(cè)企業(yè)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況,評(píng)估政策效果。財(cái)政部門對(duì)失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作給予補(bǔ)貼。各旗縣市區(qū)于每月3日前將本實(shí)施辦法執(zhí)行情況報(bào)送市人社局、財(cái)政局。
穩(wěn)定崗位補(bǔ)貼必須?顚S,不得擠占挪用,對(duì)弄虛作假、截留、騙取等行為的追究當(dāng)事人責(zé)任。對(duì)企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金的使用情況進(jìn)行跟蹤管理,對(duì)改變使用方向的責(zé)令其退還;對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。