浙江省失業(yè)保險條例實施細(xì)則已經(jīng)出臺，今天我們就一起來看看具體內(nèi)容吧!
浙江省失業(yè)保險條例實施細(xì)則
為認(rèn)真貫徹《浙江省失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)，根據(jù)省政府《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈浙江省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號)和省勞動保障廳《關(guān)于<浙江省失業(yè)保險條例>實施中若干具體操作問題的通知》(浙勞社就[2003]243號)精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就市本級貫徹《條例》提出如下實施意見。
一、失業(yè)保險實施范圍和對象
市本級行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及與其形成勞動關(guān)系的職工、雇工;國家機關(guān)及與其形成勞動關(guān)系的合同制職工，依照《條例》規(guī)定參加失業(yè)保險。
二、失業(yè)保險管理
市勞動保障局按照國家規(guī)定設(shè)立的失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機構(gòu))具體承辦失業(yè)保險工作。
秀城區(qū)、秀洲區(qū)人民政府和嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會及其勞動保障行政機構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險政策宣傳、擴覆、執(zhí)法檢查等失業(yè)保險行政管理工作。
秀城區(qū)、秀洲區(qū)就業(yè)管理服務(wù)處和嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會的勞動保障機構(gòu)及各鎮(zhèn)(街道)所屬社會事業(yè)所受經(jīng)辦機構(gòu)委托辦理轄區(qū)內(nèi)失業(yè)保險金發(fā)放、失業(yè)人員管理等有關(guān)失業(yè)保險事務(wù)。
所需工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。
三、失業(yè)保險費征繳
1、失業(yè)保險基金實行市本級范圍內(nèi)一級統(tǒng)籌。
2、失業(yè)保險費自2004年起由市地方稅務(wù)局按《嘉興市本級社會保險費征繳管理暫行辦法》(市政府令第27號)依法征繳。
3、用人單位按照本單位全部職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費(單位職工平均工資不足上年全省職工平均工資60%的，按上年全省職工平均工資的60%計算);國家機關(guān)按照本單位勞動合同制職工工資總額的2%繳納失業(yè)保險費。
職工個人按照本人工資的1%繳納失業(yè)保險費，由用人單位代扣代繳。其中農(nóng)民合同制職工本人不繳納失業(yè)保險費。
4、新參保單位失業(yè)保險繳費時間自參保繳費之日起計算。
5、用人單位應(yīng)當(dāng)每年向職工公布本單位及職工個人失業(yè)保險費繳納情況，并向職工出具繳費證明，接受職工查詢和監(jiān)督;經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)積極創(chuàng)造條件，建立失業(yè)保險查詢系統(tǒng)，以方便職工查詢用人單位及本人失業(yè)保險費繳納情況。
四、失業(yè)登記
1、用人單位與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系后，應(yīng)及時為失業(yè)人員出具《嘉興市失業(yè)人員登記證明書》、終止或者解除勞動關(guān)系證明書，并在7個工作日內(nèi)將失業(yè)人員的名單和檔案材料報送經(jīng)辦機構(gòu)。
失業(yè)人員應(yīng)在終止或者解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)，持本人身份證、戶口簿、證件照片兩張、《嘉興市失業(yè)人員登記證明書》、終止或者解除勞動關(guān)系證明書等材料，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)登記。
2、失業(yè)人員辦理失業(yè)登記手續(xù)時，應(yīng)由本人持所需材料按以下程序辦理：(1)繳費記錄(含視作繳費年限)審核;(2)填寫失業(yè)職工登記表、培訓(xùn)意向表;(3)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn);(4)領(lǐng)取《失業(yè)人員保險手冊》，并在3天內(nèi)持相關(guān)材料到戶口所在地鎮(zhèn)(街道)的社會事業(yè)所報到。
對超出《條例》第三十條規(guī)定期限登記的失業(yè)人員，按下列規(guī)定處理：(1)無正當(dāng)理由的，視同已重新就業(yè)。(2)失業(yè)人員與用人單位因終止或者解除勞動關(guān)系、參加失業(yè)保險等事項發(fā)生勞動爭議，在申請勞動仲裁或提起訴訟期間，暫緩辦理失業(yè)登記，待勞動仲裁或法院審理終結(jié)后60日內(nèi)，按規(guī)定辦理失業(yè)登記，對超出期限登記的人員，視同已重新就業(yè)。
3、因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)而被用人單位解除勞動合同的失業(yè)人員，可以在其刑滿、假釋、勞動教養(yǎng)期滿或解除勞動教養(yǎng)之日起60日內(nèi)，申請領(lǐng)取失業(yè)保險金。因被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動教養(yǎng)而停止領(lǐng)取失業(yè)保險金的，可以在其刑滿、假釋、勞動教養(yǎng)期滿或解除勞動教養(yǎng)之日起60日內(nèi)，申請恢復(fù)領(lǐng)取失業(yè)保險金。對超出期限登記的人員，視同已重新就業(yè)。
五、失業(yè)保險待遇
1、具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：(1)按照規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;(2)非因本人意愿中斷就業(yè)的;(3)已依法定程序辦理失業(yè)登記的;(4)有求職要求，愿意接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇。
2、失業(yè)人員享受失業(yè)保險待遇的期限(以下簡稱享受待遇期限)，根據(jù)本人及其失業(yè)前所在單位累計繳納失業(yè)保險費的時間(以下簡稱繳費時間)確定：
繳費時間不滿1年的，不領(lǐng)失業(yè)保險金;
繳費時間滿1年的，領(lǐng)取2個月失業(yè)保險金;
繳費時間1年以上的，1年以上的部分，每滿8個月增發(fā)1個月失業(yè)保險金，余數(shù)超過4個月(含4個月)不滿8個月的，按照8個月計算，但享受待遇期限最長不超過24個月。
失業(yè)人員失業(yè)前3年內(nèi)，在同一統(tǒng)籌地區(qū)有兩次以上短期就業(yè)的，每次就業(yè)繳費時間不滿1年，但累計后滿1年的，應(yīng)當(dāng)予以累計。
失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿，距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)的，不再享受失業(yè)保險待遇。不再享受失業(yè)保險待遇后，失業(yè)人員的家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以申請享受城市居民最低生活保障待遇。
3、失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)按我市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%確定，從2004年1月1日起調(diào)整為每月336元。2003年底以前已一次性領(lǐng)取失業(yè)保險金的人員不再補發(fā)差額。農(nóng)民合同制職工連續(xù)工作滿1年，其用人單位已按照規(guī)定繳納失業(yè)保險費，勞動合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動合同的，由經(jīng)辦機構(gòu)對其支付一次性生活補助。一次性生活補助標(biāo)準(zhǔn)以相同繳費年限的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金總額的40%確定，一次性發(fā)放。
4、失業(yè)人員在享受待遇期限內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)參加大病醫(yī)療統(tǒng)籌或者基本醫(yī)療保險。失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)按照其每個月失業(yè)保險金10%的標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放失業(yè)人員醫(yī)療補助金，不再支付住院醫(yī)療費補助。
5、符合計劃生育規(guī)定，在享受待遇期限內(nèi)或者享受待遇期滿后的失業(yè)期間生育子女的，失業(yè)一方可憑相關(guān)證明材料，向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請1000元的一次性生育補助費;夫妻雙方均失業(yè)的，可以同時領(lǐng)取1000元的一次性生育補助費。
6、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的(參與犯罪活動者除外)，其家屬應(yīng)當(dāng)在失業(yè)人員死亡之日起30日內(nèi)，持本人身份證、與失業(yè)人員的關(guān)系證明和失業(yè)人員的死亡證明，到失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性喪葬補助金2000元;有直系親屬需供養(yǎng)的，按每供養(yǎng)一人一次性發(fā)給800元撫恤金。
以上各項待遇標(biāo)準(zhǔn)以后隨著物價指數(shù)的變化，由市勞動保障局根據(jù)國家有關(guān)政策相應(yīng)調(diào)整確定。
六、失業(yè)保險金申領(lǐng)、發(fā)放
1、失業(yè)保險金從失業(yè)登記的次月起按月發(fā)放。失業(yè)人員應(yīng)在每月的7日-9日(遇節(jié)假日順延)持《失業(yè)人員保險手冊》到戶口所在地鎮(zhèn)(街道)社會事業(yè)所辦理失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)、就業(yè)指導(dǎo)及簽字申領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)只限本人辦理，不得代辦。失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)2個月不到經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)狀態(tài)確認(rèn)和就業(yè)指導(dǎo)的，視同已重新就業(yè)，尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金在失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿時，由失業(yè)人員本人持《失業(yè)人員保險手冊》到經(jīng)辦機構(gòu)辦理審核認(rèn)定手續(xù)，與再次失業(yè)時應(yīng)享受的失業(yè)保險期限合并計算，但最長不超過24個月。
2、失業(yè)人員再就業(yè)時，用人單位應(yīng)在錄用之日起15日內(nèi)，辦理勞動錄用備案手續(xù)，未領(lǐng)完的失業(yè)保險金可憑《失業(yè)保險金中斷證明書》與再次失業(yè)時應(yīng)享受的失業(yè)保險金期限合并計算，但最長不得超過24個月。
3、失業(yè)人員在本市范圍內(nèi)跨縣(市、區(qū))流動或轉(zhuǎn)移的，失業(yè)保險待遇由戶籍所在地經(jīng)辦機構(gòu)按當(dāng)?shù)匾?guī)定發(fā)放，失業(yè)保險金不作轉(zhuǎn)移。
七、促進再就業(yè)補貼
1、享受失業(yè)保險的失業(yè)人員，在失業(yè)人員職業(yè)技能定點培訓(xùn)機構(gòu)進行職業(yè)技能培訓(xùn)的，可以享受培訓(xùn)補助。培訓(xùn)費在400元以下的按實報銷，超過400元的，補助400元;定點培訓(xùn)機構(gòu)受經(jīng)辦機構(gòu)的委托，對享受失業(yè)保險的失業(yè)人員進行了免費職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)的，可以憑相關(guān)證明材料向失業(yè)保險 經(jīng)辦機構(gòu)申請每人50元的職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)補助。
失業(yè)人員職業(yè)技能定點培訓(xùn)機構(gòu)由經(jīng)辦機構(gòu)審核，市勞動保障局認(rèn)定。
2、持有職業(yè)介紹許可證的各類職業(yè)介紹機構(gòu)對領(lǐng)取失業(yè)保險金的失業(yè)人員進行免費服務(wù)，就業(yè)成功的，在季度終了后10日內(nèi)，憑《職業(yè)介紹補貼申請表》、職業(yè)介紹機構(gòu)推薦證明、被介紹人員的《失業(yè)人員保險手冊》復(fù)印件等相關(guān)證明材料，在用人單位辦理了勞動錄用備案手續(xù)，并簽訂了1年以上經(jīng)勞動保障部門確認(rèn)的勞動合同后，可以向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請每人30元的職業(yè)介紹補貼。介紹年齡較大、就業(yè)較困難的失業(yè)人員就業(yè)的，適當(dāng)提高職業(yè)介紹補貼。
3、鼓勵失業(yè)人員自謀職業(yè)。符合享受《中共嘉興市委嘉興市人民政府關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實施意見》(嘉委[2003]2號)條件的失業(yè)人員，可按文件規(guī)定享受相關(guān)政策。
4、失業(yè)人員的人事檔案由具有人事檔案管理資質(zhì)的勞動事務(wù)代理機構(gòu)保管的，在享受保險金期限內(nèi)不向個人收取費用，由經(jīng)辦機構(gòu)從失業(yè)保險基金中給予適當(dāng)補助。補助的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月10元。失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿后，檔案保管費用由失業(yè)人員個人承擔(dān)。
以上各項補助標(biāo)準(zhǔn)以后隨著物價指數(shù)的變化，由市勞動保障局根據(jù)國家有關(guān)政策相應(yīng)調(diào)整確定。
八、其他
1、經(jīng)辦機構(gòu)、企業(yè)(單位)違反《條例》規(guī)定的，按《條例》規(guī)定進行處罰。
2、各縣(市)可結(jié)合本地實際，制訂相應(yīng)實施細(xì)則。
3、本意見自2004年1月1日起與《浙江省失業(yè)保險條例》、《關(guān)于貫徹實施〈浙江省失業(yè)保險條例〉有關(guān)問題的通知》(浙政發(fā)[2003]49號)同步實施。其它規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準(zhǔn)
