貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)鍵在于制度的配套完善。“三項(xiàng)機(jī)制”是一個(gè)干部管理的制度導(dǎo)向。以下是小編帶來(lái)的三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì),希望對(duì)你有幫助。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)(一)
近期,省委出臺(tái)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》三個(gè)文件,推動(dòng)建立干部“鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制,是落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求、激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神的重要舉措。鼓勵(lì)激勵(lì)催生動(dòng)力,容錯(cuò)糾錯(cuò)提供保障,能上能下標(biāo)明底線(xiàn),三者互相銜接、相互配套,形成一套系統(tǒng)科學(xué)、較為完備的制度體系,為更好地落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、奮力“追趕超越”提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
干好一切工作,人的因素是第一位的。從榆林的實(shí)際看,拼搏、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)?shù)钠焚|(zhì)是干部精神狀態(tài)的主旋律,這既源于榆林自身的文化底蘊(yùn)和精神傳承,更是我們認(rèn)真貫徹中省要求、持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。但榆林還是一個(gè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的落后地區(qū)”,體現(xiàn)在思想觀念上,就是一些干部理想信念、市場(chǎng)理念、法紀(jì)觀念“三個(gè)缺失”問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下、全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下,“三個(gè)缺失”演變?yōu)?ldquo;為官不為”“廉而不為”等一些懶政怠政行為,這也是我們這幾年開(kāi)展干部思想政治教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的主要著力點(diǎn)。去年“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中,我們組織開(kāi)展“新官不理舊賬”專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)干部思想行為以極大觸動(dòng),解決了一大批信訪(fǎng)積案、半截子工程問(wèn)題,但在管總、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上還有不少探索的空間。省委提出建立激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,為我們治理“為官不為”“廉而不為”行為,解決“三個(gè)缺失”問(wèn)題,提供了政策依據(jù)和制度遵循,極大地增強(qiáng)了我們做好榆林工作的信心和決心。
貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”,是實(shí)現(xiàn)“十三五”藍(lán)圖的重要保障。立足“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,圍繞貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念和“五個(gè)扎實(shí)”要求,榆林審時(shí)度勢(shì),提出“十三五”期間打造全國(guó)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)、陜甘寧革命老區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試驗(yàn)區(qū)、西北地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略新高地“三區(qū)一高地”,努力實(shí)現(xiàn)在全省率先全面脫貧、率先全面建成小康社會(huì)“兩個(gè)率先”的奮斗目標(biāo)。能否順利實(shí)現(xiàn)這一美好發(fā)展藍(lán)圖,取決于干部隊(duì)伍的活力和創(chuàng)造力。我們要通過(guò)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,把規(guī)矩立起來(lái)、挺在前,靠機(jī)制來(lái)約束干部、保護(hù)干部、激勵(lì)干部,真正把廣大干部的工作動(dòng)力由個(gè)人偏好、政績(jī)驅(qū)動(dòng),引導(dǎo)到制度規(guī)范、思想行動(dòng)自覺(jué)上來(lái),更加系統(tǒng)有力地推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求,全力以赴抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷取得保障和改善民生的新成效,推動(dòng)“十三五”各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”,關(guān)鍵在于制度的配套完善。“三項(xiàng)機(jī)制”是一個(gè)干部管理的制度導(dǎo)向。
落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,要堅(jiān)決防止以文件落實(shí)文件、照搬照抄文件政策,將上級(jí)指示和要求簡(jiǎn)單化、教條化,必須深入領(lǐng)會(huì)制定背景和核心要求,深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”之間的關(guān)聯(lián)性、側(cè)重點(diǎn),做到內(nèi)化于心、外化于行。要抓好制度配套和銜接,堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)愛(ài)干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求,建立健全配套制度和操作細(xì)則。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同崗位的工作實(shí)際,制定科學(xué)、規(guī)范、可操作的制度機(jī)制和責(zé)任要求,把“三項(xiàng)機(jī)制”落細(xì)落實(shí)落小。要強(qiáng)化制度執(zhí)行的監(jiān)督考評(píng),健全完善日常評(píng)價(jià)評(píng)議和年度目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)體系,注重社會(huì)民意,廣泛接受監(jiān)督,真正做到讓制度管人、管事、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”,核心在于制度成果的運(yùn)用。制度再好,不落實(shí)就是一句空話(huà)。我們必須不折不扣推
動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地生根、開(kāi)花結(jié)果。要用好干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,把正確的用人導(dǎo)向作為對(duì)干部的最大激勵(lì),著重在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、維護(hù)群眾利益等方面,考察干部的政治素養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神和工作實(shí)績(jī),真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái)。破除論資排輩、平衡照顧的舊觀念,完善干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,全面衡量考績(jī)與實(shí)績(jī)、口才與口碑、臨場(chǎng)表現(xiàn)與一貫表現(xiàn),引導(dǎo)干部在實(shí)干、實(shí)績(jī)上競(jìng)爭(zhēng)。大力選拔敢抓敢管、擔(dān)當(dāng)有為的干部,注重使用埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)的干部,堅(jiān)決不用碌碌無(wú)為的“太平官”。要用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。當(dāng)前榆林面臨的所有困難和問(wèn)題的根本出路在于改革創(chuàng)新,要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,寬容失敗、允許試錯(cuò)、有錯(cuò)必改,特別是要為勇于改革創(chuàng)新者撐腰,倡導(dǎo)“為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”精神,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)干部大膽創(chuàng)新、積極探索,涉險(xiǎn)灘、啃硬骨,闖出一條資源型轉(zhuǎn)型持續(xù)發(fā)展的新路子。要用好干部能上能下機(jī)制,重點(diǎn)在干部能下上制定硬杠杠,打破“吃大鍋飯”的痼疾,堅(jiān)決淘汰“南郭先生”,讓能力一般、有位無(wú)為、群眾認(rèn)可度不高的干部把位置讓出來(lái)、待遇降下來(lái),讓真正優(yōu)秀和合適的干部“上”位,改變工作氣象,推進(jìn)工作開(kāi)展,讓干部群眾盡快感受到新制度、新機(jī)制帶來(lái)的新變化。三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)(二)
陜西省委出臺(tái)的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下"三項(xiàng)機(jī)制",意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了"強(qiáng)心針"、注射了"興奮劑"、吃下了"定心丸",必將為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認(rèn)為,推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制"的關(guān)鍵還是要讓其實(shí)踐中落地生根。
"老陜愛(ài)參觀,回來(lái)不動(dòng)彈",這句流傳甚廣、頗具諷刺意味兒的調(diào)侃,確實(shí)也或多或少的反映出、至少包括筆者在內(nèi)一些干部的行為習(xí)慣。陜西人留守著八百里秦川厚土、在意著十三朝輝煌古都、陶醉于純天然省粹秦腔,加上普遍存有"洋芋糊涂疙瘩火、除了神仙就是我"的生存習(xí)慣,以及秦楚交融、秦巴雜匯,以及制度文化與漢水情懷之間的激烈碰撞,讓我們既沒(méi)有生成放眼世界的創(chuàng)業(yè)大氣,也沒(méi)有造就無(wú)為思辨的文化底蘊(yùn)。久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無(wú)可奈何的尷尬局面:面對(duì)新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實(shí)卻了無(wú)沖動(dòng);面對(duì)發(fā)展機(jī)遇感慨萬(wàn)千,遇到困難卻裹足不前;面對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對(duì)群眾滔滔不絕,見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)卻低頭不言;面對(duì)成績(jī)談笑風(fēng)生,說(shuō)到責(zé)任集體失聲;面對(duì)利益沖鋒陷陣,談到擔(dān)當(dāng)縮頭推諉……就是這些平時(shí)看似見(jiàn)怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著社會(huì)的公平正義,進(jìn)而讓"絕對(duì)不讓老好人吃虧"的政治承諾變成了"老好人絕對(duì)吃虧"的流行規(guī)則,讓"絕對(duì)給干事的人留舞臺(tái)"領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)的變成了"留在舞臺(tái)上的人基本上不干事"的社會(huì)定律,讓"絕對(duì)不給溜須拍馬之人以機(jī)會(huì)"的拍胸陳詞變成了"機(jī)會(huì)絕對(duì)是留給溜須拍馬之人"慷慨奉送等社會(huì)亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于"圈子"之外,導(dǎo)致黨和國(guó)家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些"頑疾"的"猛藥"就是省委出臺(tái)的"三項(xiàng)機(jī)制".推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制",必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務(wù)時(shí),往往先是做出干部只負(fù)責(zé)干事,出問(wèn)題了有組織兜底,并許之以?xún)?yōu)厚的待遇、級(jí)別、提拔等莊嚴(yán)承諾,讓能干事、敢干事的干部認(rèn)為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時(shí),單位總會(huì)推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會(huì)來(lái)一句自己處理好、不能因個(gè)人原因影響了單位聲譽(yù)的訓(xùn)誡,這些干部此時(shí)已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會(huì)否認(rèn)前任,新任新政自會(huì)聚集一批新人。因?yàn)檫@些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭诼鋵?shí)前任決策時(shí)出現(xiàn)過(guò)失誤,便被一棍子打死,甚至還會(huì)被劃成前任陣營(yíng)遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制"的實(shí)踐中,各級(jí)單位要按照黨的群眾路線(xiàn)教育、"三嚴(yán)三實(shí)"和"兩學(xué)一做"的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把"三項(xiàng)機(jī)制"挺在前面,把這個(gè)相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮機(jī)制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無(wú)關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動(dòng)力成事。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范;疖(chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。一個(gè)單位,無(wú)論是主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),都是這個(gè)單位的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行決定著這個(gè)單位的精氣神。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準(zhǔn)則,樂(lè)于把權(quán)力當(dāng)作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點(diǎn)棱角、聽(tīng)不進(jìn)半句建議、受不得半點(diǎn)委屈,在自己的決策領(lǐng)域如有半點(diǎn)"雜音",便會(huì)給干部穿小鞋、設(shè)障礙,甚至于在關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)個(gè)陰招,讓身邊的干部永無(wú)出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期當(dāng)?shù)溃握劰ぷ,哪?lái)事業(yè)?因此,領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制"中發(fā)揮示范作用,干在實(shí)處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅(jiān)、帶頭克難,用自己的行動(dòng)和實(shí)績(jī)感染、培育各級(jí)干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣,為實(shí)現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。
三是干部實(shí)踐。政治路線(xiàn)確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干?墒且恍└刹坎辉"干"字上做文章,卻往往在"部"字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設(shè)法進(jìn)位。如研究上級(jí)干部的喜好,模仿上級(jí)干部的打扮,親近上級(jí)干部的家眷,揣摩上級(jí)干部的心思等等,千方百計(jì)進(jìn)入上級(jí)干部的視線(xiàn)、贏取上級(jí)干部的信任,而對(duì)待同事陽(yáng)奉陰違、詭計(jì)多端,人前滿(mǎn)口道義、背后扯筋使絆,對(duì)待群眾置之不理漠然相待,對(duì)待事業(yè)上蒙下騙鉆營(yíng)過(guò)關(guān),成績(jī)面前從不放過(guò)、責(zé)任面前全身而退,逼真演繹著"干的不如看的",官不大僚不小,權(quán)不大勢(shì)不小。長(zhǎng)此以往,干事的越來(lái)越少,投機(jī)的越來(lái)越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制",重在干部實(shí)踐。只有各級(jí)干部在黨言黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂(yōu)人民之所憂(yōu)、干人民之所干,在"兩學(xué)一做"中把自己擺進(jìn)去,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實(shí)"三項(xiàng)機(jī)制"中奮發(fā)有為、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
四是社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制",說(shuō)到底,就是要在嚴(yán)守法紀(jì)制度底線(xiàn)的前提下,打破條條框框、實(shí)現(xiàn)思想革命,進(jìn)而調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來(lái)已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無(wú)為而治的懶政觀念很難改變。如"我媽是我媽"的證明還在開(kāi)具,"今天網(wǎng)絡(luò)壞了"的借口還在發(fā)生,"攝像頭遭到損壞"的理由還在上演,"這是領(lǐng)導(dǎo)交代"的強(qiáng)硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習(xí)的社會(huì)怪相一經(jīng)曝光,解決起來(lái)的速度甚至超過(guò)世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進(jìn)"三項(xiàng)機(jī)制",各級(jí)各部門(mén)必須敞開(kāi)大門(mén)通風(fēng)、推開(kāi)窗戶(hù)透氣,把陽(yáng)光、規(guī)范、公開(kāi)、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個(gè)層面、各類(lèi)媒體的社會(huì)監(jiān)督作用,讓能干的有市場(chǎng)、讓投機(jī)的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺(tái)、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來(lái),讓新制度帶來(lái)新自覺(jué)、新自覺(jué)帶來(lái)新變化、新變化帶來(lái)新發(fā)展。
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