農(nóng)業(yè)項目立項申請書
根據(jù)廣安林業(yè)項目部龍偉光同志推薦，公司領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)項目考察的總體布署，我部于2012年5月16日至17日專程到廣安的岳池縣，對該縣的“萬畝干果產(chǎn)業(yè)帶核桃產(chǎn)業(yè)基地項目”進行了歷時兩天的實地考察，并分別約見了岳池 林業(yè)局負責(zé)規(guī)劃項目的相關(guān)人員，項目實施地??興隆鎮(zhèn)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)對該項目的考察情況報告如下：
一、岳池縣基本情況
岳池縣隸屬一代偉人鄧小平故里－四川省廣安市，位于華鎣山西麓，毗鄰重慶�？�?cè)丝?16萬，幅員面積1457平方公里，有耕地面積5.3萬公頃�？h府所在地為九龍鎮(zhèn)，因盛產(chǎn)水稻而享有“銀岳池”之美譽。距離重慶180公里，車程90分鐘。
二、干果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃情況
1．規(guī)劃面積及區(qū)域
按照岳池縣干果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃在“十二五”期間，計劃建成干果產(chǎn)業(yè)基地8萬畝（優(yōu)質(zhì)核桃6萬畝，花椒2萬畝）；到2020年實現(xiàn)全縣干果基地面積20萬畝，其中優(yōu)質(zhì)核桃15萬畝，花椒5萬畝。
核桃主要布局：縣城北部山區(qū)的黃龍、興隆、團結(jié)、雙鄢、顧縣、東板、勾角、天平、魚峰和南部丘陵區(qū)的普安、北城、花園、同興、新場、平安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2．基礎(chǔ)設(shè)施配套政策
凡進入基地的業(yè)主，由縣交通、國土、水務(wù)和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門負責(zé)落實道路、水渠等基礎(chǔ)設(shè)施的配套。
3．財政資金補助政策
為了鼓勵扶持干果產(chǎn)業(yè)，成片面積達500畝以上，由縣財政每畝一次性補貼400元。分3年兌現(xiàn)：栽后驗收成活率達95%以上兌現(xiàn)200元/畝；第二年苗高0.8米，保存率95%以上兌現(xiàn)100元/畝；第三年苗高1.5米，保存率95%以上兌現(xiàn)100元/畝。
三、項目地基本情況
項目位于岳池縣的興隆鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)距離岳池縣約29公里。全鎮(zhèn)幅員面積72平方公里，耕地面積1215公頃，15個行政村，1個社區(qū)，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.92萬人。
考察選擇的地塊屬于興隆鎮(zhèn)的水觀音村3、4、5社，初選面積約為3000畝。該地塊屬于岳池縣林業(yè)局規(guī)劃的5萬畝干果基地。由于該地區(qū)位于縣城北部，屬于低山丘陵臺地區(qū)，土地資源豐富，交通方便，自然水源及通訊條件好，土壤及氣候條件適合種植干果。當(dāng)?shù)赜袀鹘y(tǒng)的種植核桃習(xí)慣�？h林業(yè)局已經(jīng)把興隆片區(qū)、酉溪片區(qū)、顧縣片區(qū)、勾角片區(qū)規(guī)劃為5萬畝的核桃種植基地。核桃產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)目前已經(jīng)有2個業(yè)主發(fā)展了核桃種植7000多畝。
1. 項目區(qū)內(nèi)交通現(xiàn)狀
項目區(qū)現(xiàn)有水泥硬化鄉(xiāng)道和油石路鄉(xiāng)道環(huán)繞，離縣城約19公里，半小時車程，縣里已將該路規(guī)劃在10月份進行全面硬化為旅游環(huán)道路。
2. 項目區(qū)土地現(xiàn)狀
項目區(qū)的地貌屬紅土（頁巖）丘陵臺地，土壤化學(xué)成份為偏堿性土壤如下（圖），大部分均屬撂荒地，具專家考證非常適宜核桃干果的種植。
3. 項目內(nèi)水資源現(xiàn)狀
項目區(qū)的水源一是由一碗水水庫自流灌溉，二是由楊房溝水庫提灌，三是現(xiàn)有山坪塘一口，四是可由項目業(yè)主自建一座小二型水庫，可充分保障抗旱用水。
四、土地流轉(zhuǎn)及價格
1．流轉(zhuǎn)方式: 土地流轉(zhuǎn)可采取支付適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)時間：30?50年；
2. 土地價格: 土地價格以現(xiàn)金計算：為每年80--120元/畝。根據(jù)土地的好孬而定，無上浮和漲價因素。
五、項目的合作模式
1. 自主經(jīng)營模式: 公司每年支付農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)金，技術(shù)、人力、管理等全由公司自主開展工作，收益也歸公司。（政府現(xiàn)提倡此模式）
2.土地入股模式：農(nóng)戶用土地入股的方式，公司負責(zé)苗木、人力、管理等費用，收益采取4:6分成（農(nóng)戶4成，公司6成）。此模式公司實得5成（鎮(zhèn)政府提取5%、村社提取5%作為工作經(jīng)費，政府現(xiàn)不提倡此模式）。
六、考察初步結(jié)論
岳池縣是一個以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)糧縣，縣內(nèi)一半為丘林山地，一半為平壩，無工業(yè)，經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱，山區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于外出打工人員較多，土地耕種較少，荒廢較多，縣里為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展可持續(xù)林業(yè)經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，經(jīng)專家論證，將山區(qū)的部分鎮(zhèn)規(guī)劃為干果基地，并引進了一些龍頭企業(yè)進行開發(fā)建設(shè)，目前正在向國家林業(yè)局申請立項，該地塊的地貌和土壤的化學(xué)成份適合于干果種植，核桃又是世界四大干果之首，該縣土地價格低廉，政府又有一定的資金補助，是一個農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)觀光的好項目，若公司投資建設(shè)后，在岳池成立農(nóng)林項目部，整合公司的人力資源，實行農(nóng)林統(tǒng)一生產(chǎn)管理，因此，特建議公司投資該項目建設(shè)。
