近日，《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的通知》(下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)全文在廣東省政府網(wǎng)站發(fā)布，相關(guān)問(wèn)題得以明確。其中，“中人”過(guò)渡性養(yǎng)老金根據(jù)本人退休時(shí)職務(wù)職級(jí)和工作年限確定。
2017年過(guò)渡性養(yǎng)老金政策
廣東省政府召開(kāi)全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革啟動(dòng)實(shí)施動(dòng)員會(huì)議，部署全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作。記者獲悉，省政府正式印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的實(shí)施辦法》(粵府〔2015〕129號(hào))，辦法中明確，各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，擬訂具體貫徹意見(jiàn)報(bào)省備案，盡早啟動(dòng)改革實(shí)施工作。
“中人”將加發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金
根據(jù)“廣東版”的方案，養(yǎng)老并軌改革將實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”，改革前退休的“老人”保持原待遇水平不降低，按照國(guó)家和省規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金。改革后參加工作的“新人”基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。改革前參加工作、改革后退休的“中人”在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，加發(fā)過(guò)渡性養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬
在本次改革中，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員建立“職業(yè)年金”也成為改革的一大焦點(diǎn)。而在“廣東版”方案中，改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。其中，個(gè)人、單位分別按基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基礎(chǔ)的4%、8%繳費(fèi)，全部計(jì)入職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
“廣東版”方案中，也對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行了規(guī)范，其中要求機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用。此外，參保人跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移，并按改革后各年度本人繳費(fèi)工資之和的12%轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。
東莞等地公務(wù)員已在扣社保
記者了解到，廣州、東莞等地的部分公務(wù)員發(fā)現(xiàn)自己的入賬工資與去年12月相比有了明顯的減少，但由于沒(méi)有明確的信息，不少公務(wù)員只能“推算”自己已經(jīng)開(kāi)始被“扣社�！绷恕�
“剛發(fā)放的1月份工資入賬，好像比上月少了1000多元，不知道是不是開(kāi)始扣社保了。這幾個(gè)月的工資不停在調(diào)整，也沒(méi)有看到工資條，所以很多人都表示不解�！弊蛱�，廣州一位市級(jí)職能部門(mén)的副處級(jí)干部這樣告訴記者。
而就在元旦假期后不到一周的時(shí)間，東莞市財(cái)政局的有關(guān)負(fù)責(zé)人就明確答復(fù)媒體，發(fā)到手工資減少并非因?yàn)榻敌�，而是從今�?月開(kāi)始機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員也要開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，標(biāo)準(zhǔn)是應(yīng)發(fā)工資的8%。東莞市財(cái)政局的負(fù)責(zé)人表示，該市的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)改革主要涉及4萬(wàn)多人，包括3萬(wàn)多公務(wù)員以及1萬(wàn)多財(cái)政供養(yǎng)的教師，改革的方案跟之前國(guó)家的方案基本一致。
改革涉及哪些人?
●養(yǎng)老并軌改革范圍：
機(jī)關(guān)及參公管理單位、行政類(lèi)、公益一類(lèi)二類(lèi)事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員，均將參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳多少?
●繳費(fèi)時(shí)間：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)從10月1日起開(kāi)始繳納
●單位：按本單位參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員的個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)之和的20%
●個(gè)人：按本人工資收入的8%繳費(fèi)
●繳費(fèi)基數(shù)：
機(jī)關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員：為本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。
事業(yè)單位工作人員：以“本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、西藏特貼、特區(qū)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、績(jī)效工資”計(jì)算繳費(fèi)基數(shù)。
養(yǎng)老待遇怎么發(fā)?
“新人”
何為“新人”?
決定實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的人員。
待遇：
退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，即基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金。
●基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)
以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。
●個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)
個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時(shí)城鎮(zhèn)人口平均預(yù)期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。
“中人”
何為“中人”?
決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿(mǎn)15年的人員。
待遇：
在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金。新方案待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：基本養(yǎng)老金(基礎(chǔ)養(yǎng)老金+過(guò)渡性養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金)+職業(yè)年金。新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低。對(duì)于10月1日前(簡(jiǎn)稱(chēng)改革前，下同)參加工作、改革后退休的“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保底限高。過(guò)渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
●保底
新辦法(含職業(yè)年金待遇)計(jì)發(fā)待遇低于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，按老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，保持待遇不降低。
●限高
高于老辦法待遇標(biāo)準(zhǔn)的，超出的部分，第一年退休的人員(10月1日至2015年12月31日)發(fā)放超出部分的10%，第二年退休的人員(2017年1月1日至2017年12月31日)發(fā)放20%，依次類(lèi)推，到過(guò)渡期末年退休的人員(2024年1月1日至2024年9月30日)發(fā)放超出部分的100%。
“老人”
何為“老人”?
決定實(shí)施后達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員。
待遇：
●決定實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國(guó)家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。
●機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員，仍按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇
