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近年來,祁陽縣嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一部署和要求,把推行社會保障卡工作擺在全縣突出位置,作為一項重大惠民便民工程來對待,狠抓各個環(huán)節(jié)工作的落實(shí),舉全縣之力全方位推進(jìn),社會保障卡發(fā)放和應(yīng)用工作取得了一定成效。截止底,該縣已完成信息確認(rèn)70.2萬人,發(fā)卡69.5萬張,已基本實(shí)現(xiàn)參保對象人手一卡的目標(biāo)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力促進(jìn)各項工作落到實(shí)處。該縣成立了縣長為組長,分管副縣長為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的社會保障卡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為工作的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時,要求各鎮(zhèn)、辦事處參照縣里做法成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和工作經(jīng)費(fèi)。先后制定出臺了《祁陽縣社會保障卡發(fā)行實(shí)施方案》、《祁陽縣社會保障卡發(fā)行與應(yīng)用工作方案》和《祁陽縣“就醫(yī)一卡通”建設(shè)實(shí)施方案》等系列文件和制度,明確了工作計劃和步驟,確立了業(yè)務(wù)操作流程,為推進(jìn)社會保障卡的發(fā)行、應(yīng)用提供了堅實(shí)的制度保障。

二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),全力營造推廣使用良好氛圍。一方面,該縣利用“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡庇欣鯔C(jī),與社會保障卡建設(shè)合作銀行共同開展以“走近社?ā睘橹黝}的系列宣傳活動,旨在讓老百姓了解社會保障卡“便民、利民、惠民”政策。另一方面,該縣通過舉行發(fā)卡儀式、發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、刊登車體廣告、電視臺滾動字幕等形式,重點(diǎn)在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面對社會保障卡的功能及應(yīng)用知識加強(qiáng)宣傳,讓持卡人充分了解社會保障卡應(yīng)用范圍和使用方法。

三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),竭力提升經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)。該縣在配備信息平臺運(yùn)行必要的電腦、讀卡器等硬件設(shè)備的基礎(chǔ)上,堅持定期對各鎮(zhèn)辦具體經(jīng)辦人員、社區(qū)勞動保障專干和局屬相關(guān)部門工作人員進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)操作流程、經(jīng)辦過程中特殊問題的解決方法等。利用下鄉(xiāng)上門激活社會保障卡的機(jī)會,對基層具體經(jīng)辦人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),同時向持卡對象講解社會保障卡功能和用卡常識,示范用卡方法。

四是強(qiáng)化部門聯(lián)動,大力推進(jìn)社保應(yīng)用系統(tǒng)改造。為實(shí)現(xiàn)社會保障卡在使用過程中最大程度方便群眾,該縣對87家藥店、18家定點(diǎn)醫(yī)院讀卡終端與社會保障卡應(yīng)用的接口進(jìn)行技術(shù)改造升級。并先期在縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn),聯(lián)合改造系統(tǒng),開發(fā)接口程序,在社會保障卡原有的醫(yī)保結(jié)算功能上,新增醫(yī)院掛號、診療取藥、住院登記、檢驗結(jié)果調(diào)閱等全診療流程功能,逐步實(shí)現(xiàn)以社會保障卡為載體的衛(wèi)生信息系統(tǒng)服務(wù)應(yīng)用和健康記錄共享應(yīng)用,為社會保障卡的使用夯實(shí)了基礎(chǔ)。下一步,該縣還將組織其他定點(diǎn)醫(yī)院按照“就醫(yī)一卡通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),改造醫(yī)院HIS系統(tǒng),用社會保障卡取代診療卡。與定點(diǎn)銀行合作,共同拓展社會保障卡金融功能,力爭實(shí)現(xiàn)通過社會保障卡代扣水、電、天然氣、電話費(fèi)等功能。

五是強(qiáng)化人社職能,盡力提供優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)。社會保障卡加載金融功能后,其應(yīng)用前景極其廣闊,為了給持卡群眾提供便民惠民的優(yōu)質(zhì)服務(wù),該縣人社部門積極探索,竭力擴(kuò)大社會保障卡的應(yīng)用渠道。目前,在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)方面,該縣與郵儲銀行合作,簽署了保費(fèi)代扣代繳協(xié)議,實(shí)現(xiàn)了參保人員足不出戶就可繳納社保費(fèi),極大的方便了外出務(wù)工人員參保繳費(fèi),75%以上參保群眾已實(shí)現(xiàn)使用代扣代繳方式進(jìn)行參保繳費(fèi)。在待遇領(lǐng)取方面,住院患者醫(yī)療費(fèi)用報銷資金可直接發(fā)放至社會保障卡加載的銀行賬戶,全縣2萬余名退休人員養(yǎng)老金、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、老電影放映員生活補(bǔ)助、獨(dú)生子女父母獎勵等均實(shí)現(xiàn)通過社會保障卡發(fā)放。在全縣105家兩定機(jī)構(gòu)安裝社會保障卡讀卡器137臺,方便參保人員就醫(yī)和購藥。

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