2015關(guān)于退休年齡和退休工資的最新規(guī)定有哪些?
網(wǎng)絡(luò)傳:中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定,備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗,關(guān)于2015新的退休年齡和退休工資規(guī)定詳情如下:
一、從2015年開(kāi)始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當(dāng)推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
二、從2020年開(kāi)始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個(gè)月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實(shí)現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
快來(lái)對(duì)照一下你哪一年退休啊?
2015年十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開(kāi)幕,對(duì)于公務(wù)員工資改革,處級(jí)以上干部延遲退休、退休年齡等問(wèn)題是大家關(guān)注的焦點(diǎn),本文直擊2015兩會(huì),對(duì)延遲退休年齡問(wèn)題做相關(guān)報(bào)道,供大家參考。
近日,人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義在十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議記者會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)透露,漸進(jìn)式延遲退休方案爭(zhēng)取后年正式推出,方案推出至少5年后,再漸進(jìn)式實(shí)施,每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月。年內(nèi)有望完成方案制定。
尹蔚民稱,人口老齡化使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金未來(lái)收支平衡面臨巨大壓力。我國(guó)從2013年開(kāi)始,16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降,目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到了14.9%,是3個(gè)人養(yǎng)1 個(gè)人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得,但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。養(yǎng)老金缺口有多大,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空?尹蔚民昨天表示,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)都收大于支,但未來(lái)面臨巨大壓力,因此要加大擴(kuò)面征繳力度,目前符合條件的還有近2億的人沒(méi)有參保。
尹蔚民還表示,為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老壓力,將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,延長(zhǎng)交費(fèi)年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案,明年報(bào)經(jīng)中央同意后向社會(huì)征求意見(jiàn),后年正式推出,但不會(huì)馬上實(shí)施,會(huì)有至少五年過(guò)渡期。
尹蔚民表示,延遲退休政策將“小步徐趨、漸進(jìn)到位”,每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間再達(dá)到法定退休年齡。
三問(wèn)延遲退休
1
為什么要延遲退休?
老齡化加劇是主因,養(yǎng)老金缺口亦存在
我國(guó)現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀(jì)50年代初《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和有關(guān)政策規(guī)定的!靶轮袊(guó)成立初期我國(guó)人口預(yù)期壽命只有40歲左右!比松绮扛辈块L(zhǎng)胡曉義說(shuō),“而目前,我國(guó)人口預(yù)期壽命達(dá)到74歲(城鎮(zhèn)更高),企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲,明顯偏低。”
清華?布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學(xué)專家王豐認(rèn)為,中國(guó)的人口老齡化不斷加劇,法定的退休年齡早就不能適應(yīng)目前的老齡化速度。
有關(guān)研究報(bào)告顯示,至2030年左右,中國(guó)的老年人口比例將達(dá)到30%左右。王豐說(shuō),延遲退休年齡對(duì)整個(gè)社會(huì)都是有好處的,應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會(huì)行政資源的人繼續(xù)工作。
養(yǎng)老金是否存在缺口,缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因?
關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個(gè)數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》,報(bào)告稱,到2013年中國(guó)養(yǎng)老金的缺口達(dá)到18.3萬(wàn)億元。
如果存在,養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上,個(gè)人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進(jìn)入個(gè)人賬戶,單位交的另外20%全部進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶,而缺口指的是個(gè)人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
“從目前的各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)看,養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的,但是應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準(zhǔn)確。”中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)薪酬專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)孫群義說(shuō),目前存在的缺口主要指養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的“空賬”、還有統(tǒng)籌賬戶收不抵支的“赤字”。
2
為何要“漸進(jìn)式”延退?
“給大家一個(gè)心理的預(yù)期”
尹蔚民表示,實(shí)施延遲退休之前,會(huì)先把方案公布,實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后,給大家一個(gè)心理的預(yù)期。尹舉例說(shuō),“比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案,5年以后才可以實(shí)施。如果我是55歲退休,5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休,明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休,就是這樣一個(gè)心理預(yù)期,漸進(jìn)式的!
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈認(rèn)為,“小步漸進(jìn)”是延遲退休較好的方式,既與國(guó)際接軌,又能獲得更多的認(rèn)可和接受,對(duì)社會(huì)造成的震動(dòng)更小。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱也強(qiáng)調(diào),國(guó)家不能剛性決定退休年齡,過(guò)去“一刀切”的形式過(guò)于簡(jiǎn)單,人社部需要進(jìn)行充分的調(diào)研,進(jìn)一步測(cè)算養(yǎng)老金賬目,有數(shù)據(jù)支撐,同時(shí)參考民意。
3
延遲多少年?
幾大方案均建議推遲至65歲,男女同齡
尹蔚民說(shuō),漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策,有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策,目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識(shí),有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡,但是也有一部分人是反對(duì)的。截至目前,中國(guó)社科院、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機(jī)構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革新政策及新方案【全文】。
中國(guó)社科院去年底發(fā)布一份報(bào)告提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案和建議:從2018年開(kāi)始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至2045年,男性、女性退休年齡同步達(dá)到65歲。
清華大學(xué)的專家團(tuán)隊(duì)公布的方案,建議從2015年開(kāi)始實(shí)施有步驟的延遲退休計(jì)劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標(biāo)。
中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院鄭功成教授提出,延遲退休應(yīng)女先男后或女快男慢,用30年實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。同時(shí),延遲退休者應(yīng)在養(yǎng)老金水平上得到補(bǔ)償。鄭功成也強(qiáng)調(diào),延遲退休應(yīng)堅(jiān)持小步漸進(jìn)而不是大步急進(jìn)。即每年延長(zhǎng)2-6個(gè)月的工作時(shí)間,經(jīng)過(guò)30年左右的推進(jìn),實(shí)現(xiàn)男女65歲同齡退休。
延遲退休四大理由
勞動(dòng)力供給總量逐步減少
2012年首次出現(xiàn)勞動(dòng)力資源總量絕對(duì)下降的現(xiàn)象,比上年減少345萬(wàn)人,勞動(dòng)年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個(gè)百分點(diǎn)。
老齡化高峰加速到來(lái)
截至2013年,60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達(dá)到14.9%,總數(shù)超過(guò)2億,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到10%。到2020年,60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動(dòng)力資源與老年人口的比值,2007年為6.85∶1,2012年后急降至 4.83∶1。
養(yǎng)老金收支平衡壓力大
目前,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比是3.04∶1,即3個(gè)在職人員養(yǎng)1個(gè)退休人員,到2030年這個(gè)比例將變?yōu)?∶1。
早退休是人力資源巨大浪費(fèi)
許多專業(yè)技術(shù)崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等),五六十歲正是經(jīng)驗(yàn)豐富、技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。