延遲退休方案實施時間表:
2015年指定延遲退休方案--->上報中央同意并公開征求意見--->2017年公布方案--->2022年最在實施時間。
哪些人受到退休年齡最新規(guī)定的影響?
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
由此看出,延遲退休方案影響較大的是70后和80后,根據(jù)人社部方案將實行“漸進式”延遲退休:每年延長幾個月退休年齡,直到經(jīng)過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。
為什么要延遲退休?
老齡化加劇是主因,養(yǎng)老金缺口亦存在
我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。“新中國成立初期我國人口預期壽命只有40歲左右!比松绮扛辈块L胡曉義說,“而目前,我國人口預期壽命達到74歲(城鎮(zhèn)更高),企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲,明顯偏低。”
清華?布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學專家王豐認為,中國的人口老齡化不斷加劇,法定的退休年齡早就不能適應目前的老齡化速度。
有關研究報告顯示,至2030年左右,中國的老年人口比例將達到30%左右。王豐說,延遲退休年齡對整個社會都是有好處的,應該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續(xù)工作。
養(yǎng)老金是否存在缺口,缺口有多大?這又是否為延遲退休的一大原因?
關于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負債中長期風險》,報告稱,到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達到18.3萬億元。
如果存在,養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上,個人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進入個人賬戶,單位交的另外20%全部進入統(tǒng)籌賬戶,而缺口指的是個人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。
“從目前的各項數(shù)據(jù)來看,養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的,但是應該說現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準確。”中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義說,目前存在的缺口主要指養(yǎng)老金個人賬戶的“空賬”、還有統(tǒng)籌賬戶收不抵支的“赤字”。
延遲退休四大理由
勞動力供給總量逐步減少
2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象,比上年減少345萬人,勞動年齡人口占總?cè)丝诒戎叵陆?.6個百分點。
老齡化高峰加速到來
截至2013年,60歲以上的老年人口占總?cè)丝诒壤呀?jīng)達到14.9%,總數(shù)超過2億,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤堰_到10%。到2020年,60歲以上占總?cè)丝诒壤龑⒔咏?9.3%,65歲以上占總?cè)丝诘谋壤龑⒔咏?3%。勞動力資源與老年人口的比值,2007年為6.85∶1,2012年后急降至 4.83∶1。
養(yǎng)老金收支平衡壓力大
目前,職工養(yǎng)老保險的撫養(yǎng)比是3.04∶1,即3個在職人員養(yǎng)1個退休人員,到2030年這個比例將變?yōu)?∶1。
早退休是人力資源巨大浪費
許多專業(yè)技術崗位(醫(yī)生、教師、科研人員等),五六十歲正是經(jīng)驗豐富、技藝純熟的階段,而且這種高端人力資源的替代彈性較低。
如何理解漸進式退休年齡?
以55歲退休為標準,假定每年延長退休時間為6個月,自方案實施起,逐年累計遞增,直到達到新擬定的退休年齡。
假如每年延長退休時間2個月,1986年出生的小伙伴退休年齡將為58.3歲,到達新的法定退休年齡前,漸進式的延遲退休將波及90后。按照現(xiàn)有預測,法定退休年齡有可能是65歲。
為何要“漸進式”延退?
“給大家一個心理的預期”
尹蔚民表示,實施延遲退休之前,會先把方案公布,實施時間至少要在5年以后,給大家一個心理的預期。尹舉例說,“比如現(xiàn)在公布了這個方案,5年以后才可以實施。如果我是55歲退休,5年以后實施也就是55歲零兩個月退休,明年的人可能就是55歲零6個月退休,就是這樣一個心理預期,漸進式的!
中央財經(jīng)大學教授褚福靈認為,“小步漸進”是延遲退休較好的方式,既與國際接軌,又能獲得更多的認可和接受,對社會造成的震動更小。
國家行政學院教授汪玉凱也強調(diào),國家不能剛性決定退休年齡,過去“一刀切”的形式過于簡單,人社部需要進行充分的調(diào)研,進一步測算養(yǎng)老金賬目,有數(shù)據(jù)支撐,同時參考民意。
女職工退休年齡最新消息 正副處級女干部60周歲退休
今年初人社部發(fā)通知:黨政機關、人民團體中正副縣處級及相應職務層次女干部,事業(yè)單位中任黨務、行政管理的相當于正副處級女干部、具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員,年滿60周歲退休。
但是,此次女職工退休年齡最新規(guī)定,政策上留有“口子”,退休年齡不是“一刀切”:
1、可自愿申請退休:上述女干部和具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員如本人申請,可在年滿55周歲時自愿退休。
2、年滿60周歲的少數(shù)具有高級職稱的女性專業(yè)技術人員:因工作需要延長退休年齡的,仍按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。