今年以來(lái),上海、北京、南京等多地相繼調(diào)整城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的“并軌”。在四大直轄市和27個(gè)省會(huì)城市中,上海市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高,為790元/月,北京次之,為710元/月。
多地統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)
7月1日,北京、南京等地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中,北京城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)整至每人每月710元,南京城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一提高到每人每月700元。
此前,上海城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從4月1日實(shí)現(xiàn)一體化,統(tǒng)一調(diào)整為每人每月790元,其中城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)提高11.27%(之前為每人每月710元),農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高27.42%(之前為每人每月620元)。
同時(shí),一些地區(qū)正在醞釀實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。其中,長(zhǎng)沙市7月1日開始試行《長(zhǎng)沙市居民最低生活保障試點(diǎn)試行辦法》,試點(diǎn)區(qū)的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為450元/月;廣州市民政局近日向社會(huì)公開征求意見,擬將全市城鄉(xiāng)低保統(tǒng)一提高到每人每月650元。
十八屆三中全會(huì)提出要“推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展”,在輿論看來(lái),多地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,是社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的具體體現(xiàn),有助于打破城鄉(xiāng)二元壁壘,保障民生底線公平,讓更多困難群眾享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。
京滬城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)超700元
注意到,今年以來(lái),在四大直轄市和27個(gè)省會(huì)城市中,多數(shù)城市上調(diào)了城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。
其中,上海市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高,為每人每月790元;北京次之,為每人每月710元;尚未“并軌”的天津,其城市低保標(biāo)準(zhǔn)也超過(guò)了700元,為每人每月705元。
一些尚未“并軌”城市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)之間的差距比較明顯。譬如,天津農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)為540元,與城市低保標(biāo)準(zhǔn)相差165元;鄭州自7月1日起將全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月520元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月290元,兩者差距多達(dá)230元。
而在城鄉(xiāng)低保的調(diào)整頻次上,一些地區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整動(dòng)作較慢,而有的地區(qū)則建立了自然增長(zhǎng)機(jī)制。今年3月份,銀川下發(fā)的《關(guān)于建立銀川市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制意見》提出,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)按照上年度城鄉(xiāng)居民人均生活消費(fèi)支出30%~35%比例確定,并隨著生活必需品的價(jià)格變化和人民生活水平的提高適時(shí)調(diào)整