職業(yè)年金制度是養(yǎng)老并軌改革的“潤(rùn)滑劑”。它主要發(fā)揮兩方面的作用:一方面,它發(fā)揮著補(bǔ)充養(yǎng)老的作用。從本質(zhì)上看,職業(yè)年金是職工工資的延期支付,這種延期支付的目的,是為職工未來的退休養(yǎng)老做準(zhǔn)備,以避免基本養(yǎng)老保險(xiǎn)不足導(dǎo)致生活水平下降。另一方面,它發(fā)揮人力資源管理、薪酬福利管理的重要作用。養(yǎng)老并軌的目的是“轉(zhuǎn)機(jī)制”并非“降待遇”,職業(yè)年金是保障機(jī)制順利轉(zhuǎn)軌、待遇保持不降的有效方法。
此外,建立職業(yè)年金制度,也有利于留住人才、吸引人才,保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的穩(wěn)定和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的隊(duì)伍。所以說,職業(yè)年金制度是針對(duì)特定群體的一種科學(xué)的養(yǎng)老保障制度,是社會(huì)養(yǎng)老并軌改革中的“潤(rùn)滑劑”。
同時(shí),我們不得不清醒地認(rèn)識(shí)到,養(yǎng)老改革的目標(biāo)是讓社會(huì)中的每個(gè)人都老有所依,目的是要讓成果惠及所有社會(huì)成員,而非單獨(dú)某個(gè)群體。如何讓養(yǎng)老保障更加公平,是決策者和政策制定者必須要考量的問題。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)考慮在機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老并軌并且走向正規(guī)之后,逐步將發(fā)放職業(yè)年金的外延延伸、范圍擴(kuò)大,將全體勞動(dòng)者一體納入制度的“關(guān)懷”之中,真正讓職業(yè)年金成為國(guó)民人人共享的制度成果。在企業(yè)尤其是私企領(lǐng)域推廣實(shí)施這一機(jī)制,讓每一名勞動(dòng)者不分崗位、不分工種,一體享受到這一帶有勞動(dòng)權(quán)益屬性的保障,以消除養(yǎng)老保障不公平感,保障社會(huì)公正。